關于提倡公證服務社區化的實施對策

黃桂平

福州市公證處，福建 福州 350001

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關于提倡公證服務社區化的實施對策

黃桂平

福州市公證處，福建 福州 350001

《中華人民共和國公證法》的實施重點之一就是加強社區法律服務建設，那么作為法律服務中堅力量之一的公正機構，如何走進社區直接為社區和基層群眾提供方便快捷、實實在在的公證法律服務呢？筆者從實際情況出發，引發了思考，在法治社會的趨勢命題下，公證服務機構應該通過社區化服務模式開辟公證服務新陣地，宣傳公證法，樹立公證人員新形象。

公證；服務；社區化；對策

自《中華人民共和國公證法》施行以來，已經有十多個年頭，嶄新的為人民服務標準，開始正式代替傳統性標準。這意味著，廣大人民群眾離不開公證法服務行列，極為需要將公證法服務進一步標準，促使其為人民帶來更大的收益！

在公證法實行改革以來，難免會遇到各種各樣的困難和挫折，這必然需要當地政府和有關部門的支持，才能深入完善公證法制體系系統，充分發揮公證法服務人民的最大作用。

因此，為了滿足人民更多的服務需求，讓公證服務走進社區，特此制定以下公證服務社區化的實施對策：

一、塑造公證服務形象，為系統升級

公證處或公證服務站，通常分為三種類型：政府興辦，私人營業，多人合伙。并且，它們都必須滿足特定的條件之后，才可以正時投入為人民服務當中，發揮出最有效的功能。

首先，要設定公證處或公證服務站。為了更好地方便人民群眾，理所應當要設定多個公證處或公證服務站，并且要有醒目的牌號和特有的裝飾，讓人民群眾更能夠接近于它。

只有公證法真正地駐扎進入社會，人民才有可能認知到它的真實存在，才會全身心地投入到被服務當中，從而更能親近公證法。與此同時，公證人員要熱情服務，熱心款待！

其次，要有多個熱心貼切的公證員。建立在完好的根據地之上，同樣要培養一支強大的公證服務團隊，促進他們與人民合作，與民心達成一致。讓他們能夠走進人民群眾集體，了解民眾的難處和服務標向，全面探討民眾對服務的需求，做到公證法服務多樣化，人民群眾普遍化，咨詢宣傳一體化。

對于每一個公證員來講，具有崇高的思想和素質，固然是任職的必要條件之一。人民集體群眾在哪里，他們的援助之手就因該伸向哪里，不能一味地依賴群眾各自找上門來。

再次，要讓宣傳和咨詢走進社區。俗話說，哪里有人民群眾，哪里就需要法律。公證法系屬法律中的一種，雖然不及刑事法律威嚴，但它也具有相應的法律責任，以證明為主。

公證法最早源于古羅馬時期，后來漸漸引入它地，為諸多國家所借鑒運用?？上攵?，讓公證法走進人民社區，是繁榮公證服務行列的唯一途徑，只有為人民著想，才會受益。

因此，要想人民群眾更好地認識公證法，公證處或公證服務站就因該設立咨詢窗口，讓人民群眾隨時隨地都能了解。另外，要想更好地服務人民群眾，公證處或公證服務站就因該做好宣傳工作，大力推廣公證服務力度，促使人人參與。

二、提升公證服務質量，為人民分憂

公證法是處在第三者的立場，對個人的財產、婚姻、死亡、學歷等進行法律有效證明，直接聯系到個人的切身利益。

雖然公證法給人民帶來的受益匪淺，但有時這種體制和系統難免也會出現漏洞，許多公證人員會借機謀取私利，從而讓更多的人民群眾走進服務盲區，最終導致系統癱瘓。

還有，在為人民服務的過程中，有時也會出現許多難以解決的問題。因公證員判別有誤而導致的糾紛，公證雙方被公證期間自發引起的糾紛，對公證結果表示沒有說服力等。

為了提升公證服務質量，人民群眾是最好的“監督執行官”，只要人民群眾擦亮碧雪的雙眼，公證永遠能走向光明。

(一)公證服務窗口細分化，公證服務人員定點化

治得瘧疾病，需得對癥藥。人民群眾若不想排長隊，那么將公證服務窗口細分化，這便是最好的選擇。這樣不僅可以為他們爭取溝通的時間，同樣也能讓人民群眾辦事無憂。

其中，公證人員可以對人民群眾做更多的了解，了解其辦事的需求以及因由，這樣才能讓公證部門更加放心舒心。

(二)事前采樣分析，事后反復審核

公證服務窗口進入社區之后，應該對人民群眾的服務需求極為了解，所以在人民群眾尋求公證服務之前，要事先對其采樣分析，做到百準無一誤，事后且應當反復審核比較。

只有做到這樣，人民群眾才不會有所怨言，公證結果也就算是成立，公證產物也便會真正地產生法律維護效果。

(三)扶助老弱病殘，減免業務稅收

當今社會，老、弱、病、殘者，尋求事業謀取生活的本領有限，為了給予他們更多的關愛，并讓他們得到更多的溫暖，相應減免稅收，這是將公證法服務推向巔峰的另一途徑。

[1]姜海峰.關于構建公證社區化服務模式的思考[J].活力，2014(13).

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A

2095-4379-(2017)07-0199-01

黃桂平(1960-)，男，學士學位，福州市公證處，高級公證員(現副高)，研究方向：民商事法律研究。