基于國外行業標準淺談醫院圖書館員職責

張艷芬，馮蕾，董英明，馮玉娥

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基于國外行業標準淺談醫院圖書館員職責

張艷芬1，馮蕾1，董英明2，馮玉娥3

1.河北醫科大學第四醫院圖書館，河北 石家莊 050011；2.石家莊市圖書館，河北 石家莊 050011；3.河北醫科大學第三醫院圖書館，河北 石家莊 050051

基于美國、加拿大、愛爾蘭三國的醫院或醫療機構現行行業標準和澳大利亞健康圖書館指南，對醫院圖書館員的職責進行分析。從圖書館戰略規劃、圖書館管理、圖書館資源技術和圖書館信息服務等4個方面分別進行闡述，并提出對涉及的崗位要求。

醫院圖書館；健康圖書館；圖書館員；職責；標準；指南

醫院圖書館作為醫院文獻信息部門，承擔著為讀者提供文獻信息服務，為臨床和管理決策提供信息支持的功能。圖書館員是實現圖書館所有功能的執行者，但在圖書館管理過程中，不排除因人設崗、因崗設職的現象存在。因此更要明確館員的崗位職責，并努力貫徹執行。

每個圖書館都會依據各館的崗位設置，制定相應的崗位職責規定。國家級行業協會也制定有相應規范文件，對行業發展進行指導和參考。2008年10月，中國醫院協會醫院情報圖書管理專業委員會發布了《三級醫院圖書館管理工作規范》[1]。在第六章工作人員部分，提出“明確醫院圖書館員的權利、職責”，但沒有具體條款。從國外來看，有的國家行業標準對館員崗位職責有明確條款，比如美國和加拿大。有的沒有具體闡述，但是標準或指南本身非常詳盡地介紹了醫院圖書館管理和服務的方方面面，對崗位職責的要求體現在整篇標準或指南的行文當中，比如愛爾蘭和澳大利亞。

在認真研讀美國標準和加拿大標準關于圖書館員職責的條款基礎上，并參考愛爾蘭標準和澳大利亞指南，筆者認為館員職責包括以下4個方面：圖書館戰略規劃，圖書館管理，圖書館資源和技術，圖書館信息服務。

1 圖書館戰略規劃

1.1 職責內容

圖書館戰略規劃關系到圖書館中長期的建設目標，這個目標是以滿足讀者循證醫學信息服務為目的，并契合所在醫療機構的整體利益。涉及醫院圖書館的功能定位、服務、資源、階段性任務以及關鍵性指標等方面。

美國現行標準提出圖書館的一切行為都是為了實現知識性信息服務這個功能而進行，圖書館的戰略規劃也應以其為重心。標準明確提出館員的職能包括：實現圖書館功能（function）與所在機構（醫院）首要職能（mission）二者之間的融合以及制定圖書館業務的整體發展規劃[2]。

加拿大標準指出圖書館員有責任制定圖書館的戰略性發展規劃和方向，確保圖書館工作和信息服務滿足醫療機構的戰略發展目標，并為之提供有效和高效的服務，從而實現醫院圖書館為讀者提供知識性信息服務的功能[3]。

愛爾蘭現行標準在計劃與發展部分，明確說明圖書館負責人要編寫、實施和監督圖書館和信息服務的發展計劃。并詳細列舉計劃涉及的內容，包括圖書館的功能、讀者需求、人事、財務、技術及設備、服務質量改進、適應技術及需求變化而產生的管理變化等等方面[4]。

澳大利亞指南雖然也重視圖書館負責人在制定規劃時的職能，但考慮到該規劃的可行性和必要性，更強調規劃制定核心組的意見。提出由館員、讀者和其他中層管理人員、對圖書館信息服務感興趣的專家等相關人士構成戰略規劃核心組，制定實現醫學（院）圖書館功能和讀者需求的可持續發展戰略性規劃。圖書館員要將其特有的能力和知識運用到更廣泛的信息管理和技術領域[5]。

1.2 涉及崗位

醫院圖書館中負責戰略規劃制定的崗位是科室負責人及核心組成員。在我國，醫院圖書館在醫院中的設置并不相同。或是獨立科室，或是歸屬科教、院辦、信息管理、網絡中心等部門，或者與檔案部門同屬一科。相應的，制定圖書館戰略規劃的人員可能是醫院圖書館負責人，也可能是其他相關部門領導。

