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在校大學(xué)生校外實習(xí)意外事故法律責(zé)任

2017-01-26 16:24:33葉佳華梁家猛
法制博覽 2017年14期
關(guān)鍵詞:法律大學(xué)生學(xué)校

程 鳴 嚴(yán) 壯 葉佳華 梁家猛

中南林業(yè)科技大學(xué)政法學(xué)院,湖南 長沙 410000

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在校大學(xué)生校外實習(xí)意外事故法律責(zé)任

程 鳴 嚴(yán) 壯 葉佳華 梁家猛

中南林業(yè)科技大學(xué)政法學(xué)院,湖南 長沙 410000

大學(xué)生在教學(xué)實習(xí)任務(wù)的開展期間安全傷害事故頻發(fā)。由于大學(xué)實習(xí)生身份法律定位不明,因而在責(zé)任認(rèn)定及事后賠償?shù)认嚓P(guān)問題上事故各方相互諉,從而損害大學(xué)生權(quán)益,并在一定程度上對市場人才勞動經(jīng)濟(jì)機(jī)制產(chǎn)生了負(fù)面影響。學(xué)校、實習(xí)大學(xué)生、用人單位三者之間的關(guān)系急需明確,責(zé)任認(rèn)定的歸責(zé)原則也需要具體問題具體分析,事故舉證責(zé)任方面也應(yīng)具體規(guī)定,需要對大學(xué)實習(xí)生身份進(jìn)行重新定位以便進(jìn)行責(zé)任規(guī)劃。最終達(dá)到維護(hù)各方權(quán)益以及促進(jìn)社會和諧有序發(fā)展之目的。

在校大學(xué)生;實習(xí);傷害事故;責(zé)任認(rèn)定

大學(xué)為了讓學(xué)生未來進(jìn)入市場能夠更具備競爭力,同時為了使得理論能夠準(zhǔn)確聯(lián)系實踐,確實將所學(xué)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實所用,實習(xí)已經(jīng)是所有高校傳道授業(yè)解惑與學(xué)生未來社會工作、市場經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)實踐緊密聯(lián)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以廣大高校制定的教學(xué)計劃與培養(yǎng)目標(biāo)幾乎都無一不包含組織學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實習(xí),因此隨著趨勢發(fā)展大學(xué)生實習(xí)群體規(guī)模也越來越大;而實習(xí)期間發(fā)生的安全傷害事故也愈來愈多,但事故發(fā)生的救濟(jì)往往得不到落實、也得不到合理科學(xué)第二賠償,經(jīng)常出現(xiàn)實習(xí)單位、學(xué)校、學(xué)生三方推諉、互相推卸責(zé)任的情況,處理機(jī)制并不健全。甚至可以說,如何解決大學(xué)生在實習(xí)期間安全傷害事故處理救濟(jì)機(jī)制已經(jīng)是社會人力資源培養(yǎng)及法律權(quán)益保障中都亟需解決的瓶頸問題。

一、在校大學(xué)生實習(xí)的身份定位

大學(xué)泛指實施高等教育的學(xué)校,其范圍包括大學(xué)、學(xué)院、高等專科學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院等,其教學(xué)層次則通常分為兩類即是研究生和本專科。大學(xué)生即在大學(xué)注冊入學(xué)和接受教育的群體統(tǒng)稱,包括全日制和在職業(yè)余學(xué)習(xí)兩類,通常為在校生;大學(xué)生包括本專科生和研究生,是指接受過大學(xué)教育的人,作為社會新技術(shù)、新思想的前沿群體、國家培養(yǎng)的高級專業(yè)人才,代表著最先進(jìn)的流行文化。而實習(xí)則是指大學(xué)生在工作前的一段培訓(xùn)實踐階段,實習(xí)對大學(xué)生的就業(yè)有著很大的促進(jìn)作用,是大學(xué)生成功就業(yè)的前提和基礎(chǔ)。

