特朗普下令建墻兌現民粹承諾

本報駐美國特派記者　張朋輝　本報記者　李萌　白云怡

“我們要開始建墻了”，多家美國媒體24日援引白宮的消息說，美國總統特朗普25日下午將簽署行政命令，正式下令在美墨邊境建隔離墻。美國《華盛頓郵報》稱，特朗普在競選中稱，美國非法移民問題已失控，國家安全受威脅。頒布“建墻令”將是特朗普首次兌現競選中強硬處理移民問題的重要承諾。

特朗普24日下午在推特上率先預告了即將采取的大動作：“明天是討論國家安全的大日子，最主要的是，我們將建一堵墻！”起初，特朗普把“among”錯敲成了“moung”，有網友嘲諷稱：“特朗普將在明天發布行政命令，將打錯的那個單詞當成正式拼寫。”

多家美媒的報道稱，特朗普計劃25日在國土安全部簽署兩個行政命令。其中一個是動用聯邦資源在美墨邊境建隔離墻，并修復邊境線上已有的圍欄。第二項行政命令是，消除“避難城市”（一些美國城市的地方政府不愿向聯邦政府上報未登記的移民，被稱作“避難城市”——編者注）。美國有線電視新聞網（CNN）說，上個月特朗普團隊同美國工兵隊和內政部進行了接觸，已經開始計劃建墻事宜，包括如何應對具體的環境標準等。

《華盛頓郵報》稱，國會共和黨人和專家們估計，建隔離墻的費用超過200億美元。頒布總統令后，國會是否撥款，會不會有法律障礙都是未來可能遇到的問題。特朗普曾承諾，要讓墨西哥掏錢建墻，墨西哥回應說，“做夢”。但特朗普的顧問們透露，將通過增加關稅等“讓墨西哥人埋單”。

“特朗普宣布造墻，墨西哥可能退出自貿協定”，墨西哥《消息者》報25日稱，倘若北美自貿協定對墨西哥沒有好處，政府將不用再續簽。墨西哥新聞網站“電子咨詢”說，墨西哥經濟部長和外交部長25日將抵達華盛頓與特朗普團隊會面。經濟部長瓜哈爾多表示，倘若美國強迫墨西哥支付造墻費用，墨西哥代表將“站起來離開談判桌……國家主權不可談判。墨西哥是地區發展重要的國家”。

特朗普當選總統后，他有關“建墻”，以及針對穆斯林的調門逐漸調低。法新社25日稱，事實上許多專家都質疑一堵墻能否阻擋住非法移民的腳步，而且為建墻花這么多錢值不值？但“建墻”這個提議在競選中成為一個號角，把美國的右翼和極右翼選民聚攏到特朗普身邊，他們是特朗普的核心支持者。上任四天，已有一些人在嘀咕，沒看出這位“民粹主義總統”的政策與其他傳統共和黨人有何區別。頒布行政令將滿足一些人的期待。報道認為，行政令頒布后，真正動工建墻還要經歷繁瑣的程序。國土安全部長凱利在他的提名聽證會上表示，他認為“邊境墻不會馬上開工”。

《華盛頓郵報》稱，除了建墻，預計特朗普本周還將簽署一系列針對移民的行政令。英國廣播公司（BBC）稱，特朗普預計將宣布，暫時限制來自敘利亞、也門、伊拉克等7個中東和非洲穆斯林國家的移民入境，直到建立起更嚴苛的入境審查制度。

BBC25日的報道認為，一些移民和人道主義機構預計將被特朗普的行政令激怒，“一上任，特朗普就開始為他最具標志性的競選承諾‘付首付，開始幾天是就業和貿易，今天是邊境問題”。

而特朗普的政敵們也在競選承諾問題上向他施壓。路透社25日稱，美國參議院少數黨領袖、民主黨參議員舒默催促特朗普履行“宣布中國為匯率操縱國”的承諾。舒默表示，“總統先生，如果你真把美國放在第一位，就應宣布中國為匯率操縱國”。報道稱，特朗普提名的財長人選姆努欽表示，他上任后將努力對抗操縱匯率行為，但他未明確回答是否視中國為匯率操縱國。

與此同時，特朗普還陷入媒體對他“好面子”的質疑。美國有線電視新聞網24日稱，近幾日特朗普和白宮堅持不愿承認他在普選中輸給民主黨總統候選人希拉里，并在參加自己就職典禮人數的問題上較勁。報道認為，“總統臉皮薄，這或許會影響他的領導力”。▲