制定圖書館戰略規劃時需要注意2個方面。第一，圖書館的發展規劃需要緊緊圍繞醫院的發展重心進行，同時兼顧國內醫院發展的大趨勢。例如，在醫院逐步實現信息化管理的環境下，圖書館關于資源、技術、設備以及服務形式的規劃內容都要體現信息化管理的特點。第二，重視圖書館核心組成員的構成以及作用。核心組成員要對圖書館業務和醫院整體情況熟悉，由此制定出的規劃才能符合醫院和圖書館發展的共同利益。核心組制定的規劃還要經上級主管部門審議通過，才能實施。建議核心組由圖書館負責人、業務骨干、相關科教研部門領導以及醫院專家學者顧問等組成。

2 圖書館管理

2.1 職責內容

對圖書館進行科學規范化的管理才能使其有效運行，長、短期規劃才能順利實施，圖書館功能才能得以最終實現。無論是哪一國的行業標準，醫院圖書館管理都是重中之重。而美、加兩國圖書館員崗位職責條款中對管理部分更有明確規定。

美國標準中的具體條目包括：推薦合適的圖書館專業技術及相關人員；規劃合理的館舍空間；制定、執行知識信息服務的有關制度及流程；招聘工作人員并評價圖書館的工作績效；為圖書館員提供專業培訓和學習機會[2]。加拿大標準中也明確規定館員要參與實施圖書館戰略管理全過程；通過有效的人力資源管理，確保實現以客戶為中心的服務；確保圖書館工作合法守規；圍繞人員、業務和資本進行圖書館財務管理[3]。由此可見，圖書館管理范圍涉及館舍規劃、設備設施、預算、人力等方面，其實就是對圖書館人、財、物進行有效管理，使其得以良性運轉。

現在圖書館越來越重視館舍的合理規劃，為讀者提供舒適、方便的閱讀空間。館舍規劃包括書刊擺放區和閱讀區的相對位置、閱覽桌椅的舒適度、網絡信號強度、電源插頭位置的便捷性、采光通風程度等。在設置讀者區時還要考慮書刊閱覽區、自習室、討論室、電子閱覽區以及館員工作區域的功能劃分[6]。總之，空間規劃是否合理要以讀者體驗為標準。

設備設施包括辦公家具和計算機、電子文獻閱讀終端以及其他相關網絡信息存儲或傳輸設備等等。配置設備設施的標準應以讀者有效獲取文獻資源為目的。

合理科學的財務預算是保障圖書館戰略規劃得以順利實現的一個重要因素。根據管理體制不同，預算范圍包括文獻資源費、辦公費、人力薪酬等。

人力管理是圖書館管理中的重中之重。因為館員編制、能力、考核、繼續教育是實現圖書館功能的最終因素。巧婦雖難為無米之炊，但婦若不巧，縱有千斗米也做不出美味。四國標準或指南都明確提出館員的編制和崗位設置直接影響到圖書館功能的實現程度[2-5]。如果編制不夠或者館員能力不符合崗位要求，圖書館將不能滿足讀者的信息需求。對于在職館員，各國標準普遍重視績效考核和再教育。要求館員的業務技能不斷提高，及時掌握最新的文獻信息知識和技術，并追蹤最新醫學發展動態，了解臨床讀者不斷變化的信息需求。

2.2 涉及崗位

對圖書館進行管理，其實是在處理各種關系的基礎上，對人、財、物進行有效的使用。這是針對圖書館負責人提出的崗位職責要求。一般來講，圖書館對人、財、物只有申請建議權和使用權，是否有決策權，或者決策權的權限范圍，要根據所在醫院具體情況而定。并需要與人事、財務、設備、后勤、基建等相關行政職能處室良好溝通。如果所在醫院有完善的管理流程，并有良好的執行力，圖書館的管理工作相應順暢。否則，就要考驗圖書館負責人的個人魅力了。除此之外，圖書館負責人也要加強自身管理能力的不斷提高，在科室內部形成制度清晰、獎懲分明的良性氛圍，以適應不斷變化的管理環境。

