試論家庭農場的商事法律地位
——以陜西省為例

趙碧菡

西北政法大學，陜西 西安 710063

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試論家庭農場的商事法律地位
——以陜西省為例

趙碧菡

西北政法大學，陜西 西安 710063

自2008年中央第一次提出“家庭農場”這一命題，家庭農場逐步成為近幾年農業經營模式中炒得非常熱的話題。但是，對于家庭農場，這一同我們傳統小農經營模式稍有不同的經營模式，如何界定它在商事上的性質，現在尚未有統一的立法性解釋，各地僅在中央文件的基礎上結合地方特點訂立地方性文件，等待覆蓋農村各類生產經營主體方面的法律法規。

家庭農場；商事法律地位；陜西省

一、家庭農場商事主體地位的理論與分析

(一)理論與實踐中對家庭農場的主體地位認定

不同的學者對家庭農場商事主體地位的觀點主要分為兩類：第一，認為家庭農場應該作為一種新的獨立的經濟組織存在；第二，認為家庭農場是現有商事主體中的某種類型。上述兩種觀點的爭論焦點是，家庭農場是現有的商事主體之一還是法律應設定的新型商事主體。

實踐中對家庭農場的主體地位認定主要是看農場主態度。僅僅是以家庭為單位注冊的家庭農場，一般農場主更傾向于注冊成個體工商戶，另有農場主將家庭財產作為出資注冊成為個人獨資企業。一部分農場主將家庭成員分割為一個個自然人或股東，將家庭農場注冊成為個人合伙企業或者有限責任公司。

(二)對現階段各種理論與實踐的分析

1.家庭農場與個體工商戶

個體工商戶經營范圍為工商業經營，登記時參照國民經濟行業分類中的類別標準。農、林、牧、漁業是國民經濟行業分類的第一類，其中包括農、林、牧、漁服務業。即使將農、林、牧、漁服務業認定為工商業，但是農業、林業、畜牧業和漁業也絕不可能劃歸工商業。因此，將從事農業經營的家庭農場登記為個體工商戶，實際上與現行法律相沖突。

2.家庭農場與個人合伙企業

合伙企業特點為合伙人數量為兩個以上，各合伙人分別出資，共享盈余、共擔風險。家庭農場如果是以個人合伙的形式注冊，則會存在一些疑問：各個家庭成員作為合伙人，那么如果只有一個自然人就不能注冊家庭農場了嗎？合伙企業各個合伙人都要有出資，而家庭農場的各位家庭成員都必須要出資嗎？還有其他的困惑，而這些都是個人合伙企業與家庭農場商事主體地位不匹配的有利證明。

3.家庭農場與有限責任公司

有限責任公司的突出特點是，公司人格財產獨立，各股東以出資比例或認繳比例為表決權的依據。那么我們也會發現問題：第一，若以家庭成員為股東，則股東的財產就會與家庭農場這一公司的財產不能分離，則必然會出現“公司人格否認”的情況；第二，家庭農場出資必然是以家庭共同財產出資，各成員表決權應該是平等的，這與有限責任公司表決權不符；第三，有限責任公司屬于典型的企業法人，如果家庭農場登記為有限責任公司，那么家庭農場與農業企業將難以區分。

二、陜西省家庭農場認定與商事主體地位認定

家庭農場的商事地位的認定在理論與實踐中觀點較多，各省市也具有差異。陜西省在城郊與農村積極推進家庭農場的發展，省農業廳下發多種文件鼓勵引導家庭農場注冊設立與生產經營，各縣市也在地方發布文件支持地方家庭農場的發展。2014年6月陜西省農業廳制定下發了《陜西省家庭農場認定辦法(試行)》。其中第七條對家庭農場的認定條件做出規定，第八條對認定程序進行了規定。家庭農場需要到工商部門登記，對于需要辦理特種行業許可的還需要到公安部門申請。對于工商登記方面，省農業廳并沒有具體的規定，地方就對此出臺了地方文件。家庭農場注冊登記，申請人可根據自身發展規模、經營特點和需要，自主選擇登記為個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社、有限責任公司，并在名稱中注明家庭農場字樣。2013年6月商洛市人民政府也發布了有關實施意見，對經農業部門認定登記的家庭農場，允許并鼓勵其申領個體工商戶或個人獨資企業營業執照，名稱中允許使用“家庭農場”稱謂。

三、結論與思考

在查閱資料后，可以發現在陜西的實踐中更加傾向于認為家庭農場是現有商事主體中的某種類型。對于實踐中的觀點，我有一些看法，我認為家庭農場應當可以被法律擬制為個人獨資企業。我的理由如下：第一，家庭農場符合個人獨資企業的出資形式和對債務承擔的責任類型；第二，個人獨資企業相對于個體工商戶抗風險能力強，融資更加容易。

[1]肖鵬.家庭農場的民事主體地位研究[J].中國農業大學學報(社會科學版)，2016(2)：95-101.

[2]曹興權.走出家庭農場法律地位界定的困境[J].中共浙江省委黨校學報，2015(1)：119-125.

F

A

2095-4379-(2017)07-0269-01

趙碧菡(1993-)，女，陜西西安人，西北政法大學，2015級經濟法專業碩士研究生，研究方向：公司法。