地市報在數字化全媒體中須堅守“新聞立網”
——吳忠日報社辦網實踐和思考

□馬惠群 馬宏萍

（吳忠日報社，寧夏 吳忠 751100）

地市報在數字化全媒體中須堅守“新聞立網”
——吳忠日報社辦網實踐和思考

□馬惠群 馬宏萍

（吳忠日報社，寧夏 吳忠 751100）

寧夏吳忠日報社在強化信息化建設過程中，重視網站建設，注重從硬件和軟件上擴建吳忠網。尤其是在鍛造網站軟實力方面，強化規范管理，創新考核模式，從每篇稿件發布到整體網頁內容的日日更新，從日常安全管理到每日每條信息的差錯扣罰，從提升人員業務素質到稿件標題內容的精益求精，吳忠網的運行本著“規范流程 杜絕錯誤”的基本原則，堅持定人定責每日評網，大大提升了網站的運行效率和對外影響力。日點擊量從不足千次到目前突破5000多次。網站整體影響力提升，網絡編采人員的業務成績也是連年豐收。從2010年至2017年，5名部室人員先后榮獲寧夏新聞獎等多種獎項。

完善監審機制 高質高效管理

吳忠網是吳忠日報社依托報紙而主辦的新聞門戶網站。自2006年開通運行以來，一直實行兩級管理模式，網絡與信息管理部代表報社行使管理職能，為二級管理組織。吳忠網現有管理人員和網絡編輯共5名。網頁設置分五大區，首頁欄目21個，專題欄目12個，二級頁面有84個子欄目，每日新聞更新條數200多條，是吳忠地區網民較穩定的官方新聞門戶網站。

完善日常管理制度，保證各個環節高效運行。作為報社的另一個宣傳平臺，吳忠網的運行和報紙的出版一樣，有嚴格的出版要求，期間有大量瑣碎繁雜的程序，每個環節都容不得馬虎，必須要管好管細。為了保障網站的安全運行，網絡與信息管理部制定《吳忠網日常管理制度》，每一件設備、每一位人員、每一項工作都有配套的管理制度。設有網絡工程師崗位，進行日常硬件設備維護、機房安全維護、資料存儲、網頁維護和網頁新技術開發。同時，配備有兩名網絡監督評論員，全天候監控網絡輿情信息，并將輿情信息定期出版，上報市委辦、政府辦和市委宣傳部。

采編人員明確分工，定崗定責。3名編采人員分為要聞編輯和網絡編輯，其中，網絡編輯分設A崗、B崗。三個崗位實行欄目分工負責制，編輯每月輪崗。網絡編輯實行采編一體，每月的要聞編輯不確定采訪任務，其余網絡編輯當月每人有半個月的采訪任務，以確保網絡消息及時更新。

網站重要稿件實行三級審核簽發制度。出臺《吳忠網選編用稿件基本規范》規定，網頁每日顯著位置的頭條稿件和滾動圖片選取、中央領導的時政活動報道，參照新華網，從新華電訊專線選稿件和圖片；自治區黨政主要領導的時政活動報道參照寧夏新聞網選稿；吳忠市黨政主要領導的時政活動報道，根據活動的重要性、時效性進行選稿。關于重要會議的報道，全國、自治區、吳忠市“兩會”期間的頭條消息選稿根據會議期間的報道方案確定；全國、自治區、吳忠市有關全局工作性質的會議報道，選擇刊發；依據新聞價值選取頭條新聞稿件。所有稿件原則上采取文字配圖形式，滾動頭條所配發圖片，要在網絡首頁滾動圖片中進行體現。

評網推進辦網 考核拉動質量

制度管人，能不能實現最大的效益，關鍵在于落實。為了保證管理制度的有效運行，報社新聞研究部專門針對網站運行出臺考核細則。

建立績效考評機制，實行量化考核。吳忠網的采編業務考核評價體系采用的是“崗位工作任務量化”和“目標管理精細化”相結合的工作績效考評辦法。“崗位工作任務量化”側重于各個采編崗位的具體而可衡量的工作行為，它將采編行為量化為可以量化分析和比較的指標。如，吳忠網編采稿件、欄目的數量和質量；“目標管理精細化”則側重于圍繞完成采編出版的整體目標，每個采編人員都確定有采編工作定額，即采編工作目標。這些目標是具體的、明確的，具有可操作性，其完成情況作為評價采編人員工作進而給予獎勵的依據；考評過程中每天都將實現目標的進展情況反饋給個人及部門，以便他們能夠及時調整自己的行動。