3 圖書館資源和技術

3.1 職責內容

各類文獻資源和相應信息技術是實現醫院圖書館功能的基礎條件。圖書館員要在讀者需求的基礎上了解并鑒別文獻資源，適當引進。資源類型包括傳統印刷型、電子存儲或數字存儲型、多媒體影音資料以及豐富的網絡文獻。圖書館員對可利用文獻資源要根據讀者使用情況進行階段性評價。這些評價意見可以反饋給數據庫公司，促使其不斷完善產品。選擇并評價各種實體和虛擬形式的信息資源。美國標準提出館員需評價新的信息技術及它們在圖書館管理和服務中的作用，負責與出版機構及數據廠商進行使用許可談判[2]。加拿大標準也有類似規定。

國外現行標準中都明確提出，圖書館要充分利用地區或行業協會的資源共享協議，通過館際互借，來補充本館館藏[2-5]。

在技術方面，都強調要利用網絡信息技術確保醫院圖書館為讀者提供知識性信息資源和服務。隨著科學技術的發展，文獻信息傳遞方法會有所變化，圖書館員必須對這些方法和技術進行評價，確保讀者能更便捷地獲取文獻[2-5]。美國標準提出利用全動態視頻、視頻流、網絡廣播等高帶寬通信技術實現醫院圖書館的教育服務功能[2]。

3.2 涉及崗位

關于資源和技術的崗位職責規定，不僅是對圖書館負責人的要求，還涉及文獻資源采購、技術維護、文獻服務等3個崗位。資源采購人員必須了解新出現的文獻資源或服務形式，并對其進行評估，評估標準是該文獻產品是否符合讀者需求以及醫療環境、技術環境所需。技術維護人員要根據醫院現有信息技術狀況，分析新型文獻資源或服務形式實現的可行性。而文獻服務人員要根據文獻資源的使用情況，分析文獻資源以及技術存在的優缺點，提出最終評價和改進建議。3個崗位的服務過程是一個不斷循環的過程。

針對醫院圖書館用戶，數據庫廠商在以往期刊全文、學位論文全文和電子圖書等傳統數據庫基礎上，正在開發并投向市場的是針對臨床診療和健康管理的循證決策系統和管理平臺。隨著網絡技術的發展，移動終端APP技術逐漸穩定，清華同方開發了全球學術快報，萬方數據通過微信終端向用戶提供文獻檢索。圖書館文獻服務人員要對讀者需求進行調查，圖書館文獻采購人員根據調查結果在試用基礎上對文獻產品進行初步質量評估，從而決定是否建議采購。技術維護人員要結合醫院和圖書館的網絡、信息技術程度，提出文獻產品投入使用需要的技術保障計劃。文獻服務人員在文獻產品使用過程中，不斷搜集讀者反饋，形成評價意見。圖書館負責人及核心組要根據以上所有內容，對文獻產品提出最終的評價報告和下一步的采購建議。

4 圖書館信息服務

4.1 職責內容

圖書館的文獻信息服務是實現圖書館功能的手段，是圖書館的核心業務。澳大利亞指南明確提出圖書館員以及圖書館的管理都服務于“獲取最佳證據的實踐”這一目的。圖書館員要利用面對面、電話、傳真、電子郵件、在線群組等渠道，通過充足的開館時間和打破時空界限的網絡服務，與讀者建立聯系，保障順暢的文獻傳遞。圖書館還要制定明確的規章制度，對讀者獲取信息的類型及服務層次等作出界定，并向讀者公開[5]。

加拿大標準對圖書館的服務范圍進行了界定：提供便捷的文獻檢索服務；關于知識信息資源的讀者教育；循證文獻檢索培訓；提供恰當的電子信息資源獲取技術；提供文獻目錄服務，利于讀者獲取和檢索文獻；館際互借服務[3]。

除去傳統意義上的文獻傳遞服務，國外標準都把“知識性信息服務”或“循證醫學文獻服務”作為圖書館服務的重要內容[2-5]。有條件的圖書館還設立臨床信息專家或臨床館員崗位，參與臨床科室查房，及時提供相應信息服務。2013年，英國拉夫堡大學信息科學系的Janet Harrison等在一篇介紹愛爾蘭健康圖書館員與圖書館現狀的綜述中，結合《愛爾蘭健康護理圖書館和信息服務標準》等文獻，并通過網絡調查、館員座談等，指出愛爾蘭健康圖書館員的職責在傳統職責基礎上，要重視臨床圖書館員服務。臨床圖書館員服務雖然沒有普及，但鑒于其對醫學專業和健康服務的價值，被認為是影響到醫院圖書館生存的關鍵[7]。

