加強輿論監督 擴大黨報影響
——以《陽江日報》民生新聞報道為例

□譚興孚

（陽江日報社，廣東 陽江 529500）

加強輿論監督 擴大黨報影響
——以《陽江日報》民生新聞報道為例

□譚興孚

（陽江日報社，廣東 陽江 529500）

黨報是黨和政府聯系群眾的“橋梁”和“紐帶”，黨報輿論監督報道具有其他媒體不可替代的作用。輿論監督是地市黨報新聞宣傳工作中不可或缺的重要組成部分，開展好輿論監督有利于樹立黨報的權威，有利于增強黨報的公信力，從而提升地市黨報的影響力和競爭力。

輿論監督 黨報 民生新聞

習近平總書記在2016年2月19日召開的黨的新聞輿論工作座談會上指出，輿論監督和正面宣傳是統一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現象，激濁揚清、針砭時弊，同時發表批評性報道要事實準確、分析客觀。

新聞媒體是黨的喉舌，也是人民的喉舌。新聞輿論監督是地市黨報工作中不可或缺的重要組成部分。作為一名黨報新聞工作者，要善于傾聽人民群眾的呼聲，事事處處從人民群眾的根本利益出發，敢于為民鼓與呼，才能擔負起黨和人民賦予的歷史使命。

黨報監督報道的優勢和難處

作為黨和人民喉舌的黨報，開展輿論監督，有其他地方媒體不可替代的獨特性。黨報一向以權威性優勢見長，地市黨報的公信力是其他媒體不能比擬的，廣大受眾對黨報上傳達的信息比較信任和依賴，這是地市黨報開展輿論監督的最大優勢所在。

有優勢自然也有難處，地市級黨報面臨的區域小，直接與基層打交道，所涉及的人與部門單位都與地市黨報有著各種關聯。比如，人與人之間關系較熟，人情難卻；還有一部分壓力來自報社的經營，對一些大客戶監督不到位。因此，地市黨報進行輿論監督有時會處于進退兩難的尷尬境地。

另外，受“家丑不可外揚”等落后思想作怪，一些部門對媒體開展輿論監督報道，通常會采取不支持、不合作的態度，有的甚至還會阻撓記者采訪。一些地方領導對輿論監督存有誤解，認為監督就是揭露地方之“丑”，這也大大阻礙和限制著地市黨報輿論監督工作的深入開展。

爭取領導支持可事半功倍

開展輿論監督是黨的需要，也是人民群眾的需要。地市黨報要想使輿論監督工作順利開展，首先要尋求有關領導的支持，輿論監督才可以“硬”起來。爭取領導支持包括兩方面：其一，就地方報社而言，需要爭取市委、市政府主要領導支持。其二，就記者而言，需要報社領導為記者采寫輿論監督報道當“后臺”。

例如：2016年10月9日，《陽江日報》“民生熱線”接到市民投訴反映稱，市區所有中石化加油站加油都不能使用銀聯卡支付，但加油站內明明就有POS機，有店大欺客之嫌。筆者經過深入的調查采訪，于次日刊發了《中石化加油銀聯卡支付遭拒》一文，引起強烈反響。見報當天，中石化陽江分公司相關負責人便上門施壓，但是報社領導頂住了壓力，至始至終沒有讓筆者受到任何干擾。事后，該公司反醒工作不足之處，并立即采取應急措施，在市區多家加油站啟用POS機供顧客刷卡支付油費。其他縣（市、區）的加油站也陸續開通該功能。

該報道取得了良好的社會效果。不少讀者紛紛表示，批評報道是黨報發揮輿論監督的職責，也是媒體樹威立信的重要手段，而批評報道也十分考驗記者編輯的智慧、能力和工作作風?！吨惺佑豌y聯卡支付遭拒》一文是《陽江日報》近年策劃較好的批評報道。之前，批評報道較少觸及大企業，這次向知名國企“開火”，更要求不容有絲毫紕漏。該文釆訪細致全面、報道客觀、有理有據有節，可見釆編人員都做足了功夫。

把握時機主動作為

提升黨報的核心競爭力的關鍵在于獲得社會大眾的認可，惠及百姓生活。輿論監督報道是黨報手中的一把利器，運用得好可以取得意想不到的良好效果，但是一定要懂得把握時機，提前策劃，主動出擊。

例如：2016年11月23日，筆者參與采寫的《市區五湖是否依然“健康”？》深度報道尖銳指出，建于上世紀50年代的市區連環五湖，近些年來頻頻出現油污入湖、湖水發臭、垃圾漂浮等問題。在陽江創建國家衛生城市之際，提前策劃，主動出擊，及時大膽地推出此篇報道。通過記者走訪、采訪市民、對話部門等方式，剖析污染原因，探討解決防治方法。

報道見報后，引起政府及主管部門的高度重視，污水截流工程隨即鋪開，效果明顯。2017年再回頭看，陽江市區五湖面貌一新，水更清了，草更綠了，為老百姓辦了一件實實在在的大好事。

2017年7月27日，《陽江日報》“民生熱線”接到市民反映稱，海陵島“十里銀灘”海灘上遍布各種垃圾，長長的垃圾帶延綿數公里。

海陵島是中國十大美麗海島之一，每年接待游客數百萬人次，“十里銀灘”更是陽江旅游的一張靚麗名片。時值暑假旅游高峰，報道一出，會不會對陽江的旅游市場造成負面影響？而且，當時陽江剛剛摘得“國家衛生城市”牌匾，會不會受到有關方面的壓力？雖然有顧慮，但是報社領導堅持認為，作為新聞媒體，特別是黨報，有責任做好輿論監督報道，要敢于為民鼓與呼，促進問題的解決。

次日，筆者深入現場，采寫刊發了《十里銀灘垃圾堆積大煞風景》一文，取得了良好的社會效果?！笆镢y灘”垃圾堆積問題被曝光后，海陵島有關部門立即采取行動，對“十里銀灘”進行大整治，清理出各種垃圾80余噸。并及時召開工作會議，建立長效機制，成立了一支25人的保潔隊伍，徹底解決了“十里銀灘”的日常保潔問題。

上述兩篇監督報道，都把握住了有利時機，主動作為，為群眾解決了實際問題，大大提升了黨報的影響力和公信力。

監督報道要出于公心

開展輿論監督報道一定要選準角度，并注意擺正自己的立場。輿論監督與法律監督不一樣，是以輿論的影響力來軟性地約束影響人們的社會道德和行為，依靠的是媒體的廣泛性、及時性、公正性。記者不是法官，沒有權力對事件作出裁決，只能通過自己的調查，盡可能地站在公正的立場上，真實地反映出自己掌握的事實，給事情的最終解決提供參考。

因此，筆者認為，要使這種軟監督發揮硬作用，關鍵就是要嚴格地用事實說話，以理服人。所以，黨報記者披露的事實一定要準確。通過輿論監督的方法幫助群眾維權，解決群眾最關心的問題，成本低、時間短、見效快，既保護了群眾利益，也維護了社會穩定。

而且，輿論監督報道一定要出于公心，要站在黨和人民的立場上，著眼于幫助各級黨委和政府改進工作，解決問題。所以，要深入調查研究，充分掌握第一手材料，聽取各方面意見，做到不輕信，不偏信，不盲從，力求全面地反映事實真相，使所寫報道經得起時間的推敲和檢驗。

總之，新聞輿論監督是地市黨報工作中一項不可或缺的重要組成部分，地市黨報如果能盡力排除輿論監督中的重重困難，把監督工作抓起來，并努力抓出成效，這無疑有利于提升地市黨報的市場競爭力。

（編輯：秦明瑛）