沈天文
重慶工商大學,重慶 400000
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我國版權質押融資運營機制的完善
沈天文
重慶工商大學,重慶 400000
版權質押融資是一種新型融資方式,其對于鼓勵小微型企業的發展,盤活版權價值有著重要意義。我國版權質押融資制度還處于起步階段,目前面臨著許多制度上的不完善,如質押登記、版權變現以及版權評估等問題,這些問題制約著版權質押融資制度的發展。版權質押融資的完善急需從制度上解決完善這些問題,以降低版權質押融資的制度風險。
版權;質押融資;完善
版權產業的繁榮程度,直接體現出一個國家的文化實力。無疑,文化實力的夯實需要巨額的資金支持,這就促使了版權產業來借助金融產業的金融工具,版權質押融資正是兩個行業結合的一種新型融資方式。不同于債務人或者第三人以有形資產質押擔保銀行貸款的傳統融資方式,版權質押融資的質押物是作品的預期價值,其本質是一種無形資產。版權質押融資是文化產業一種非常重要的融資方式。
(一)版權質押的概念及法律依據
版權質押融資是指債務人或者第三人以其作品的未來版權作為質押物向債權人出質,以此擔保其債權的實現,在債務不能如期履行時,債權人將質押物以拍賣、變賣等方式優先受償的貸款融資形式。①常見的需要質押融資的是一些中小型創業企業,其開發的作品因為前期投資大、急需資金的支持,在沒有其它更優質資產可作擔保的情況下,可以用其作品的未來版權作為質押向金融機構貸款。
在法律依據方面,知識產權的可質性最早現于在我國于1995年10月1日起施行的《中華人民共和國擔保法》(以下簡稱《擔保法》)中,《擔保法》第七十五條規定:“依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產權可以質押。”第七十九條規定了版權質押應當訂立合同和登記,第八十條是規定了版權質押后未經質權人同意不得轉讓和使用。自2000年12月13日起實施的《最高人民法院關于適用<中華人民共和國擔保法>若干問題的解釋》中,第一百零五條規定又細化了《擔保法》第八十條的規定,對質權人使用出質的版權或者其他知識產權的使用進行了限制。
2007年10月1日起施行的《中華人民共和國物權法》(以下簡稱《物權法》)第二百二十三條和二百二十七條是對版權和其他知識產權質押做的規定,在延用《擔保法》第七十五條、第七十九條、第八十條關于版權質押的規定之外,對版權質押合同的登記效力做了變更。
而2010年4月4日起實施的《中華人民共和國著作權法》(以下簡稱《著作權法》)中,第二十六條規定:“以著作權出質的,由出質人和質權人向國務院著作權行政管理部門辦理出質登記。”這是要與1995年《擔保法》的內容相配套。
2011年1月1日實施的《著作權質權登記辦法》取代了1996年9月23日國家版權局出臺的《著作權質押合同登記辦法》,目的是將質權設立登記的條件與《物權法》中的相關規定相配套:“著作權質權的設立、登記、變更、轉讓和消滅,自記載于《著作權質權登記簿》時發生效力。”②
(二)版權質押的功能
版權質押融資是一種擔保手段,也是一種相較于傳統融資手段不同的新型融資手段。其功能就是企業將自己作品的版權或者版權期待權暫時性的讓渡給金融機構,獲得資金,金融機構放出貸款,并且將企業的版權作為自己債權的保障。這樣資金的需求方和供求方就能夠通過這個制度聯系在一起,雙方各取所需,資金需求方得到了生產經營需要的資金,供求放也實現了其投資的目的。版權質押很大程度上緩解了目前中小企業融資難問題,近年來已成為企業融資的重要手段。
(三)我國版權質押融資的現狀
