辦理繼承權公證應注意的問題分析

喻 萍

（330001 江西省南昌市青云譜公證處 江西 南昌）

辦理繼承權公證應注意的問題分析

喻 萍

（330001 江西省南昌市青云譜公證處 江西 南昌）

隨著我國經濟的快速進步與發展，在人們生活水平得到不斷提升的同時，有關于財產繼承權公證的問題也越來越多。公證機關的繼承權公證業務量日益增多，而且由于所涉及的法律關系相對復雜，專業性又比較高，辦理程序多，利益面又廣，由此增加了公證員在辦理過程中的復雜程度。通過對辦理繼承權公證所涉及的主要問題進行分析，并對其認定、審查與判斷給予一定闡述，由此實現公證的真實性，合法性，并減少訴訟糾紛。

繼承權；公證；合法權益

自從我國改革開放以來，在不斷健全社會主義法制的過程中，涉及到個人財產的糾紛問題日益增多。如何通過合理地運用法律武器保護自身的合法權益，使個人財產不受損失，已被越來越多的人所關注。尤其是在辦理繼承權公證時，由于涉及到的手續比較繁雜，牽涉的范圍也比較廣，因此有一些值得公證人員必須注意的問題，我們在此做一下簡要分析與闡述。

一、針對當前繼承權公證的現狀分析

我國的繼承權公證一般需要公民向國家公證機構提出申請，并依據相關法律證明繼承人的繼承行為真實、合法、有效。作為法律事實公證，繼承權公證在具體辦理過程中，會經常出現假證、錯證，以及無效證明，這不可避免地為公證機構與公證辦理人員帶來一定的難題。一般情況下，我國的法律規定中將繼承權主要劃分為法定繼承與遺囑繼承兩種，而涉及到的繼承權公證辦理也是分為法定繼承權公證與遺囑繼承權公證兩種。而針對相關證明材料必須要確定其真實性，就一定要依據相應程序進行嚴格核查，除了居民身份證、戶口薄、被繼承人死亡證明材料以外，還涉及到被繼承人財產所有權證明與財產清單，同時還包括合法繼承人的認定及人數等，如有放棄行為還要進一步提供相關證明材料。由于我國的公證制度相較于西方國家起步較晚，速度發展也比較緩慢。直到本世紀初，我國的公證體制才有了相對比較大的發展與完善空間，繼承權公證作為公證制度中的一個重要組成部分，不僅面臨著新形勢、新階段諸多的新挑戰與新問題，同時也存在著亟待解決的風險問題。這使尚未形成標準化的繼承權公證工作中出現了缺乏成熟性與統一性的操作局面，既缺乏有力的法律依據支持，同時涉及的相關法律法規對繼承權公證的指導規定也比較含糊、寬泛，在實際工作中未能發揮出實效性作用，而且還存在著舊法與新法之間相互沖突的矛盾問題。在經濟快速發展的作用下，又為公證工作帶來了諸多新問題，相關法律法規的滯后性不僅為繼承權公證辦理帶來了一定困難，甚至使其陷入了無所適從的發展境地。繼承法在歷經三十多年變遷中已經出現了許多不適應當前發展局面的情況，而且與其密切相連的婚姻法與物權法在本世紀初相繼變更與實施，使之無論是在實體法依據上，還是在相輔相成的作用中，都產生了不協調、不一致的結果，在此過程中最典型的就是轉繼承問題。與此同時，各種社會矛盾與道德觀念的沖擊也對繼承權公證產生了較大的影響。在公證辦理過程中，不免會出現偽造被繼承人死亡證明，或者隱瞞合法繼承人數量，甚至是冒名頂替等情況，既使合法繼承人的利益受損，還影響了公證機構與公證人員的信譽，從而加劇了執業風險。

二、繼承權公證中現存主要問題分析

1.無法確認被繼承人的死亡認定

目前，公證法律體系在不斷地接受著新形式與新問題的考驗，這不僅增加了公證人員的實際工作困難，同時也使公證公信力有所下降。例如在確定被繼承人死亡時間一項中，由于繼承權公證活動是以圍繞被繼承人的死亡事實與死亡時間而展開的，而且還需要依據相關的法律關系進行相應的取證。但在實際公證工作中，不僅出現了被繼承人死亡時間過久而無法出具相關死亡證明的問題，而且涉及到公安機關與縣級以上醫院兩部門對死亡判定無據可查的嚴重情況，這使繼承權公證工作開展受阻，也無法再繼續展開相應的有效活動。

