從徐某案談個(gè)人信息保護(hù)落實(shí)方面的問(wèn)題

李倩倩

河南師范大學(xué)法學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453000

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從徐某案談個(gè)人信息保護(hù)落實(shí)方面的問(wèn)題

李倩倩

河南師范大學(xué)法學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453000

山東臨沂一名即將踏入大學(xué)的女孩徐某，遭遇“171”開(kāi)頭的詐騙電話(huà)，9900元學(xué)費(fèi)被騙光。徐某在報(bào)案回家途中暈厥，心臟驟停，不幸離世。從徐某案開(kāi)始說(shuō)起，近幾年電信詐騙事件屢有發(fā)生，針對(duì)電信詐騙問(wèn)題我們不能簡(jiǎn)單地考慮單純?cè)p騙而需要從問(wèn)題背后分析它所涉及到的個(gè)人信息保護(hù)的問(wèn)題。

個(gè)人信息保護(hù)；監(jiān)管機(jī)制；立法規(guī)制

信息技術(shù)的飛速發(fā)展進(jìn)步，推動(dòng)者互聯(lián)網(wǎng)的普及和進(jìn)一步發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)步入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展催生出無(wú)數(shù)數(shù)據(jù)信息，也正是基于此，我們已經(jīng)進(jìn)入了“萬(wàn)物皆數(shù)據(jù)化”的時(shí)代。拋開(kāi)案件的詐騙環(huán)節(jié)不談，從個(gè)人信息保護(hù)的角度來(lái)講問(wèn)題還是發(fā)生在個(gè)人數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，關(guān)鍵的問(wèn)題出在個(gè)人數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的初始環(huán)節(jié)，是個(gè)人信息和數(shù)據(jù)在信息流轉(zhuǎn)的初始環(huán)節(jié)就面臨著缺乏有效的規(guī)制，缺乏合理控制等一系列問(wèn)題。

一、如何把握對(duì)個(gè)人信息保護(hù)和利用的合理尺度

眾所周知，對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)不能完全局限在將信息保護(hù)起來(lái)的狹隘局面，在保護(hù)的同時(shí)要做到合理的利用，我們現(xiàn)在要解決的問(wèn)題，一方面是要界定“合理使用”的邊界，在政策和法律方面給予一定的彈性空間，以免阻礙產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；與此同時(shí)，信息濫用也是一個(gè)不容小覷的問(wèn)題，保護(hù)公民的個(gè)人信息數(shù)據(jù)和隱私，迫在眉睫。在這種情況下，問(wèn)題的解決和核心點(diǎn)就在于把握對(duì)個(gè)人信息利用的合理尺度。信息利用的尺度是否合理，單憑在表面上征得用戶(hù)的同意后期的使用就能完全合乎情理，對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)的最終目的是賦予信息所有人處置自己信息的權(quán)利。信息使用的某種方式和途徑一旦被用戶(hù)所認(rèn)可和接受，這就構(gòu)成了合理使用，因此，這是一種主觀客觀兼而有之的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此，合理私用的界限主要是從用戶(hù)接受的角度出發(fā)。

二、如何正確規(guī)制數(shù)據(jù)的后續(xù)流通

從初始階段信息監(jiān)管的的路徑來(lái)說(shuō)，一但等到我們數(shù)據(jù)已經(jīng)泄露、詐騙行為已經(jīng)發(fā)生，或者隱私受到侵犯之后，再逼不得已的通過(guò)集體訴訟或者法律途徑來(lái)維權(quán)，這樣未免太過(guò)滯后，當(dāng)然，采用這種方式只是技術(shù)處理的其中一個(gè)方面。但從另一方面，我們從源頭上怎么樣把數(shù)據(jù)保護(hù)變成最佳操作機(jī)制，不再像過(guò)去那樣被動(dòng)的等到事發(fā)后再進(jìn)行監(jiān)管，這對(duì)監(jiān)管者、用戶(hù)和企業(yè)來(lái)說(shuō)都是壓力非常大、效率非常低，長(zhǎng)此以往必定無(wú)法執(zhí)行下去。

三、找準(zhǔn)信息利用的合理邊界

曾經(jīng)有一個(gè)很著名的案例，美國(guó)的Target超商，它利用女生購(gòu)物的數(shù)據(jù)，就能夠知道17歲的高中女生已經(jīng)懷孕了，他最后把懷孕的推銷(xiāo)廣告發(fā)到家里時(shí)，父親非常反感，但是他最后發(fā)現(xiàn)女兒真的懷孕了。但是我非常詫異的是，大家談到這件事情的時(shí)候，都說(shuō)家長(zhǎng)看到女生真正懷孕了，所以向超市方道歉，這件事情就結(jié)束了，但其實(shí)在我個(gè)人看來(lái)，難道就沒(méi)有人想為什么超市可以得到并利用消費(fèi)者如此私密和敏感的信息？很多看起來(lái)毫不起眼很普通的信息一旦經(jīng)過(guò)有目的性針對(duì)性的加工整合，都可能挖出來(lái)相對(duì)比較敏感的信息，單純通過(guò)信息類(lèi)型，信息收集的相應(yīng)權(quán)限制約它的使用給用戶(hù)帶來(lái)的后果。

四、建立全套的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，確保對(duì)個(gè)人信息的最大程度化合理保護(hù)

個(gè)人信息風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的建構(gòu)不是靜止不變的，它要隨著社會(huì)生活的不斷發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù)和更新升級(jí)，通過(guò)系統(tǒng)不斷檢測(cè)、進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，把數(shù)據(jù)保護(hù)的中間環(huán)節(jié)、后續(xù)處理環(huán)節(jié)，等運(yùn)用法律手段規(guī)制起來(lái)，不是單純的制定一部法律放在一邊，對(duì)損害后果的出現(xiàn)和惡化進(jìn)行被動(dòng)的處理。也就是說(shuō)，要能夠形成完整的書(shū)籍信息保護(hù)系統(tǒng)。在這個(gè)個(gè)人信息的良性保護(hù)系統(tǒng)中，我們同事也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到立法能發(fā)揮的作用不是萬(wàn)能而是有很大的局限性的，除了立法和剛才講的技術(shù)要素，還有市場(chǎng)要素、社會(huì)規(guī)范的要素等等。

從上游抓起，是解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。本文簡(jiǎn)要針對(duì)在個(gè)人信息保護(hù)方面所涉及到的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論，希望能夠?qū)€(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題的進(jìn)一步研究有所作用。

[1]王利明.論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下人格權(quán)的保護(hù)[J].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2012(04).

[2]王利明.人格權(quán)法的發(fā)展與完善——以人格尊嚴(yán)的保護(hù)為視角[J].法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào))，2012(04).

[3]李建華，王國(guó)柱.我國(guó)民法典總則編私權(quán)客體制度的立法設(shè)計(jì)[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2012(03).

[4]李建華，王國(guó)柱.論我國(guó)民法典私權(quán)保護(hù)對(duì)象的擴(kuò)展——從“民事權(quán)利”到“私法權(quán)益”[J].河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2012(03).

[5]王利明.人格權(quán)法制定中的幾個(gè)問(wèn)題[J].暨南學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2012(03).

[6]王利明.隱私權(quán)概念的再界定[J].法學(xué)家，2012(01).

[7]王利明.再論人格權(quán)的獨(dú)立成編[J].法商研究，2012(01).

D926.13；D

A

2095-4379-(2017)07-0265-01

李倩倩(1991-)，女，漢族，河南人，河南師范大學(xué)法學(xué)院，2015級(jí)碩士研究生，研究方向：民商法。