科技創新背景下知識產權行政保護與司法保護的關系

楊 賀 楊 靜

中原工學院，河南 鄭州 450011

?

科技創新背景下知識產權行政保護與司法保護的關系

楊 賀 楊 靜

中原工學院，河南 鄭州 450011

在對知識產權保護方面，國外其他國家一般是通過司法保護對其權利進行保護的，在我們國家，對知識產權的保護一直實行的是行政保護和司法保護共同存在的“雙軌制”，在科學快速發展、技術不斷創新的當代，它們在對知識產權的保護上，各自發揮著各自的優勢和作用，然而，它們之間也會出現相互交叉的地方，互相存在著聯系，也存在著矛盾。所以，在科學技術不斷創新的時代，通過分析知識產權行政保護和司法保護的特點，探究知識產權行政保護與司法保護的關系，能夠更好的推進科技的創新和發展，為知識產權制度的完善創造一個公平有序的創新環境，而且也可以促進我國知識產權“雙軌制”的發展。

科技創新；知識產權；行政保護；司法保護

一、科技創新背景下知識產權行政保護的特征

在科技創新的時代背景下，我國知識產權的行政保護主要體現為主動性、高效性、專業性、全程性四個特征。第一，知識產權行政保護可以使權利人的權利得到主動和及時的保護。而我國的司法保護具有被動性，通過司法途徑對民事權利的保護一般采取的是不告訴不處罰原則，而行政權擁有主動性，其是主動保護權利人合法權益的，使權利人的權利能夠更加充分的得到保護。①權利人對侵權行為有的時候不能及時的發現，因此其合法權益不能夠及時通過司法途徑保護。而通過行政程序保護權利人權利，首先，行政機關可以對權利人和利害關系人的訴求進行處理，其次，其也能夠依職權主動實施行政執法。②

第二，知識產權行政保護具有高效便捷的好處，行政保護具有一系列切合實際可以實行操作的方案，這比司法途徑有更高的效率，總的來說，知識產權行政保護的高效性包括及時性和節約成本。這主要體現在行政執法程序的管理較為簡易，案子的解決速度更快一點，權利人可以及時有效的保護自己的權利；并且，通過行政手段來維護自己的權利成本較低，甚至不需要繳納費用，因為由行政機關主動調查的知識產權案件所產生的費用由國家及行政機關財政支出。③而司法保護不僅僅程序比較繁瑣，審理時間較長，并且需要承擔的費用也比較高。

第三，由于知識產權的特殊性，其不僅僅涉及法律方面，還包含別的領域及專業問題，因此行政機關對其工作人員的專業性有很高的要求，要求工作人員不單單要掌握法律專業知識，還要掌握其他領域及專業的技術知識和水平，因此，知識產權行政保護有較高的專業性和水平。

第四，行政機關的主動參與對權利人的權利受到侵害有預防的作用，行政機關對知識產權的保護更全面，其對權利人的權利從權利人擁有該權利的時候就已經對其產生保護作用，并且更加容易進入程序，程序比較簡單。而司法保護對權利人權利的保護開始于權利人權利被侵犯的時候。

二、科技創新背景下知識產權司法保護的特征

在科技創新的時代背景下，我們國內知識產權司法保護主要體現有三個特征：優越性；機構設置明確，審判專業化；規范、公平、穩定和效力的終結性。首先，我國司法保護具有優越性，我國在司法保護方面的立法較為全面，制定有有一系列的法律，在現實中實施的效果也比較明顯。其次，由于立法和權力的分配的專業化，科學技術的不斷進步，關于專門審理知識產權案件的審判庭在一些中級法院設立；并且，由于知識產權案件對專業和技術知識有很高的要求，所以審理該案件的相關工作人員需要具備較強和較廣泛的專業知識。④最后，規范、公平、穩定和效力的終結性也是司法保護一直以來比較重要的特征。

三、科技創新背景下知識產權行政保護和司法保護的關系

通過知識產權行政保護和司法保護的特點，我們可以看出我國在知識產權保護方面，它們在對知識產權的保護上都發揮著不可或缺的作用，它們的關系是既互相配合，又互相排斥的。然而在科學技術不斷創新發展的時代下，必須要協調好兩者的關系，借助科學技術的創新進步完善行政和司法對知識產權的保護的相關立法，同時，通過法律的不斷完善促進科技的創新。我國在保護知識產權實行的“雙軌制”中，是以行政保護為主要部分，是司法保護的必要補充。它們要在對知識產權的保護中互相配合，從而對權利人的合法權利和公共利益進行保護。

[ 注 釋 ]

①金春陽.知識產權的合理邊界研究[M].西安：西安交通大學出版社，2013.

②宗艷霞.論知識產權的行政法保護及路徑[J].邵陽學院學報，2015(12).

③顧雪峰.中國知識產權司法保護和行政保護研究[D].山東大學，2012(7).

④易玲.行政執法權配置多維化與知識產權行政保護[J].求索，2012(5).

楊賀(1992-)，女，河南上蔡人，中原工學院，研究方向：知識產權；楊靜(1993-)，女，河南人，中原工學院，研究方向：知識產權。

D923.4；D

A

2095-4379-(2017)15-0276-01