4.2 涉及崗位

文獻咨詢服務崗位的館員要統一認識，即服務是體現圖書館價值的唯一渠道。同時，要不斷創新服務內容和形式。隨著文獻產品和信息技術的不斷發展，圖書館的服務也將隨之改變。讀者將更多地使用移動客戶端應用APP來獲取文獻，圖書館員應該支持并促進該服務模式。

對于讀者培訓崗位的館員來說，圖書館在進行讀者文獻檢索和分析培訓時，應該及時介紹文獻產品檢索的最新使用方法。在內容選取或示例方面，要切合最新醫學研究進展以及查房遇到的實際臨床問題進行。

同時，文獻服務崗位的圖書館員要重視自身的繼續教育和培訓。因為館員的持續性專業發展和技能提高程度決定著圖書館服務的質量和創新服務的能力。考慮到館員異地學習的不便，圖書館要重視網絡遠程學習。

5 小結

國外標準或指南對圖書館員職責的界定涵蓋了醫院圖書館的各項業務。職責的條款或清晰或籠統，各有特點。但都明確指出圖書館的業務設定、館員的行為必須以滿足讀者需求為目的。就目前來看，讀者的信息需求以循證醫學文獻和知識性信息為主，讀者服務的方式需要隨著信息科學和電子信息技術的發展而做相應改變。

而圖書館對商業的臨床信息電子資源的依賴并不能取代專業圖書館員的作用。圖書館員對文獻資源和檢索技術的鑒別能力和相應的讀者教育能力，決定著圖書館功能實現的程度。圖書館負責人對圖書館事業的前瞻能力以及對圖書館的科學管理能力，決定了醫院圖書館的發展活力。圖書館內部各崗位責權分明、互相配合形成合力，則為醫院圖書館的良性發展保駕護航。

[1] 中國醫院協會醫院情報圖書管理委員會.《三級醫院圖書館管理工作規范》發布[EB/OL].(2008-09-26)[2017-08-16].http://www.docin. com/p-272652616.html.

[2] Bandy M, Doyle JD, Fladger A, et al. Standards for hospital libraries 2007[J].J Med Libr Assoc, 2008,96(2):162-169.

[3] Canadian Health Libraries Association. Standards for library and information services in Canadian healthcare facilities 2006[J]. JCHLA/JABSC, 2007,28(1):3-7.

[4] Library Association of Ireland. Standards for Irish healthcare library and information services. Second edition [EB/OL]. [2017-02-17].http://www.lenus.ie/hse/handle/10147/71656.

[5] Health Libraries Australia. Guidelines for Australian health libraries. 4th edition[EB/OL].[2017-02-20].https://www.alia. org.au/sites/default/files/documents/Guidelines.fo_.Aust_.Hlth_.reading.pdf.

[6] SHIPMAN JP, STODDART JM, PEAY WJ. Building projects: redefining hospital libraries[J]. Journal of the Medical Library Association, 2012,100(3):166-170.

[7] HARRISON J, CREASER C, GREENWOOD H. The status of health librarianship and libraries in the Republic of Ireland(SHELLI): a mixed methods review to inform future strategy and sustainability[J]. Health Information & Libraries Journal, 2013,30(2):92-109.

Brief Discussion on the Responsibilities of Hospital Librarians Based on Foreign Industry Standards

ZHANG Yan-fen1, FENG Lei1, DONG Ying-ming2, FENG Yu-e3

Based on the current industry standards of hospitals or medical institutions in the America, Canada and Ireland and the guidelines of Australian Health Library, this article analyzed the responsibilities of hospital librarians. It elaborated from the aspects of strategic planning, library management, library resources and technology, library information service, and proposed involved position requirements.

hospital library; health library; librarians; responsibilities; standards; guidelines

10.3969/j.issn.2095-5707.2017.06.013

G251.3

A

2095-5707(2017)06-0052-04

（2017-06-09）

（2017-08-16；編輯：魏民）

張艷芬,馮蕾,董英明,等.基于國外行業標準淺談醫院圖書館員職責[J].中國中醫藥圖書情報雜志,2017,41(6): 52-55.

河北省醫學科學研究重點課題計劃（20120382）

張艷芬，副研究館員，研究方向為圖書館管理，文獻服務。E-mail: tsgzhangyanfen@163.com