“依法履職，敢于擔當”大討論 助推基層國土執法工作

□ 浙江省國土資源廳執法監察局（總隊）

□ 嘉興市國土資源局

“依法履職，敢于擔當”大討論 助推基層國土執法工作

□ 浙江省國土資源廳執法監察局（總隊）

□ 嘉興市國土資源局

為深入貫徹落實省委書記車俊關于國土資源執法監察工作的批示精神和廳黨組會議要求，嘉興市國土資源執法監察系統全體工作人員開展了“依法履職，敢于擔當”大討論活動。在大討論活動中，工作人員緊緊圍繞“依法履職、敢于擔當”主題開展了熱烈討論，結合當前土地執法現狀對在日常工作中特別是基層土地執法工作中易出現的履職不盡責、盡責不敢擔當等問題進行了認真查擺和激烈討論。

隨著依法治國方略的不斷實施，基層土地執法正朝著公開、透明、規范的方向穩步推進，基層執法人員的法制意識和廉政意識不斷提高，基層土地行政執法工作取得明顯成效。一是執法人員管理進一步加強。國土系統中的執法人員都必須經過法律知識培訓和考試后取得執法資格，杜絕了辦人情證，提升了執法能力。二是執法人員能力進一步提高。通過廣泛學習相關法律法規知識，不斷提高執法人員的政治素養和業務素質，執法能力明顯提高。三是行政執法工作機制進一步健全。國土資源系統通過逐步健全和完善執法程序、內部監督、群眾監督等制度，進一步規范了行政執法行為，為營造良好的依法行政環境提供了保障。

但是，也必須清醒地看到土地行政執法工作中存在的問題。一是行政執法單位配合協作不順暢等問題較為突出，特別是綜合行政執法改革后，部門之間相互之間配合不力等現象較為明顯。二是基層國土資源執法工作面臨著點多、面廣、線長等諸多問題，基層國土資源執法工作在人員配備、裝備保障等方面亟待加強。

針對上述問題，筆者結合工作實際，就如何在執法工作中做到履職盡責提出了如下對策措施。

一、加強隊伍建設，夯實底部基礎

要加強培訓學習，不斷創新學習方式，豐富學習內容，提高執法人員的法制意識和依法行政能力，提高對依法行政重要性、必要性的認識。同時，還應該抓好廉政教育，加強執法人員黨風廉政建設教育，有效防止執法人員徇私舞弊、玩忽職守和工作簡單粗暴行為的發生，維護人民群眾合法權益，樹立良好國土人形象。

二、加強聯動協作，發揮合力作用

在行政執法改革的大形勢下，國土資源執法監察工作不僅要加強與綜合行政執法部門的密切配合，還要加強與法院、公安等部門的配合與協調工作。做好國土資源執法監察工作要進一步理順工作關系，明確工作職責，形成“協調配合，上下聯動”的工作格局，增強工作合力，協調推進國土資源執法監察工作的深入開展。

三、加大公開力度，助推陽光執法

利用新聞媒體、公開專欄等多種形式，進一步落實行政執法責任，規范執法行為，以公開促規范，以公開促公正。通過完善行政執法權力陽光運行機制，更好地發揮其發現違法、化解社會矛盾、服務人民群眾等職能作用。

四、嚴格監督管理，狠抓責任追究

國土資源部門要繼續深化內部監督，明確執法監督職責和權限，強化事前監督、事中監督、事后監督，完善對執法工作重點崗位和重點環節的監督機制。同時，還應廣泛加強外部監督，規范執法行為，切實提高執法公信力。