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司法改革背景下審判團隊的辦案效率研究

2017-01-27 14:42:16趙國勝
職工法律天地·上半月 2017年24期
關鍵詞:背景效率改革

趙國勝

(300193 天津昭元律師事務所 天津)

司法改革背景下審判團隊的辦案效率研究

趙國勝

(300193 天津昭元律師事務所 天津)

本文以司法改革為背景,深入討論了司法改革背景下審判團隊辦案效率的相關問題。本次研究主要分為兩個部分,第一部分介紹了當前影響審判團隊辦事效率的相關因素,包括外部因素影響案件審理、職業化建設還存在一定的困難等,第二部分根據問題提出了相應的解決措施,希望能對相關人員工作有所幫助。

司法改革;審判團隊;辦案效率

隨著我國《人民法院第四個五年改革綱要》的推廣,我國司法改革進入了新的發展階段,《綱要》明確提出了要求推進本地區司法管理制度改革進程,要求全體司法部門工作人員能夠端正工作態度,全面提高工作效率。在此背景下,司法審判團隊的工作效率問題得到了社會的普遍關注。而就當前實際情況而言,隨著司法改革的開展,一系列影響司法審判團隊辦案效率的因素逐漸浮現,尤其以職業化建設、外部因素影響等表現的最為明顯,由此可見,重視對司法改革背景下審判團隊辦案效率問題的研究更具有實際意義。

1 司法改革背景下影響審判團隊辦案效率的因素

1.1 外部因素影響案件審理效率

在司法改革背景下,上級法院對下級法院的考核也成為社會關注的熱點,在這種情況下,下級法院的工作在一定程度上會受到上級法院的影響,例如案件審理中的案件結案率、上訴率等都是影響下級法院審判團隊辦案效率的重要因素,導致下級法院在工作中必須要考慮這些因素對于自身考核的影響,因此在工作中會出現“畏首畏尾”的現象。同時,為了更好的提高全體人員的素質,法院還會開展一些其他的活動,例如讓一些有能力的人員參與演講、參加市里區里舉辦的司法活動等,雖然這些活動豐富了工作人員的生活,但是從辦案效率的角度來看,已經在影響了辦案效率的提高。

1.2 職業化建設還存在一定的困難

審判團隊建設的專業化也對職業化提出了更高的要求,而這種職業化對于審判團隊則主要體現在了長期性上,不僅要求工作人員能對本職業保持工作熱情,更能為了本職業投入大部分的時間與精力。但是就當前實際情況而言,法院在工作中不得不面臨人才隊伍流失的問題,這一點在基層地區表現的更加明顯。究其原因,案件多、工作忙、壓力大等已經成為審判團隊工作中必須要面對的問題,對審判團隊的工作提出了更高的要求。因此可以認為,在司法改革背景下,審判團隊職業化建設的困境已經成為影響其辦案效率的重要因素,應該得到相關人員的重視。

2 司法改革背景下提高審判庭團隊辦事效率的建議

2.1 降低外部因素的影響,推動審判工作順利開展

對于法院而言,案件審理是其工作的重點內容,因此為了提高審判團隊的辦事效率,就應該從案件審理入手,努力提高工作效率。因此,法院必須要根據本地區案件審判的具體情況,保證單位時間內所需要處理的案件數量,必須要在保證案件能在規定時間內達到審判標準,此階段審判團隊不接受其他活動,保證能全身心的投入到審判工作中,保證辦案效率。上級法院也需要對考核內容進行完善,讓考核內容能更符合下級法院的具體情況。例如下級法院所在地區民風淳樸、社會治安良好,那么一味地要求下級法院上訴率等就是不科學的。針對這種情況,可以將法律知識宣講、本地區司法建設作為考核內容,保證考核內容能更好的符合當地實際情況。

2.2 通過合法的手段提高庭審效率

上文研究中已經明確提出,當前司法改革背景下審判團隊建設存在一定的問題,但是考慮到司法部門工作具有特殊性,在短時間內向社會招聘人才、進行人員教育是不現實的。因此為了保證辦案效率,可以應用一些合法的手段,保證工作效率。在實際操作中,應該重點做好以下工作:

①提前送達訴訟權利義務告知書。按照我國《民事訴訟法》的相關內容,在整個案件審判中,法官應該告知當生日恩有關訴訟的相關內容。但是根據實際工作可以發現,案件審判中需要告知當事人的資料較多,并且當庭宣判可能無法達到預期的效果;同時,大部分當事人對于法律常識不了解,因此往往會由律師代替出庭。根據這一實際情況,審判團隊在工作中,除了要想當事人送達開庭傳票時,還應該在同一時間送達權利義務告知書,在開庭時確認當事人已經詳細了解權利義務告知書的內容即可,這種方法能提高庭審效率。

②要求當事人上交電子版訴訟材料。目前實踐中,開庭時原告只宣讀訴訟請求,對于事實理由則以“同起訴狀一致”為由不再當庭宣讀。在案件審理中經常會發現這樣一個問題:如果被告在庭審中有大量的答辯意見,那么書記員就需要花費大量的時間進行記錄,并且也會出現漏記、錯記的問題,影響了庭審辦案的效率。針對這種問題,可以要求當事人提交電子檔案,這樣書記員就能提前將資料復制到庭審筆錄上,不僅減少了記錄時間,還能保證庭審記錄的準確性。

3 結論

本文主要分析了司法改革背景下審判團隊辦案效率的相關問題。從本次研究結果可知,隨著司法改革不斷深入,審判團隊在辦案中面臨著諸多問題,一些問題更是直接影響了審判團隊的辦案效率。因此在未來工作中,審判團隊必須要加強自身隊伍建設,盡量保證自身的職業化水平,并在此基礎上,不斷改進工作方法、降低外部因素對辦案效率的影響,最終提高辦案效率。

[1]羅恬漩.司法改革背景下送達困境與出路——以G省基層法院的送達實踐為例[J].當代法學,2017,31(03):135-144.

[2]朱玉,楊方程,彭強.審判組織結構改革路徑探索——貴州法院審判組織改革實證分析[J].貴州警官職業學院學報,2017,29(03):3-14.

[3].抓住改革的“牛鼻子”——檢察院司法責任制改革的理論與實踐[J].中國法律評論,2016,(04):1-24.

[4]郭松.審判管理進一步改革的制度資源與制度推進——基于既往實踐與運行場域的分析[J].法制與社會發展,2016,22(06):62-80.

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