突出全面全域 干出勢頭甜頭

◎秦財(cái)華

今年以來，常山縣緊扣基層黨建“全面全域”主線，以“一月一鄉(xiāng)一推進(jìn)”為抓手，堅(jiān)持“快字為先、整字為要、實(shí)字托底、效字當(dāng)頭”，干出了勢頭、干出了勁頭、干出了甜頭。

在“快”字上下真功，形成爭先大格局。縣級黨委是基層黨建的一線指揮部。村社換屆一結(jié)束，縣委常委會專題確定了“一月一鄉(xiāng)一推進(jìn)”工作抓手,在全市率先吹響“雙整”攻堅(jiān)沖鋒號。縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀。組織部分片包干、掛聯(lián)指導(dǎo)，制訂條目式重點(diǎn)工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層黨建的龍頭。縣委組織部與各黨（工）委簽訂了基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)承諾責(zé)任書，實(shí)行了“1名督導(dǎo)員+1名指導(dǎo)員+1名組織員+1名聯(lián)絡(luò)員+1名實(shí)施員”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。在全市率先推出了村干部履職負(fù)面清單18條，搭建“五比亮劍”干事比拼大舞臺。全面推行支部主題黨日“八有”規(guī)范、黨員先鋒指數(shù)“學(xué)分+工分”考評機(jī)制，把黨員管理嚴(yán)在日常、管在經(jīng)常，推動全面從嚴(yán)治黨在基層深深扎根。

在“實(shí)”字上下硬功，建立閉合大體系。全面壓實(shí)，逐個領(lǐng)域逐個群體地抓鞏固、抓深化、抓提升，推行“金釘鑄鋒”五大專項(xiàng)行動。選派黨代表進(jìn)駐學(xué)校任“第一書記”，推行機(jī)關(guān)黨建“五推五強(qiáng)”專項(xiàng)行動，鑄強(qiáng)特色小鎮(zhèn)黨建綜合體，實(shí)現(xiàn)“全面全域提升”。推進(jìn)務(wù)實(shí)，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七個一”、村社“五個一”等38項(xiàng)指標(biāo)，推行“五室一館一站一中心”建設(shè)。采取實(shí)地核查、現(xiàn)場打分、拍攝短板、清單反饋等形式，每月?lián)駜?yōu)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開基層黨建現(xiàn)場會，對因問題整改不到位的4名組織委員進(jìn)行誡勉談話。保障結(jié)實(shí)，縣財(cái)政拿出1000萬元，專項(xiàng)保障“一月一鄉(xiāng)一推進(jìn)”工作，按5萬元/村的標(biāo)準(zhǔn)對驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的進(jìn)行補(bǔ)助。全縣累計(jì)投入3000多萬元用于村級活動場所改造提升，采取競爭上崗聘用專職代辦員189名，實(shí)現(xiàn)村社黨群服務(wù)中心全覆蓋。

在“效”字上下苦功，展示發(fā)展大成果。注重黨建引領(lǐng)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動計(jì)劃，建立縣領(lǐng)導(dǎo)包干聯(lián)系制。把消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村工作與村主職干部績效考評相掛鉤，建立村集體經(jīng)濟(jì)上臺階獎勵制度和村書記領(lǐng)辦發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)黨建項(xiàng)目，今年已按計(jì)劃消除村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村67個。注重黨建引領(lǐng)基層治理。以“最多跑一次”改革和“四個平臺”建設(shè)為突破口，走出民情檔案“紙質(zhì)+數(shù)字”、民情溝通“定時+隨時”、便民服務(wù)“線下+線上”三民工程提檔升級之路。目前，各村黨群服務(wù)中心實(shí)時代辦事項(xiàng)由原來的37項(xiàng)增加到74項(xiàng)，極大地提升了群眾的獲得感和滿足感。一年來，通過基層黨建工作，上級的決策部署在基層得到了較好的推進(jìn)和落實(shí)，提升了基層干部的精氣神。8月24日浙報(bào)專版以《創(chuàng)新實(shí)干、小縣大作為，常山提振基層干部精氣神》報(bào)道了常山縣基層黨建工作，帶動全縣前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位列衢州市全市第一，黨建和發(fā)展的同頻共振效應(yīng)得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。