(一)在校大學(xué)生實習(xí)的類型

在校大學(xué)生實習(xí)的種類主要是存在以下的幾種分類,即教學(xué)實習(xí)、帶薪實習(xí)、就業(yè)實習(xí)。傳統(tǒng)意義上的實習(xí)指的是教學(xué)實習(xí),是指學(xué)校安排或組織學(xué)生在用人單位進(jìn)行實踐的實習(xí)形式,通常情況下時間比較短、屬于學(xué)校正常教學(xué)活動的一部分,教學(xué)實習(xí)在一定程度上具有強(qiáng)制性質(zhì)特點(diǎn),而且一般情況下是無償?shù)摹綄嵙?xí)是近年來出現(xiàn)的新型實習(xí)方式,主要是指在教學(xué)計劃活動之外,學(xué)生進(jìn)行的實習(xí)活動,學(xué)生根據(jù)自身實際情況自行與用人單位聯(lián)系協(xié)商;通過用人單位、為其提供自身勞動服務(wù)從而獲取報酬的實習(xí)情形,通常情況下是有償?shù)摹6蜆I(yè)實習(xí)是指大學(xué)生以就業(yè)為目的,進(jìn)入實習(xí)單位,參加生產(chǎn)實踐的行為;與前兩種方式不同的是旨在獲得未來就業(yè)機(jī)會,最終建立正式的勞動關(guān)系;也因此就業(yè)期間大學(xué)生的薪酬及管理方式類似于企業(yè)員工。

(二)在校大學(xué)生實習(xí)的法律身份定位

大學(xué)生實習(xí)期間法律身份具有多重性,對于學(xué)校而言,大學(xué)生實習(xí)期間仍是在校生;但對于用人單位而言,在校大學(xué)生的身份又轉(zhuǎn)化為勞動提供者、但是其是否是屬于勞動法及相關(guān)法規(guī)所需要調(diào)整的勞動關(guān)系還有待商榷;在很大程度上,在校大學(xué)生實習(xí)期間是很難被認(rèn)定為其勞動者的法律身份。至于勞動者概念的界定,無論是在我國的勞動法還是在其他法律法規(guī)上都沒有明確什么是勞動者,也就是說在法律上勞動者是界定不明的、只有大概的范圍條件;以《中華人共和國勞動法》為例,其第2條規(guī)定是對勞動者試用范圍的規(guī)定,對勞動者沒有明確界定,反而是從用人單位入手,以用人單位和勞動關(guān)系來區(qū)分勞動法上的勞動者和非勞動者之間的標(biāo)準(zhǔn)。故而在校大學(xué)生實習(xí)期間的法律身份定位問題亟需解決,立法上我們應(yīng)將實習(xí)期間的在校大學(xué)生界定為勞動者;如此一來也將會利于在校大學(xué)生實習(xí)期間安全事故發(fā)生時各方的權(quán)益保護(hù)。

當(dāng)然學(xué)界對于在校大學(xué)生的勞動者身份界定問題也是存在不同爭論意見的,但實際在我國立法上卻又并未將在校大學(xué)生排除出勞動者的適用范圍,《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》中的第4條對此也有所指出;同時在勞動部此意見的第12條規(guī)定“在校大學(xué)生利用業(yè)余時間勤工儉學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽定勞動合同”所進(jìn)行限定情況下,意見第12條針對的其實是在校大學(xué)生不以就業(yè)為目的在用人單位進(jìn)行實習(xí)社會實踐這一情形。當(dāng)然了根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第2條的規(guī)定,我們知道勞動者的身份判斷是依據(jù)是否與用人單位建立勞動關(guān)系來判斷的;同時從《勞動法》的第16條規(guī)定上,我們又可知“勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同”,所以在現(xiàn)今未明確界定在校大學(xué)生勞動者身份的情況下,實際上我們是可以通過在校大學(xué)生在以就業(yè)為目的的情況下與用人單位訂立勞動合同的方式來建立勞動關(guān)系,從此意義上來說在校大學(xué)生就成為了《勞動法》意義上的勞動者。但是如果在校大學(xué)生未與用人單位訂立勞動合同,又該怎么辦?實際上如果是屬于勞動部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第1條規(guī)定的情形之一,那么也可以認(rèn)定實習(xí)期間的在校大學(xué)生與用人單位之間形成事實勞動關(guān)系。

