陸曉強(qiáng)
浙江天城律師事務(wù)所,浙江 臺(tái)州 317200
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“一帶一路”戰(zhàn)略下對(duì)外貿(mào)易法律問題研究論述
陸曉強(qiáng)
浙江天城律師事務(wù)所,浙江 臺(tái)州 317200
隨著我國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)日益頻繁“一帶一路”這樣具備跨地域特征的合作政策,相關(guān)部門必須要在貿(mào)易活動(dòng)中做到互惠互利和質(zhì)量加強(qiáng),因此相關(guān)的法律文件必須抓緊時(shí)間配置完成,文章將會(huì)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略下的對(duì)外貿(mào)易相關(guān)的法律問題進(jìn)行研究和論述,為維護(hù)“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)定運(yùn)行以及為保障其質(zhì)量和效率提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
“一帶一路”;對(duì)外貿(mào)易;法律問題
“一帶一路”是習(xí)近平總書記在2013年提出籌建倡議的,截止至2014年10月已經(jīng)有了二十一個(gè)國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京簽訂了相關(guān)協(xié)議。“一帶一路”準(zhǔn)確的說法應(yīng)該是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“二十一世紀(jì)海上絲綢之路”,利用中國(guó)的地理優(yōu)勢(shì)和既定的多邊合作機(jī)制,使用具有區(qū)域性質(zhì)的有效合作平臺(tái),高舉合作共贏和平發(fā)展的戰(zhàn)略旗幟,積極的與沿海各國(guó)形成經(jīng)濟(jì)伙伴的關(guān)系,打造了具有經(jīng)濟(jì)融合、政治互信、文化包容為一體的責(zé)任、命運(yùn)、利益的共同體。
(一)為“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)奠定法律基礎(chǔ)
“一帶一路”是一個(gè)參與者和時(shí)間構(gòu)成上都較為復(fù)雜的綜合性工程,不僅是涉及到各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來往,還會(huì)對(duì)國(guó)家之間的政治關(guān)系造成影響。“一帶一路”是對(duì)我國(guó)周邊的國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)合作行為,由于涉及到的國(guó)家基本都是發(fā)展中國(guó)家,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)水平都比較落后,這時(shí)就需要法律在其中起到平衡的作用,各個(gè)國(guó)家的宗教和信仰都不同,地理情況和人文感受也不用,只有明確的法律條文才能作為一個(gè)約束各個(gè)國(guó)家行為的標(biāo)準(zhǔn),為“一帶一路”的順利發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)法律能夠有效處理“一帶一路”進(jìn)程中的爭(zhēng)端
“一帶一路”的核心宗旨為和平發(fā)展以及互惠互利,但是在永恒的利益面前,不存在永恒的伙伴或是敵人,因此建立完善的相關(guān)法律制度體系可以為可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避和防治,也可以在爭(zhēng)端和矛盾發(fā)生的過程中起到判別和解決的作用。我國(guó)是熱愛和平的發(fā)展中國(guó)家,因此對(duì)于和平發(fā)展的對(duì)外政治和經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)非常看重,建立一套完善的法律機(jī)制可以為發(fā)生矛盾和爭(zhēng)端的雙方提供事件的處理辦法。
以國(guó)際上頗有地位的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織為例,其對(duì)于解決國(guó)家之間的爭(zhēng)端也是有著科學(xué)有效的對(duì)應(yīng)機(jī)制,但是我國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略目前還僅僅是和沿海周邊國(guó)家進(jìn)行合作,因此全球性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題處理機(jī)制能否有足夠的借鑒價(jià)值,還有待具體的上商榷和研究。國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制建立于1995年,截至目前已經(jīng)解決了超過五百件的對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)端。從對(duì)外貿(mào)易的本質(zhì)上來說,國(guó)家質(zhì)檢的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了參與“一帶一路”戰(zhàn)略國(guó)家的利益趨勢(shì)基本相同,因此國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織的法律機(jī)制中的交叉報(bào)復(fù)措施很難作為“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)程中的法律參考依據(jù)。