我國版權質押融資運營體系中,主要有四方主體參與其中,企業和銀行分別作為體系中資金的需求者和供求者,此外政府和中介機構也是體系中的重要主體。企業希望盡快將版權通過質押變現。銀行通過貸出資金獲得利息收益,但希望在可接受的風險范圍內承擔貸款風險。
目前國內版權質押融資運營模式主要分為政府支持型和市場運作型,其中政府支持型主要是以政府作為主導,提供財政支持;而市場運作型是企業直接或者通過民間中介機構通過版權質押擔保融資,政府并不參與其中。通過了解各地實踐發現,政府支持模式的代表主要有“浦東模式”、“北京海淀模式”、“武漢模式”,在這些模式中,或為政府提供擔保(浦東模式)或政府貼息(北京模式),再或者是政府貼息與第三方擔保相結合(武漢模式)。而在市場運作型中,比較典型的就是南京的版權直接質押模式和長春中小企業信用擔保公司提供擔保的版權質押反擔保模式。③
(一)版權登記制度不完善
我國目前法律中涉及版權登記制度較多,規定不夠完善、存在讓人產生矛盾的地方。從本質上看,版權質押實屬于權利質押的一種,特殊性在于版權無法以實物呈現出來。關于權利質押,在我國《物權法》和《擔保法》中規定在沒有其它特別規定適用動產質權的登記方式,即以交付質押物作為公示方式。我國法律關于版權質押登記的規定涉及多部法律,立法體系混亂、冗余,容易讓人產生混淆。我國在知識產權質押的“多頭登記”的現象,也從一定程度上阻礙了版權質押融資的順利進行。④
我國版權的原始取得是自作品完成后自然取得毋須登記,但是在辦理版權質押融資時是需要登記的,顯然就可能存在“一物二賣”的情形。版權人有可能在質押前或者質押后轉讓被質押版權,目前的登記制度,并不能充分保障質押權人或者第三人的權益。
(二)版權質押融資評估難
質押物的評估是決定融資成敗的重要環節。版權質押融資在實踐中遇到的最大問題在于對目標版權的評估難、難以量化其價值問題。版權的評估客體是版權的財產權,本是一種無形資產,將智力成果評價成一種財產不同于普通的動產或不動產的評估,不能直接感知。此外,版權的價值也是一個見仁見智的問題,主觀隨意性比較大,難以用客觀標準將其價值固定。
(三)版權質押融資成本高
目前版權質押融資的成本較高。一方面,就企業而言,在融資過程中需要承擔評估費用、辦理質押登記的費用、中介費用、擔保費用等,在貸款利率方面也要高于一般的貸款,這些費用加起來已經不低了。另一方面,對銀行來說,往往為了降低自身風險,設置的門檻較高、授信額度較低。如此兩方面因素作用下來,企業所能貸款額度本來就不高,還要交不低的成本費用和利息,打消了很大一部分企業通過這一融資方式融資的念頭。
(四)版權質押融資變現難
版權質押融資質押物變現難問題是羈絆銀行積極性的重要因素。銀行貸出款項主要是質押帶來的優先受償的權利,一旦企業無法按期還款,銀行就需要對質押版權進行變現,優先受償變現后的價款,這是對銀行債權的保障。版權變現的劣勢在于,版權作為一種抽象的財產,既沒有傳統不動產的易拍賣性,又沒有動產的易流動性。變現難問題加大了銀行開展這項業務的風險。
(一)建立健全版權評估機制
版權評估機制的不健全,質押融資運行步步維艱,建立一個良好的評估機制至關重要。首先,應該從實際出發制定出專門針對版權質押的評估準則,做到有法可依。然后,注重培養專門的版權評估人才,因為在版權質押評估中,往往是評估人員站在最前線,他們基于專業的衡量往往對評估結果有著決定性的作用。評估人員的專業性勢必關系到整個版權質押融資的成敗。再就是建立權威的版權評估機構,評估機構能夠聚集和培養專業人才,可以減輕銀行等金融機構對版權質押風險的擔憂。
(二)完善版權質押登記制度