(三)實習(xí)期間在校大學(xué)生、學(xué)校、用人單位三者間法律關(guān)系

大學(xué)生實習(xí)實際上涉及的主體有在校大學(xué)生、學(xué)校以及用人單位,所以在法律關(guān)系上也包括了在校大學(xué)生學(xué)生與學(xué)校的法律關(guān)系、在校大學(xué)生與用人單位的法律關(guān)系、學(xué)校與用人單位的法律關(guān)系。

對于在校大學(xué)生與學(xué)校之間的法律關(guān)系,在學(xué)界有認(rèn)為是民事合同法律關(guān)系、也有認(rèn)為是行政法律關(guān)系,當(dāng)然也有持與我相同的教育管理關(guān)系的觀點(diǎn)。大學(xué)實際上是雙重職權(quán),一是學(xué)位授予、二是教育保護(hù),在一定程度上在校大學(xué)生與學(xué)校并非是所謂的平等主體,因此在校大學(xué)生與學(xué)校之間是教育法律關(guān)系,而不是平等主體條件下的民事合同關(guān)系,也不同于行政法律關(guān)系;而且在校大學(xué)生參加實習(xí)也并未改變此法律關(guān)系;大學(xué)生參加實習(xí)與學(xué)校之間仍存在教育法律關(guān)系。

對于在校大學(xué)生與用人單位之間的法律關(guān)系,在上文在校大學(xué)生的法律身份認(rèn)定的論述中我國法律實際上對于大學(xué)生與用人單位之間的法律關(guān)系界定并未明確。[1]而且大學(xué)生與用人單位之間的法律關(guān)系又因?qū)嵙?xí)情況需要視情況而定,具體問題具體分析。在教學(xué)實習(xí)中,根據(jù)特性、大學(xué)生與用人單位之間也是存在教育法律關(guān)系;但在帶薪實習(xí)中,也只是符合勞動和保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第1條規(guī)定的情形,因此在校大學(xué)生與用人單位之間是事實勞動關(guān)系;最后的就業(yè)實習(xí)情況下,實習(xí)大學(xué)生與用人單位是以建立日后勞動就業(yè)關(guān)系為目的的,所以我們應(yīng)該將就業(yè)實習(xí)的大學(xué)生與用人單位之間視為勞動關(guān)系。

對于學(xué)校與用人單位之間的法律關(guān)系,實際上也是要根據(jù)實習(xí)種類來具體問題具體方向,實際上在帶薪實習(xí)與就業(yè)實習(xí)中,學(xué)校與用人單位之間作為平等主體并未有直接的法律關(guān)系。而在教學(xué)實習(xí)中,在校大學(xué)生與學(xué)校之間是教育法律關(guān)系,學(xué)校、用人單位二者是平等的民事合同關(guān)系,學(xué)校委托用人單位對在校大學(xué)生進(jìn)行實踐評選,用人單位根據(jù)學(xué)校委托對在校大學(xué)生進(jìn)行實踐安排及管理;學(xué)校與用人單位在實際教學(xué)實習(xí)中建立的是委托法律關(guān)系。

二、大學(xué)生實習(xí)傷害責(zé)任法律認(rèn)定的現(xiàn)狀及存在的問題

根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),在校大學(xué)生實習(xí)期間遭受人身安全傷害事故,可以依照《中華人共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國合同法》、《工傷保險條例》以及其他法律法規(guī)的規(guī)定來維護(hù)各方權(quán)益;但實際上在實踐中三條途徑都不足以公正公平的維護(hù)事故各方權(quán)益。

侵權(quán)法律救濟(jì)是人身傷害事故中經(jīng)常運(yùn)用的,按照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定,侵害民事權(quán)益法律關(guān)系中,被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任。同時在《侵權(quán)法》中我們也對于用人單位與單位職員、學(xué)校與學(xué)生在侵權(quán)事故中的責(zé)任做出相應(yīng)界定,但并未就實習(xí)大學(xué)生人身損害賠償?shù)认嚓P(guān)問題做出相關(guān)明確規(guī)定;也更不用說是對于適用歸責(zé)原則、舉證責(zé)任、賠償責(zé)任等方面有具體而又明確的規(guī)定。[2]學(xué)生在實習(xí)過程中受到的傷害是否應(yīng)按一般民事侵權(quán)糾紛處理、是否應(yīng)該根據(jù)有關(guān)侵權(quán)的法律規(guī)定由學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)按過錯程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任也并未明確說明。《侵權(quán)責(zé)任法》第二十六條規(guī)定的“被侵權(quán)人對損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。”這一“過失相抵”規(guī)則是否適用也并未說明。以至于在法律實踐中,關(guān)于在校大學(xué)生實習(xí)期間人身安全傷害事故案件的審理過程中、各案件對于侵權(quán)責(zé)任法的適用存在出入與矛盾。

