唐崖河畔沐芬芳
——湖北恩施土家族苗族自治州咸豐縣創(chuàng)建民族團結進步模范縣工作紀實

文／咸豐縣 民宗局

唐崖河畔沐芬芳
——湖北恩施土家族苗族自治州咸豐縣創(chuàng)建民族團結進步模范縣工作紀實

文／咸豐縣 民宗局

湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣位于鄂、湘、黔、渝四省（市）邊區(qū)交界處,縣名取“咸慶豐年”之意。近年來，該縣全面貫徹落實黨的民族政策，圍繞“強團結、促和諧、助發(fā)展”的主線，狠抓民族團結進步創(chuàng)建工作機制長效化、活動開展特色化、宣傳教育常態(tài)化、模范創(chuàng)建成效化，使民族團結之花在唐崖河畔絢麗綻放。

加強領導，做到工作機制長效化

為確保民族團結進步模范縣創(chuàng)建工作扎實有效開展，進一步強化工作責任，保證工作機制長效化，咸豐縣成立了以縣委書記為組長，縣長、縣委副書記和人大、政協(xié)領導為副組長，各相關單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，各部門成立了相應領導機構，結合實際先后印發(fā)《咸豐縣創(chuàng)建民族團結進步模范縣實施方案》《咸豐縣創(chuàng)建民族團結進步模范縣工作推進方案》，召開縣委常委會、縣政府常務會，對創(chuàng)建工作作出安排部署和再部署。

為保證創(chuàng)建經費足額落實到位，咸豐縣財政每年安排30萬元作為創(chuàng)建活動和基地建設經費，為創(chuàng)建活動的有效開展提供財力保障。

建立監(jiān)督檢查機制，把創(chuàng)建工作列入各級各部門的重要議事日程和重點工作，列入年度目標責任考核指標，作為評先表模的重要依據(jù)。咸豐縣創(chuàng)建辦、縣政府督查室組織對創(chuàng)建單位開展巡回檢查，及時肯定先進，督促后進。全縣各級各部門逐步形成了比學趕超的工作氛圍，創(chuàng)建活動逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。

借助平臺，做到宣傳教育常態(tài)化

咸豐縣始終堅持把宣傳教育貫穿于民族團結進步模范縣創(chuàng)建活動的全過程，分層施教、確定主題、制定方案、專題部署，為民族團結進步模范縣創(chuàng)建活動吸引到更多的關注和參與。

在主流媒體開設專欄專題，積極宣傳黨的民族政策和民族團結進步先進典型。整合咸豐新聞網(wǎng)“民族團結進步創(chuàng)建活動”專題，打造創(chuàng)建活動綜合信息平臺；在咸豐電視節(jié)目每天滾動字幕宣傳，每周一期專題報道；在《唐崖》雜志上開展征文活動，宣傳民族團結進步典型；堅持不懈地開展民族團結進步宣傳月活動，設置大型戶外廣告牌、制作幻燈片、編印宣傳手冊，不斷增強“三個離不開”思想意識。

發(fā)揮各級黨校、行政學院作用，加強各級黨政干部民族政策理論的培訓。此外，還加強學校民族團結進步教育工作，打牢青少年民族團結進步思想基礎。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力鞏固了全縣民族團結進步的思想基礎。

注重實效，做到創(chuàng)建活動開展特色化

以“六進”活動為載體，大力向縱深推進民族團結進步模范縣創(chuàng)建活動。按照“試點先行、點面結合、以點帶面，全面推進”的基本思路，緊密結合實際，大力開展民族團結進步創(chuàng)建活動進機關、企業(yè)、社區(qū)（村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、軍營等活動，根據(jù)不同的創(chuàng)建特點，制定各自的考核標準。明確“高度重視創(chuàng)建工作”“營造濃郁創(chuàng)建氛圍”“認真執(zhí)行民族政策”“促進社會和諧發(fā)展”“搞好迎檢資料準備”等六大類指標，確保創(chuàng)建活動與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步安排、同步考核。各單位啟發(fā)創(chuàng)建創(chuàng)新思維，努力使創(chuàng)建活動更加接地氣。電力公司建立“林麗愛心團隊”，弘揚團結友愛新風；城中社區(qū)開展“示范街”“示范門棟”“和諧家庭”“模范個人”等創(chuàng)建活動，增強社區(qū)各民族居民的認同感和歸屬感；縣地稅局以加強機關建設、開展文明達標評比為推手，堅持把民族團結納入干部職工思想教育重要內容；咸豐縣第二實驗小學專門打造了一臺土家花鑼鼓，傳承民族文化；高樂山鎮(zhèn)白地坪村把民族團結進步創(chuàng)建與發(fā)展產業(yè)、化解糾紛、辦實事結合起來，熱心解決村民反映難點問題。

