淺談現代公共文化服務要求下的曲藝保育與推廣
——以粵曲為例

蘇 雋 （廣東省佛山市文化館 528000）

淺談現代公共文化服務要求下的曲藝保育與推廣
——以粵曲為例

蘇 雋 （廣東省佛山市文化館 528000）

對于長期根植民間，具有堅實群眾基礎的曲藝藝術來說，如何適應《意見》提出的新要求，適應新形式，尋求新突破，將成為下一階段保育與推廣的關鍵問題。本文將結合《意見》的相關論述，結合廣東粵曲的實例，探討曲藝推廣與保育如何適應公共文化服務新要求的話題。

均等化；標準化；社會化

對于長期根植民間，具有堅實群眾基礎的曲藝藝術來說，如何適應《意見》提出的新要求，適應新形式，尋求新突破，將成為下一階段保育與推廣的關鍵問題。

一、均等化、標準化——保障曲藝愛好者文化權利的目標與手段

《意見》提出：均等化主要是過程和機會的均等，要通過有效的制度安排，為群眾提供基本的，與經濟社會發展水平和群眾需求相適應的，公平均等的公共文化產品和服務，保障好每一名公民的文化權益，讓文化的陽光普照大眾。推進均等化工作的重點是補齊短板、兜好底線。主要包括三方面內容：一是促進城鄉公共文化服務均衡發展，加大城市對農村文化建設的幫扶;二是結合國家扶貧開發總體規劃，實施精準的文化扶貧，推動老少邊窮地區公共文化服務跨越式發展;三是保障老年人、未成年人、殘疾人、農民工、農村留守婦女兒童等特殊群體享有基本的公共文化服務。

對于如何實現上述均等化目標，《意見》提出：標準化是實現均等化的有效手段。主要是以人民群眾基本文化需求為導向，圍繞看電視、聽廣播、讀書看報、參加公共文化活動等群眾基本文化權益，根據國家經濟社會發展水平和供給能力，制定國家基本公共文化服務指導標準，明確政府保障底線，做到保障基本，統一規范。各地要根據國家指導標準，制定與當地經濟社會發展水平相適應、具有地域特色的地方標準，逐步形成既有基本共性又有特色個性的上下銜接的標準指標體系。標準以縣為基本單位推進落實。同時還要建立基本公共文化服務標準動態調整機制，根據經濟社會的發展變化，適時調整提高具體指標。

作為常態化文化項目的曲藝活動，同樣需要通過強化硬件、軟件的標準化建設，實現曲藝活動參與權利的均等化目標。

（一）通過文化硬件與曲藝活動參與機制的標準化，保障參與權利的均等化

粵曲愛好者參與曲藝活動的基礎陣地是“私伙局”，這是一種能供群眾聚集，共同奏唱粵曲的相對固定場所。盡管目前眾多私伙局的規模設備水平參差，但私伙局仍有著最基本的硬件要求：一個相對固定的，可容納十余人以上，可供唱奏的空間；一組基本伴奏樂隊人員及樂器，其中，掌板、高胡和揚琴為必要配備；一套基本的音響設備。必須具備以上硬件條件，一個“私伙局”才能得以形成。

現時廣東的私伙局，可分為公辦單位組建（含文化館站、社區、老干中心等我）、企業組建、景點及公園駐點、民宅內自發組織等幾種方式。這些私伙局散布于城鄉各處，成為民間粵曲發展的最基礎細胞。盡管私伙局在粵曲保育和推廣中仍發揮著極其重要的作用，但目前仍在著一些制約其均等化的因素。一是上述的私伙局基本配備難以實現，導致部份分曲藝愛好者難以組建起私伙局而無法參與曲藝活動。二是自發形成的私伙局地域分布上欠缺標準，導致私伙地域分布不均衡，導致私伙局密度與當地粵曲愛好者人數不匹配的問題，這方面問題在寸金尺土的城區中心猶為突出。

