湖北宣恩：特色經濟增長極初綻異彩

文／李明然

湖北宣恩：特色經濟增長極初綻異彩

文／李明然

行走宣恩城鄉，捧出春意昂揚。2017年春節剛過，宣恩工業園區湖北巴楚風印務、嘉垣實業等企業便以開足馬力投入生產，萬寨、椒園等鄉鎮茶農抓緊進行有機茶基地春管，火熱的生產景象是宣恩特色經濟蓬勃發展的縮影。2016年，宣恩縣獲得恩施州規模以上工業增加值、固定資產投資、地方財政總收入及一般公共預算收入4個增幅第一名，實現了“十三五”的精彩開局。

抓投資、強服務探究一條逆襲路

近年來，宣恩縣圍繞發展狠抓固定資產等各項投資，圍繞投資狠抓基礎設施、產業、公共服務、新型城鎮化等項目，圍繞項目狠抓招商，圍繞招商狠抓企業投資、政府服務發展環境，圍繞發展環境狠抓各級黨委、政府和廣大干部作為，將工作任務項目化、項目責任清單化，全縣經濟社會發展呈現“增速較快、結構趨優、民生改善”的良好態勢。

2016年，宣恩縣實施500萬元以上的投資項目130個，完成固定資產投資44.67億元，同比增長19.1%。8個省、州重點項目完成固定資產投資11.45億元，完成年計劃的136.4%。園區招商、鏈條招商、以商招商成效明顯，全年新簽約項目25個，落地17個；累計到位招商引資資金28.83億元，增長35.2%，增幅居全州第二位。對重點項目實行領導領銜、清單管理、節點控制，推動項目資金、要素保障、服務力量等各類資源向重點企業傾斜，堅定不移實施中小企業成長工程，強化“保姆式”服務，打造新型工業化的骨干支撐，凈增規模以上工業企業10家，總數達67家。

同時，把工業園區作為產業項目建設、勞動就業、產城融合的主戰場，深入推進“一區三園”建設，政策向園區支持、人才向園區集中、資金向園區傾斜、項目向園區集聚，園區新引進落戶企業16家，入園企業101家，園區固定資產投資連續4年突破10億元，招商引資到位資金連續2年突破10億元，自營出口企業10家，高新技術企業2家，園區發展跨入全州先進園區行列，椒園生態產業園被省農業廳認定為湖北省農業產業化示范園區。園區每年提供就業崗位6000余個，吸納1000余名貧困人口就業，實現“一人就業，全家脫貧”的園區產業扶貧目標。

創名牌、鑄精品獲得一串“國字號”

宣恩縣實施質量強縣和精品名牌戰略，以質效并進引領轉型，產業結構更趨優化。

宣恩縣加大投入傾力打造品牌，以品牌建設提升產業競爭力。高效發展特色產業，推動優勢產業集群發展，提高產業發展層次和水平。走有機、富硒發展之路，壯大產業規模，以茶、果為主的特色產業基地達68萬畝，有機認證面積2.15萬畝。宣恩縣先后被授予“中國名茶之鄉”“全國有機農業示范基地”“國家有機農產品認證示范區”“國家級出口茶葉質量安全示范區”“全國重點產茶縣”及“全國十大生態產茶縣”。“伍家臺貢茶”榮獲中國馳名商標，全縣國家地理標志保護產品4個，湖北著名商標7件，湖北名牌產品4個，有機認證產品17個，農產品出口企業6家。成功引進中國恩施海關監管場所建設項目，外貿農業將成為宣恩農業新的品牌。

嚴格農產品安全質量監管，農業“三品一標”及出口農產品抽檢合格率達100%。土家愛食品公司植物蛋白飲品、速溶合渣系列產品，宣恩火腿、腌臘肉制品，被評定為全州首批生態原產地保護產品。旅游業發展風頭正勁，全面推進5個國家4A級景區建設，伍家臺鄉村休閑度假旅游區獲得國家4A級景區授牌，獅子關旅游區開園迎客，貫穿四季的“兩會三賽四節”旅游品牌聲名遠播。

此外，宣恩縣還大力發展“互聯網+農業”“互聯網+旅游”“互聯網+電商”等新業態新模式，延伸產業鏈，提升價值鏈，拓寬增長鏈。成功引進上好硒博園，建立農產品電商運營和展銷中心，48種農產品進入“中國特色·淘寶恩施館”。積極推進網絡進村，全縣電商企業、網店超過200家，農產品銷售市場不斷拓寬。同時，整合生態、產業、文化資源，將產業園當景點來打造，將農產品當旅游商品來包裝，先后建成“千戶土家”水田壩、“江南草原”洗草壩及野椒園古侗寨、盧家院子、慶陽古街等一批鄉村休閑旅游品牌，成為休閑旅游的新目的地和群眾增收的新渠道。

優環境、惠民生譜寫一曲新樂章

宣恩縣致力造福百姓增進福祉，傾力打造教育、醫療、文化、生態和政務服務“五大高地”，筑牢就業、養老、社保、安居和治安“五大保障”，讓更多發展成果惠及民生。

宣恩縣以“六城”同創為載體，堅持規劃引領、基礎先行、建管并重，縣城規劃體系不斷完善，鄉鎮集鎮總規劃和村莊規劃實現全覆蓋。完善城鄉基礎設施，完成“兩橋兩路”、高速公路縣城連接線等重大項目建設，基本形成“一主兩組團”縣城空間布局。整合項目資金11.6億元，建成地下管廊10公里，7.5公里貢水河已成為美輪美奐的“不夜河”。啟動貢水河全州首個國家級濕地公園建設。探索推進“三拆四建”，擴建綠地1.4萬平方米，新增公共活動面積1.5萬平方米。全面推進“山更青、水更綠、天更藍、土更凈、城鄉更美”五個專項綜合治理行動，成功創建為省級“衛生縣城”和“園林城市”，擁有省級“宜居村莊”7個、“中國少數民族特色村寨”5個。高羅鎮板寮成為全國首批“美麗鄉村”創建試點村，椒園成為國家級“生態鄉鎮”，曉關、萬寨和高羅成為省級“生態鄉鎮”。

聚焦脫貧攻堅，堅持掛圖作戰，精準發力，在全州率先探索金融扶貧“宣恩模式”，大力推廣“互聯網+扶貧”“黨建+扶貧”“整村推進+片區開發”三大扶貧模式，狠抓易地扶貧搬遷安置，全面完成2016年脫貧攻堅任務。聚焦“衣食住行、業教保醫”，全縣公共財政用于民生支出保持在80%以上。聚焦社會大局保持和諧穩定，群眾安全感、治安滿意度測評位居全省各縣（市）前列、全州第一方陣，連續8年獲得“省級平安縣”，被表彰為“全國法治建設先進縣”。

（作者單位：湖北宣恩縣委辦公室）

責任編輯：邱楊楊