另外一般而言,在大學(xué)生實習(xí)前,學(xué)校、在校大學(xué)生與實習(xí)用人單位之間應(yīng)該簽訂一份實習(xí)協(xié)議,涉及學(xué)校、在校大學(xué)生、用人單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,對人身傷害事故糾紛也應(yīng)該有所規(guī)定;并且屬于民事合同性質(zhì)。[3]但是在實際操作中,此類協(xié)議很難達(dá)成、各方都不愿承擔(dān)所謂的額外責(zé)任;倘若學(xué)校、在校大學(xué)生、用人單位之間有簽訂此類協(xié)議,但是此協(xié)議也不一定具備民事合同特征,因為在校大學(xué)生、學(xué)校、用人單位三者之間并不全是平等的民事主體關(guān)系。[4]三者地位不平等、學(xué)生在大多數(shù)情況下也是弱勢地位,特別是在教學(xué)實習(xí)中學(xué)生可能為了實習(xí)而不得不參與實習(xí)、簽訂所謂的協(xié)議。就業(yè)實習(xí)中此類協(xié)議的作用效果則是相對更大,并具備一定的約束力。

《工傷保險條例》則是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險,但在2004年開始實行的條例中將1996年勞動部所頒布的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第61條規(guī)定“到參加工傷保險的企業(yè)實習(xí)的在校學(xué)生發(fā)生傷亡事故,可以參照該辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)毓kU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性待遇”徹底刪除,同時《工傷保險條例》并未做出類似規(guī)定,導(dǎo)致在校實習(xí)生實習(xí)遭受人身安全傷害事故不方便按照《勞動法》以及《工傷保險條例》的規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。實習(xí)用人單位往往也利用在校大學(xué)生實習(xí)期間遭受人身損害事故時不是適格的勞動者的理由來拒絕賠償。[5]而且從法律法規(guī)上而言,《中華人民共和國勞動法》和《工傷保險條例》的救濟(jì)對象都是與用人單位建立了勞動關(guān)系的勞動者,再依據(jù)上文所述,在校大學(xué)生實習(xí)期間是否勞動者身份關(guān)系我國現(xiàn)行法律并未做出明確界定,所以也很難運(yùn)用《工傷保險條例》等相關(guān)法規(guī)來維護(hù)在校大學(xué)生實習(xí)期間的相關(guān)權(quán)益。

三、在校大學(xué)生實習(xí)期間人身安全事故賠償責(zé)任劃分

在實習(xí)期間發(fā)生傷害事故的學(xué)生本人及其撫養(yǎng)人、近親屬均可作為賠償權(quán)利人,而關(guān)于賠償義務(wù)人,根據(jù)在校大學(xué)生、學(xué)校、用人單位三者之間的法律關(guān)系不同,同時就其實習(xí)種類而言,也決定了賠償義務(wù)人的不同。

具體可分為以下三種(以下案例均為長沙市芙蓉區(qū)人民法院調(diào)研所得):

(一)在教學(xué)實習(xí)中,學(xué)校和用人單位均可成為賠償義務(wù)人如果三者之間有約定則按照協(xié)議約定進(jìn)行賠償處理,沒有約定則按照一般民事侵權(quán)處理,學(xué)校和用人單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,一方賠償后可按過錯程度比例向另一方追償。案例1:趙某是日照市高級技工學(xué)校的汽車駕駛與維修專業(yè)的學(xué)生。根據(jù)該校教學(xué)計劃,學(xué)校于2010年11月安排趙某到日照市某機(jī)械公司實習(xí),實習(xí)期限為半年。2011年1月30日17時許,趙某在下班后關(guān)閉車間大門時,因大門脫軌傾倒,將其砸傷,趙某被送往醫(yī)院住院治療28天,醫(yī)院診斷為右股骨骨干粉碎性骨折,后經(jīng)法醫(yī)鑒定構(gòu)成九級傷殘。