2.難以確定與核實親屬關系

在以往的公證機構核查證明材料過程中，不僅可以通過調取相關人事與戶籍檔案的方式進行核實，還可進行走訪進一步掌握與了解相關情況。但目前，隨著社會進步，使人與人之間的關系越來越淡漠，即使是鄰里之間關系也變得很陌生，走訪調查不再象從前那么有實際效果，而且人口流動性的頻繁變化也弱化了人事、戶籍制度的管理功能，不僅基層政府不能完全掌握被繼承人的實際家庭成員情況，當事人單位出具的證明材料也缺乏真實有效的考證，這對公證機構來說，既不能依賴傳統核查取證方式取得有效證明材料，而且面對快速發展與變化的社會形態也呈現出與之不相匹配的問題。

3.財產認定有一定難度

由于我國的經濟水平不斷提升，不僅使經濟環境變得越來越多樣化，而且還使財產繼承也出現了較為復雜多樣的變化趨勢，同時也為繼承權公證工作帶來嚴峻的考驗。與此同時，還需要對一些歷史遺留問題采取相應的措施解決，例如對于房改房等問題，在進行繼承權公證時就存在著證據提供及無依據辦理的難題。

4.證據材料的核實力度不夠

由于法律法規中并沒有對公證機構的獨立調查權進行明確規定，這使公證機構無論是在調查取證時，還是在詢問相關證人時，都得不到相應法律的支持與保障。而當前所采取的調查函方式，既存在著調查證據提供的單一性，也影響了公證活動的可靠性，使公證的公信力大打折扣。

三、加強繼承權公證工作的有效措施

1.完善公證法律體系

針對繼承權公證的具體工作，雖然有許多臨時性、突發性的問題出現，但只要能夠在不斷完善的公證法律體系下，強化公證人員的專業素質與調查權力，不僅使公證人員調查取證工作得以順利展開，而且相關核實活動還能受到有效的法律保護。此外，對于提供虛假證明的行為與作偽證人應加大懲處力度，必須使造假人付出巨大的法律代價，由此降低造假、作假現象的發生率。

2.完善信息查詢體系

科技的快速發展帶動了先進技術的引進，尤其是互聯網與信息技術的廣泛推廣使用，不僅使公證辦理程序得以簡化，同時也使辦案過程得以在有效的錄音、錄像等技術手段的協助中完成，使證據的獲取與收集更為真實可靠。在公證實務中還應建立起相應的公民信息查詢系統，這不僅可以有效解決證據材料無法進行及時有效的核查等問題，還能通過如此快捷而高效的查詢方式提升公證辦理的效率，減輕當事人提供證據材料的繁雜性。

3.促進行業間的交流與協作

信息時代的到來，不僅促進了各行各業的業務發展，而且也增強了各個行業與機構之間的協作與交流。目前，由于公證機構存在著區域的差異性，使我們在辦理繼承權公證時不可避免地會遇到許多新問題與新情況。因此，為了有效開展公證工作，不僅要不斷增強行業間的交流與協作，同時還要明確掌握存在的差異問題，通過不斷提升公證人員的法律素養與自身素質，促進其為廣大人民群眾提供更優質的法律服務，保護公民合法權益與財產權利。

四、結束語

綜上所述，在當前日新月異的時代變遷中，繼承權公證還會在未來面對更多更大的挑戰。而且在辦理繼承權公證的過程中，還有許多問題與困難都會不可避免地出現，秉承著對當事人負責的態度，一定要認真對待，并幫助積極地想辦法解決。尤其是在涉及到與派出所、銀行、婚姻登記機關等其他單位和部門的對接與溝通時，必須加強與他們的密切配合關系，并積極宣傳公證知識，以此促進部門協作，并能進一步取得配合的有效性。做好繼承權公證的辦理工作，不僅是對每位公證工作人員的基本職責要求，同時也能對減少訴訟、避免產生繼承糾紛，以及維護家庭與財產關系相對穩定起到重要作用，由此更好地為人民群眾提供優質的法律服務。

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[2]苑洪山.論繼承權公證應注意的問題[J].活力,2015(6):94-95.

[3]李萍.淺析房產繼承公證中應注意的幾個問題[J].北方經貿,2016(9)：35-36.

[4]呂秀琴.房產繼承公證中應注意的幾個問題[J].法制與社會,2013(25)：232-233.

喻萍（1975～ ），女，漢族，江西南昌人，本科，三級公證員，研究方向：法律公證。