我國的版權登記采用的是自愿登記制度,難以判斷被質押版權之前的權利狀態。就目前的版權質押登記制度而言,如果質押之前版權被轉讓,之后的質押登記能否保障質押權人的優先受償性是一個問題。所以我國應該采用登記對抗主義,版權的質押不需要登記,未經登記的抵押不得對抗第三人,登記發生沖突時,登記在先的優先。⑤這樣如果版權轉讓在先且未辦理登記、質押登記在后,則先保護版權質押權人的優先受償權;相反,版權轉讓在先且辦理了登記,則能夠對抗之后在發生的質押登記,登記在先的轉讓可得優先保護。
(三)建立完善版權流轉體系
針對版權難以變現的問題,建立完善的版權流轉體系是最佳的選擇。2002年5月,北京國際版權交易中心經中國國家版權局批準,工商局正式注冊成立。2009年5月8日,首個國家級版權交易系統在國際版權交易中心正式開通,北京版權產業融資平臺也同步啟動。⑥常設性版權交易平臺的建立,對于版權流轉體系的建立至關重要,它能夠匯聚版權資源,讓交易更加便利。往后,隨著我國版權質押融資制度日臻完善,版權流轉體系將會在降低版權變現風險發揮重要的作用。
(四)引入版權融資保險機制
在版權質押融資中引入第三方保險機制,可以更加合理的將版權質押融資的風險分攤給企業、銀行、保險機構。當企業不能如期歸還貸款時,保險機構先代為向銀行償還貸款,這樣可以使銀行免除貸款不能及時回籠的風險。保險機構償還貸款后,一定時間內再向企業追償,這樣給了企業喘息的時間,給了企業最后絕處逢生的機會。此外,引入保險制度還能夠從一定程度上消除銀行對版權質押存在的戒心。
版權質押融資機制是文化產業和金融產業結合的產物。它對于鼓勵小微企業創業,盤活版權價值有著巨大的經濟價值和社會價值。在如今全球化進程中,版權產業的健康發展對于我國經濟格局的重塑有著至關重要的作用。本文旨在針對目前版權質押融資機制中出現的登記問題、評估問題以及版權變現難問題,提出一些意見和建議,希望平衡質押過程中的風險問題,減小銀行對版權質押融資的疑慮,更加有利于企業利用版權進行融資活動。
[ 注 釋 ]
①馮曉青.我國企業知識產權質押融資及其完善對策研究[J].河北法學,2012,12:39-46.
②張書勤.版權質押融資法律制度的完善[J].科技與出版,2015,10:55-60.
③王艷麗,吳一鳴.知識產權質押融資法律制度研究[J].湖北社會科學,2013,10:156-161.
④俞鋒,李海龍.論數字出版企業版權質押融資法律制度體系的完善[J].中國出版,2012,14:7-9.
⑤閆歡.版權質押融資面臨的法律問題與完善[J].經濟師,2015,03:105-108.
⑥人民網.北京將啟動版權產業融資平臺[EB/OL].http://ip.people.com.cn/GB/9252114.html,2016-11-20.
[1]俞鋒,李海龍.論數字出版企業版權質押融資法律制度體系的完善[J].中國出版,2012,14:7-9.
[2]馮曉青.我國企業知識產權質押融資及其完善對策研究[J].河北法學,2012,12:39-46.
[3]閆歡.版權質押融資面臨的法律問題與完善[J].經濟師,2015,03:105-108.
[4]張書勤.版權質押融資法律制度的完善[J].科技與出版,2015,10:55-60.
[5]王艷麗,吳一鳴.知識產權質押融資法律制度研究[J].湖北社會科學,2013,10:156-161.
[6]張燕.基于版權質押融資的電影版權價值評估問題研究[D].華北電力大學,2015.
D923.41;D
A
2095-4379-(2017)07-0153-02
沈天文(1993-),男,四川成都人,重慶工商大學,碩士。