事后,趙某向?qū)嵙?xí)單位主張工傷賠償,遭到單位拒絕。協(xié)商不成,趙某于同年6月訴至日照市東港區(qū)法院,要求實習(xí)單位和學(xué)校按照工傷標(biāo)準(zhǔn)賠償其各項損失7萬余元。

對于此案法院的判決是:趙某雖然屬于在校學(xué)生,并且基于學(xué)校的安排到實習(xí)單位實習(xí),是其學(xué)校課堂教學(xué)內(nèi)容的延伸,但是其與機(jī)械公司之間不存在勞動關(guān)系,也未建立實質(zhì)意義上的勞動者與用人單位間的身份隸屬關(guān)系,雙方的權(quán)利義務(wù)不受勞動合同法調(diào)整;趙某雖然在實習(xí)期間受傷,但不能享受工傷待遇,其所受傷害應(yīng)按一般民事侵權(quán)糾紛處理,因此,應(yīng)由實習(xí)單位和學(xué)校承擔(dān)民事連帶賠償責(zé)任,一方賠償后可按比例向?qū)Ψ阶穬敗?/p>

該案判決雖然基本符合先行法律的規(guī)定,但是依然有不足之處:大學(xué)生作為即將步入社會的中堅力量,普遍存在著經(jīng)驗不足、焦躁沖動的缺點(diǎn),并且侵犯大學(xué)生合法權(quán)益的事件每年都在發(fā)生,刻不容緩,可以這樣說,大學(xué)生明顯已經(jīng)成為了這個社會的新一代“弱勢群體”,然而,對于弱者,我們的法律好像并沒有給予過多的同情與保護(hù),趙某作為一名健康的大學(xué)生,實習(xí)傷殘后不僅沒有享受到基本的工傷待遇,而且最終連勞動者的身份都無法認(rèn)定,這是非常不公平、不合理、不正義的,我們的法律僅僅就為了維護(hù)勞動就業(yè)市場的基本秩序,而輕易的犧牲了我們大學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益,這樣難以實現(xiàn)公平,這樣的判決難以讓人信服。秩序只是法律追求的基本目標(biāo),公正才是法律追求的終極目標(biāo),法律不能以維持秩序為目的而輕易的犧牲掉公正,否則,這樣的法律還有什么意義?

(二)在帶薪實習(xí)中,學(xué)校與用人單位之間并未有直接的法律責(zé)任關(guān)系,用人單位必然是賠償義務(wù)人,但也不否認(rèn)學(xué)校的賠償義務(wù);因此用人單位應(yīng)該承擔(dān)與其過錯相適應(yīng)的賠償責(zé)任,學(xué)校則是承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。

案例2:李某某系四川省平昌縣農(nóng)業(yè)家庭戶口,是工商學(xué)校2011級模具專業(yè)學(xué)生。2013年7月8日,李某某、工商學(xué)校、冷機(jī)公司三方簽訂《學(xué)生實習(xí)協(xié)議書》,約定李某某到冷機(jī)公司實習(xí)、公司支付李某某實習(xí)津貼。協(xié)議中亦明確了李某某超過規(guī)定時間的加班待遇,公司在實習(xí)生上崗前應(yīng)對其進(jìn)行操作規(guī)范、安全生產(chǎn)等多項培訓(xùn)教育,為實習(xí)生安排指派帶教老師,提供勞動保護(hù)措施等內(nèi)容。2013年11月2日上午11時許,李某某在公司加班操作數(shù)控折邊機(jī),更換模具時不慎踩到開關(guān),致使機(jī)器截斷其右手第2-5指(相當(dāng)于九級傷殘)。李某某治療期間,通用富士公司向李某某墊付了78,738.51元。