(一)仲裁機(jī)制為主
“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷發(fā)展,必然也會(huì)發(fā)生一系列的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)端,在面對(duì)國(guó)際上紛繁復(fù)雜的法律環(huán)境和商貿(mào)機(jī)制,我國(guó)必須要制定更加縝密的問題處理計(jì)劃。傳統(tǒng)的訴訟方式雖然容易達(dá)成,但是經(jīng)濟(jì)效益率卻是最低的,因此對(duì)于參與“一帶一路”戰(zhàn)略中的國(guó)家并不合適,而國(guó)際仲裁以其高效的處理質(zhì)量和便利的環(huán)境條件,受到了很多國(guó)家的歡迎。對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)端的當(dāng)事人在仲裁時(shí)可以選擇仲裁地和仲裁的參加人員,這都是常規(guī)訴訟所不能達(dá)到的結(jié)果,因此“一帶一路”戰(zhàn)略可以在對(duì)外貿(mào)易問題發(fā)生的過程中選擇仲裁的方式調(diào)節(jié)雙方矛盾,達(dá)到高效解決問題的目的。
(二)政治調(diào)節(jié)為輔
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織的爭(zhēng)端解決程序的相關(guān)文件中,有著很多關(guān)于對(duì)外貿(mào)易處理的辦法和機(jī)制規(guī)定,其中調(diào)停、磋商以及調(diào)解的政治外交手段來作為處理經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)端的輔助方式,而且這種方法都會(huì)在仲裁或者是訴訟手段之前進(jìn)行。“一帶一路”戰(zhàn)略參與的國(guó)家經(jīng)濟(jì)往往都處于不穩(wěn)定的狀態(tài),因此國(guó)家之間需要進(jìn)行平等的合作和發(fā)展,政治外交手段較為平和的屬性可以為維護(hù)國(guó)家關(guān)系以及和平處理爭(zhēng)端做出貢獻(xiàn)。
“一帶一路”目前已經(jīng)涵蓋了六十多個(gè)國(guó)家和地區(qū),不僅為區(qū)域性質(zhì)的貿(mào)易提供了發(fā)展平臺(tái),也為更多的發(fā)展中國(guó)家開創(chuàng)了特色化的自貿(mào)易渠道,該戰(zhàn)略涉及到的世界人口已超過百分之六十以上,經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值已超過可全球總量的三分之一。2015年3月,在博鰲論壇上關(guān)于共建經(jīng)濟(jì)絲綢之路以及二十一世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略文件的發(fā)表,標(biāo)志著“一帶一路”已經(jīng)被提升國(guó)家策略的議程,進(jìn)入快速滲透和發(fā)展的重要性階段,中國(guó)特色的“走出去”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略已經(jīng)到來。“一帶一路”蘊(yùn)含著互學(xué)互鑒、和平共處以及開放包容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則,同時(shí)也對(duì)我國(guó)深入到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中起到了不可替代的作用。因此“一帶一路”落實(shí)期間的經(jīng)濟(jì)問題必須有相關(guān)的法律條文作為仲裁依據(jù),讓全球化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程更加深遠(yuǎn)。
[1]潘燕杰.“一帶一路”戰(zhàn)略下對(duì)外貿(mào)易相關(guān)法律問題研究[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2016,11:102-104.
[2]劉順昆.實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的法律策略研究[D].云南大學(xué),2015.
[3]王琦.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下中國(guó)企業(yè)對(duì)東盟基礎(chǔ)設(shè)施投資的法律問題研究[D].廣西師范大學(xué),2015.
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2095-4379-(2017)20-0166-01
陸曉強(qiáng)(1985-),男,漢族,浙江臺(tái)州人,本科,浙江天城律師事務(wù)所,四級(jí)律師。