創新考評模式，堅持每日評網。報社將全員進行分組，成立專門評網小組，堅持每日對吳忠網網頁、專欄、編采人員每日的發稿量、文字差錯等進行點評，當場打分并予以公示，按月兌現績效獎勵。對于不參與評網的人員，依情況給予50元至200元的經濟處罰，從而保證了這項工作的延續性和公正性。此舉在寧夏的新聞網站屬首創，被多家同類網站學習借鑒。

嚴格規范流程 全力杜絕差錯

面對網絡每天的海量新聞信息，如何不出錯？對此，我們借鑒報紙出版的成熟經驗，從網站稿件的選編、發布等環節抓起，要求必須走流程、規范發布。杜絕不審核、無簽發的稿件擅自發布到網站，把好政治關和質量關。

網站當天刊發稿件，頭條更新時間按照每兩小時1篇計算。其他欄目稿件一日兩次選稿更新，早上八點一次，下午五點更新一次。選稿范圍一是本網記者和通訊員采寫的欄目稿件，當值編輯從當日稿件庫中取稿。二是從新華網、環球網、人民網、新華電訊專線等選稿，當值編輯要注重把握其政治性和輿論導向性，杜絕涉及黃賭毒等不健康內容。所有稿件發布必須嚴格按照平臺發布流程操作，當值編輯當日編發的各欄目新聞，屬于本地新聞的，則由當值編輯將部室主任分發的稿件進行修改，傳部室主任審改后返回當值編輯。然后由當值編輯在稿件上標注清楚稿件所發欄目和位置，傳主管副總編輯簽發當天“吳忠網”欄目，當值編輯從欄目庫中取稿、編發。當值編輯從其他網站選編新聞稿件改后，傳部室主任簽發。迄今為止，吳忠網在稿件發布方面沒有出現過較大失誤。

推動報網融合 辦強融媒體

從2010年開始，面對激烈的新媒體沖擊和競爭，報社的信息化建設被列為重要項目提上議事日程。報社強化吳忠網運行管理，將原來的網絡部更名為網絡與信息管理部，人員由4人增加為5人，制定并完善《吳忠網管理制度》。報社組織網絡編采人員到先進網站學習取經，結合自身的經驗做法和實際狀況，在辦網上取長補短，讓新聞資源共享，將網站編采力量納入報社整體編采機制中，通聯、記者、編輯、網站聯動，統一使用新聞資源，吳忠網信息提前發布，探索報網融合新模式，逐步走出報紙的“翻版”網站困局。

2014年開始，隨著微信公眾號、微博、手機客戶端等新媒體的出現，以及小程序、H5等新媒體創新形式的出現，報社克服種種困難，迎頭趕上。2015年，報社開通“吳忠日報”微信公眾號、吳忠日報新浪微博。目前，微信關注用戶已經遠遠超過報紙發行數量，并在自治區、市級黨代會、“兩會”期間，發揮了重要的作用，彌補了報紙的“短板”。

不論形式怎么變化，我們始終堅持“內容為王”，堅持新聞的真實性是其生命的原則，堅持三級簽審制度，確保新媒體的出版質量。

啟示與思考

經過近幾年的實踐，給了我們啟示，也讓辦網人需要深入思考。

一是互聯網雖然沒有地域限制，但是面對中央、省級重點新聞網站和重點商業網站超強的新聞聚合能力及人才、資金上的絕對優勢，作為地市級新聞門戶網站,成立時間較短、影響小、人才少是吳忠網最真實的寫照。吳忠網發展空間十分有限。不發展不行，成功發展十分艱難。

二是放眼全國，地市級新聞網站之所以發展緩慢，一個主要原因就是起點較低、眼光不遠。如今，平面媒體已成為不能適應現實需要的單一兵種，走數字化全媒體之路是新聞傳媒業的大勢所趨和必由之路。積極探索報網的最佳融合之道，走數字化全媒體之路，讓吳忠網在新聞發展大潮中勇立潮頭。

三是辦好網站，還必須堅持“新聞立網”。科學機制是保障，準確定位是方向。吳忠網最大的優勢是政治資源，最核心的競爭力是本地新聞，這是其他網站無法擁有的資源優勢。所以，在新聞宣傳的大潮中，吳忠網必須唱響主旋律、打好主動仗，堅持正面宣傳，做足、做全、做深本地新聞，扛起黨報主流新聞網站的大旗。要依靠報紙強大的本地新聞資源，發揮報網融合優勢，建立自己的采編團隊，全力打造本土化的、吳忠人身邊的新聞門戶網站。

（編輯：秦明瑛）