因賠償事宜各方無法協(xié)商一致,李某某將冷機(jī)公司、工商學(xué)校訴至法院,認(rèn)為除已墊付費(fèi)用外,公司、工商學(xué)校還應(yīng)共同賠償原告各類損失合計226,144元。青浦區(qū)人民法院一審認(rèn)為,冷機(jī)公司作為實習(xí)單位對實習(xí)生未盡到必要的安全保障義務(wù),對李某某受傷存在過錯。李某某經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)及實習(xí)培訓(xùn),在從事危險操作時未保持必要的謹(jǐn)慎,對損害后果也負(fù)有一定的過錯。現(xiàn)有證據(jù)不足以證明工商學(xué)校在本起事故中有過錯,故不支持李某某要求工商學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟請求。綜上,確認(rèn)冷機(jī)公司對李某某本次受傷造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)80%的責(zé)任,李某某自負(fù)20%的責(zé)任。李某某系農(nóng)業(yè)戶口,未提供證據(jù)證明其住在城鎮(zhèn)地區(qū)并以城鎮(zhèn)收入為主要生活來源滿一年以上,故殘疾賠償金依照上海市農(nóng)村人口收入標(biāo)準(zhǔn)計算。一審判決:冷機(jī)公司賠償李某某損失70,529.90元;駁回李某某其余訴訟請求。判決后,李某某不服,提出上訴。

對于該案,二審法院的最終判決是:冷機(jī)公司系李某某實習(xí)期間的直接管理人,李某某所從事的勞動客觀上系為冷機(jī)公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益,享有勞動保護(hù)的權(quán)利。公司應(yīng)對李某某所受之損害承擔(dān)主要賠償責(zé)任。工商學(xué)校在清楚實習(xí)單位不得安排實習(xí)生加班規(guī)定的情況下,放任實習(xí)生加班,未盡到督促職責(zé),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)次要責(zé)任。李某某作為實習(xí)生,對其在勞動過程中的謹(jǐn)慎注意義務(wù)不能過于苛求,本案中其行為不構(gòu)成重大過錯。因此,應(yīng)該由冷機(jī)公司承擔(dān)主要過錯賠償責(zé)任,工商學(xué)校承擔(dān)次要的補(bǔ)充責(zé)任。

(三)在就業(yè)實習(xí)中,學(xué)生與用人單位建立起了用人關(guān)系,所以用人單位則是損害結(jié)果的賠償義務(wù)人;如果符合工傷認(rèn)定的條件,用人單位應(yīng)該根據(jù)《勞動法》和《工傷保險條例》來承擔(dān)賠償責(zé)任,如果不符合工傷認(rèn)定,則是應(yīng)該由用人單位按照過錯裁定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,并適用過失相抵規(guī)則。

案例3:亢某是四川某職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系學(xué)生,2011年6月畢業(yè)。2010年11月,他在學(xué)校的基本課程都已結(jié)束且考核合格的情況下,與四川某建筑工程有限公司簽訂了《就業(yè)協(xié)議》。同年12月1日,建筑公司派他到公司承建的一項目工地做現(xiàn)場施工管理,口頭約定每月工資1200元。工作期間,公司支付了他工資1400元。2010年12月14日,亢某在指導(dǎo)工人砌磚過程中,踩到了木制板上,不慎從五樓摔到了地下室。受傷后,工友將其送往醫(yī)院進(jìn)行治療。出院后,亢某及家人找到學(xué)校和建筑公司要求賠償,但建筑公司和學(xué)校始終未能解決亢某的醫(yī)藥費(fèi)用及賠償問題,為討回公道,他找到省農(nóng)民工法律援助工作站,請求法律援助。在多次調(diào)解之后學(xué)校與建筑公司最終同意共同承擔(dān)責(zé)任,亢某的13萬元賠償款學(xué)校承擔(dān)6萬元,建筑公司承擔(dān)7萬元。

