刀刃向內，自我革命，向深化改革要紅利、要活力

刀刃向內，自我革命，向深化改革要紅利、要活力

中國經濟騰飛，一翼是改革，一翼是對外開放。

中國石油石化企業崛起，也將依托改革和開放雙輪驅動。

黨的十八大以來，習近平總書記對國有企業改革發展發表了一系列重要論述、多次做出重要指示和批示，中央關于深化國有企業改革的方案部署密集出臺實施，石油天然氣體制改革也已拉開帷幕。

5年來，“改革”這個詞在石油石化企業每次年度工作會議都會成為高頻詞，一次比一次深入，一年比一年迫切。

“改革是為我們自己改的，不是做給別人看的。應對低油價挑戰，解決存在的矛盾和問題，從根本上還要靠改革創新。”在中國石油2017年領導干部會議上，集團公司董事長王宜林開宗明義地指出，“改革允許有失誤，但決不允許安于一隅、裹足不前、不思進取”。這與中央深改組“允許改革有失誤，但不允許不改革”的指導思想高度契合。

石油石化企業深化改革追風踏浪，如今已經船到江心。不是小修小補，不怕傷筋動骨。這是一場廣度、深度、難度遠超以往的能源改革。

進入新世紀以來，盡管我國油氣工業取得了巨大成績，油氣體制發生了深刻變化，但總體上仍不適應保障國家能源安全和發展社會主義市場經濟的需要，面臨一系列突出矛盾和深層次問題。從體制層面看，很長時間里，國企改革刻意回避產權改革，即便是在以股份制形式上市過程中，更多強調的也是引入資本，而把市場化機制擋在門外。三大石油公司內部市場化改革和專業化重組、改制、改造和改革進展不平衡，政企不分、政資不分、經營權和所有權不分等體制性和機制性弊端仍未得到解決，仍在相當大的程度上制約著油氣企業的運作和發展。企業機構設置、經營決策、勞動人事、財務運作、薪酬管理、分配制度等方面的改革難以深化，致使整個公司管理體制與市場化改革的要求不相適應，自上而下的行政化管理色彩仍然較濃，整體活力不足，距離真正的市場經濟主體和跨國石油大公司的要求還有一定距離，加上企業辦社會等歷史遺留問題始終沒有得到妥善解決，造成富余人員較多、結構性矛盾突出、國有資產配置水平不高、運行效率較低。

改革就是要突破路徑依賴，也必然會遭遇傳統慣性與惰性阻撓。然而，越是層層阻力，越需要抽絲剝繭、蔓引株求；越是步履維艱，越需要蹄疾步穩，砥礪前行。

19世紀末20世紀初美國“鍍金年代”代表人物、鐵路大亨科尼利爾斯·范德比爾特說道：活力就是效益！而讓活力真正成為效益，讓活力真正成為主要生產因素的，并不是活力或者知識本身，而是面向市場進行創新的商業組織。因為，在創新活動的諸多要素中，制度大于技術！

中國石油新一屆黨組深入貫徹落實中央重大改革部署，牢牢把握集團公司改革發展穩定的階段性特征，制定出臺公司全面深化改革實施意見，確立了“健全完善現代企業制度、推進公司治理體系和管控能力現代化國際化”的改革總目標。

集團公司黨組27個月以來14次召開深化改革領導小組會議，審議了43個重大改革議題，其中調整下放管理審批權限就是重要的一項。