在創(chuàng)建活動中，涌現(xiàn)出了一批民族團結進步模范集體和先進個人。咸豐縣電力公司、縣法院等12個單位先后被命名為省、州級民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位，縣委組織部等單位被縣委縣政府命名為示范單位，唐崖遺址管理處被評為全省民族團結進步模范集體，縣供電公司抄表員林麗、唐崖鎮(zhèn)副書記袁志會被國務院、省政府授予全國、全省模范個人的光榮稱號。近5年來，咸豐縣共有1個集體、2名個人獲國家級表彰，6個集體、3名個人獲省級命名或表彰，11個集體、15名個人獲州級命名或表彰。

“三大”結合，做到模范創(chuàng)建引領成效化

開展創(chuàng)建活動以來，咸豐縣把民族團結進步模范縣創(chuàng)建活動與大力發(fā)展民族經濟相結合，與改善民生相結合，與推進綠色咸豐相結合，行業(yè)引領，把創(chuàng)建工作抓實、抓出成效。

大力發(fā)展民族經濟，搶抓省委、省政府大力實施武陵山試驗區(qū)建設、“616”對口支援工程、對口援建等重大戰(zhàn)略機遇，深入研究民族政策措施，大力實施“六大工程”建設，近年來共爭取總投資近300億元，促進了少數(shù)民族地區(qū)經濟社會發(fā)展。認真貫徹落實民企業(yè)貼息政策，縣內107家民貿民品企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策貼息貸款，貼息金額實現(xiàn)一年一大步。

促進民生改善和社會事業(yè)發(fā)展，圍繞辦好人民滿意教育和“一個不能少”的目標，鞏固提升九年義務教育階段教育教學水平，實現(xiàn)了少數(shù)民族青少年入學率、鞏固率、畢業(yè)率達到規(guī)定指標；教育教學設施進一步完善，咸豐縣一中綜合樓、縣中等職校學生宿舍和食堂投入使用。咸豐縣人民醫(yī)院與省人民醫(yī)院開通遠程診療系，鄉(xiāng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯提高。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，文體中心大樓投入使用；社會保障水平逐步提高，新型農村合作醫(yī)療參保率、城鄉(xiāng)居民綜合參保率分別達99.76%、99.9%。土司文化、傳統(tǒng)飲食、民族服飾、民間山歌挖掘利用成果豐碩，眾多民族文化叢書結集出版，民間工藝得到傳承，大型節(jié)會文化活動多次成功舉辦，咸豐南劇《女兒寨》等劇目多次參加全國、全省少數(shù)民族會演獲大獎，咸豐縣被授予省級“民間文化藝術之鄉(xiāng)”稱號。

推進綠色咸豐，創(chuàng)建美好家園，突出抓好天然林保護工程。全縣新增人工造林2.5萬畝，封山育林3.3萬畝，完成生態(tài)公益林補償98.13萬畝。開展節(jié)能減排綜合治理，目前，咸豐縣集中飲用水水質達標率均為100%，城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達350天以上。此外，該縣還大力實施“一鄉(xiāng)一麻柳溪”戰(zhàn)略，全面開展“美麗鄉(xiāng)村”建設。

自爭創(chuàng)民族團結進步模范縣活動開展以來，咸豐縣把創(chuàng)建工作作為推動民族工作的重要載體和平臺，全縣各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強，創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯，在鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關系，建設富裕文明和諧新咸豐的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。責任編輯：祥子