此案中,亢某屬于就業(yè)實習(xí),這類實習(xí)已經(jīng)不屬于校園課堂教學(xué)活動的拓展,而是帶有正式工作性質(zhì)的實習(xí),從法律性質(zhì)上來說,亢某就已經(jīng)具有了勞動者的法律地位,而且亢某也已經(jīng)與該公司簽訂了勞動協(xié)議,因此亢某與該有限公司之間就建立了勞動關(guān)系,屬于《勞動合同法》規(guī)范調(diào)整的范疇,再從材料中看,亢某是在工作期間不幸跌入了地下室中,并導(dǎo)致了嚴(yán)重的傷殘,符合工傷的基本要件,按照《勞動法》和《工傷條例》的規(guī)定,該有限責(zé)任公司需要承擔(dān)賠償責(zé)任。

四、大學(xué)生實習(xí)期間人身安全權(quán)益責(zé)任及保障完善建議

在立法司法實踐中我們將在《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)法規(guī)中,首先明確在校大學(xué)實習(xí)生勞動者法律身份定位并受到勞動法律關(guān)系的調(diào)整及保護(hù),其次明確在校學(xué)生、學(xué)校、用人單位在人身損害賠償中的賠償責(zé)任。[6]在行政實踐中我們政府部門應(yīng)確實保障實習(xí)生合理勞動權(quán)益,制定相應(yīng)的法規(guī)將實習(xí)生人身安全事故責(zé)任認(rèn)定規(guī)則化、制度化。在用人單位的企業(yè)行業(yè)中,制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)定、確實落實對在校實習(xí)生的權(quán)益保護(hù),做到知法守法用法。在學(xué)校層面上,學(xué)校實習(xí)就業(yè)主管部門應(yīng)該落實協(xié)調(diào)保障工作以及人身安全應(yīng)急救濟(jì)措施。在實習(xí)生個人層面,不僅得加強(qiáng)職業(yè)技能學(xué)習(xí),還應(yīng)具備權(quán)益保護(hù)的法律素養(yǎng)、利用法律捍衛(wèi)自身合法勞動權(quán)益。總之無論是工傷救濟(jì)、侵權(quán)救濟(jì)、合同救濟(jì),還是商業(yè)保險救濟(jì)等諸多救濟(jì)模式,我們都應(yīng)該從各個層面明確界定責(zé)任劃分,將其規(guī)則制度化,并落實各項救濟(jì)保障。

綜上所述,雖然我國沒有專門的法律規(guī)定大學(xué)生校外實習(xí)意外事故的責(zé)任分擔(dān),但我們可以從勞動法,侵權(quán)責(zé)任法等現(xiàn)行法律中尋找法律依據(jù),在大學(xué)生校外實習(xí)發(fā)生意外事故時,學(xué)校及實習(xí)單位要承擔(dān)起自己的法律責(zé)任,不可相互推卸。全國人大也要根據(jù)現(xiàn)實情況盡快制定出專門的法律規(guī)范大學(xué)生校外實習(xí)行為,以法律規(guī)定明確責(zé)任分擔(dān),切實維護(hù)好大學(xué)生的合法權(quán)益。

[1]孔佰洪.在校大學(xué)生實習(xí)期間法律身份研究[J].法制與社會,2014.06.

[2]崔玉隆.大學(xué)生實習(xí)相關(guān)法律問題的探討[J].法制與社會,2008(14).

[3]劉麗霞,胡海春,黃婷.高校學(xué)生實習(xí)期間人身傷害事故的法律思考[J].法制與經(jīng)濟(jì),2010,08(248).

[4]王海,李天.大學(xué)生實習(xí)期間意外事故防范機(jī)制探究[J].上海青年管理干部學(xué)院學(xué)報,2012.03.

[5]邱衛(wèi)東.大學(xué)校園安全的憂與思[J].教學(xué)月刊,2007(4).

[6]倪大明,孔祥建.學(xué)校的安全保障義務(wù)與責(zé)任承擔(dān)方式[J].教學(xué)與管理,2006(6).

D

A

2095-4379-(2017)14-0001-04

程鳴,中南林業(yè)科技大學(xué)政法學(xué)院,大四學(xué)生;嚴(yán)壯,中南林業(yè)科技大學(xué)政法學(xué)院,大四學(xué)生;葉佳華,中南林業(yè)科技大學(xué)政法學(xué)院,大四學(xué)生;梁家猛,中南林業(yè)科技大學(xué)政法學(xué)院,大四學(xué)生;指導(dǎo)老師:蔣蘭香教授。

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