盡管自發形成的私伙局難以統計與調控，但公立私伙局的數量和分布是可調可控的。因此，對公辦私伙局陣地的標準化設置，應該是解決上述兩個問題的有效途徑。一方面，相關部問應通過普查登記的方式，了解各地域的公辦私伙局的數量及分布狀態，并制定出私伙局的基礎配備標準，下撥資金促成所有公辦私伙局達到相關標準。另一方面，相關部門應該對私伙局的分布狀況作量化統計，對私伙局數目低于粵曲愛好者需求基本值的地域，通過扶持政策，促成建立足量公辦私伙局。此外，還應制定出與當地情況相適應的公辦私伙局參與規范，以確保有需要的市民可就進便利地進入私伙局。通過標準化的點陣地配置，標準化的地域密度，標準化的參與活動機制，保證均等化參與的可能性。

（二）實現曲藝培訓及考級平臺的標準化，保證曲藝提升平臺的均等化

廣大粵曲愛好者，除了有參與日常粵曲私伙局活動的需求，還有提升自身粵曲水平的需求。因此，相關部門也應該保障他們的學習與提升的權利。

目前，培訓和考級，是粵曲愛好者提升水平的平臺。

在培訓上，目前不少地方已建立成熟、成體系、成規模的培訓點。但也有相對不成熟的培訓點存在，粵曲培訓良莠不齊的現像仍相當明顯。因此，粵曲培訓的標準化制度必須建立，才能保證群眾接受培訓教育權利的均等。

一方面，應出臺專業粵曲培訓資質審核機制，設立粵曲培訓的準入門檻，以確保粵曲培訓的質量。另一方面，應對培訓成果作標準化評判，例如廣東省曲協主辦的曲藝考級，就為曲藝培訓質量提供了標準化依據。必須強調的是，培訓質量的標準化，不代表單一化與同質化，其強調的是要打下曲藝堅實基本功，以便為日后的個性化創作以及各種流派的傳承作準備，因此，標準化與個性化、多樣化，應該是相輔相承，相得益彰的關系。因此培與考級的標準化，更有利于基礎好的曲藝愛好者獲得均等的藝術提升機會。

二、社會化——撬動社會資源共謀粵曲事業發展的新趨勢

《意見》提出，要培育和促進文化消費，加強文化創意產品研發，創新文化產品和服務內容。完善公益性演出補貼制度。推動文化事業和文化產業協調發展。要進一步簡政放權，減少行政審批項目，吸引社會資本投入公共文化領域。建立健全政府向社會力量購買公共文化服務機制。推廣政府和社會資本合作等模式，促進公共文化服務提供主體和提供方式的多元化。要培育和規范文化類社會組織。加強對文化類行業協會、基金會、民辦非企業單位等社會組織的引導、扶持和管理，促進規范有序發展。要大力推進文化志愿服務，構建參與廣泛、內容多樣、形式豐富、機制健全的文化志愿服務體系。

過去，粵曲事業與社會資源的合作已有不少先例，由四洲集團支持的“四洲杯”粵港澳粵曲演唱大賽，已成粵曲賽事中的一個大品牌。而順德新領域曲藝團、黃振龍粵藝沙龍等粵曲團隊，亦成為具有實力的粵曲團隊。

但是，單對單的模式，單純的企業對項目、團隊的支持，仍未能符合公共文化服務社會化的要求。必須在制度上出臺有引領作用的舉措，建造覆蓋面廣的企業與文化聯姻的平臺，才是“社會化”的長久之策。

在這方面，作為中國曲藝之鄉之一的佛山市南海區的做法，值得借鑒。當地政府出臺了文化消費十一項制度，這是作為首批參與公共文化服務示范區的南海，最具特色的一項制度，該區，每年兩千萬補貼到區鎮街的文化活動，也可撬動加大投入，從制度上保障了文化投入。

無論是任何文藝類別，要與新的公共文化服務體系要求相適應，需要實踐過程，更需要每一步細化總結，以獲取更多的實踐經驗。

蘇雋（1979-），男，廣東珠海人，漢族，碩士研究生，副高，研究方向：戲劇曲藝。