牛 偉 陳科偉
(1.412000 湖南省株洲縣人民檢察院 湖南 株洲
2.411200 湖南省湘潭市雨湖區人民檢察院 湖南 湘潭)
從法律角度完善建筑施工企業的合同法管理
牛 偉1陳科偉2
(1.412000 湖南省株洲縣人民檢察院 湖南 株洲
2.411200 湖南省湘潭市雨湖區人民檢察院 湖南 湘潭)
在推動我國城鎮化進程的過程之中,我國的建筑業獲得了快速的發展,其中建筑施工企業不斷結合自身運作的實際要求促進綜合管理體系的建設和完善,但是建筑施工涉及諸多的影響因素和環節,尤其是合同管理會存在許多的問題,比如現有的工程合同體系不完備、建筑市場不規范以及工作人員的效率和水平較低,這些不僅影響了該企業的快速發展,還限制了國家的經濟、政治、文化建設,因此本文結合實際情況,站在法律角度來對完善建筑施工企業的合同法管理進行研究和分析。
法律角度;建筑施工企業;合同法管理
在市場經濟發展的過程之中,首先需要注重契約精神,契約精神作為市場經濟中的主體精神和基本需求,只有在市場經濟中活躍的市場主體嚴格的按照該精神落實相關的市場經濟活動,才能夠促進市場經濟體系的高效建設,企業先在現代化的運作過程之中,以合同的形式來加強與其他主體之間的經濟合作,因此企業在經營管理時必須要注重合同管理。
作為企業合同管理中的當事人,企業需要嚴格按照法律法規中的相關規定對現有的合同進行訂立變更、解除以及終止,同時還需要積極地控制和監督整個合同執行過程中的相關行為,企業合同管理是企業在整個市場經濟運作過程之中的重要手段,通過加強合同管理來營造良好的企業運作環境,樹立企業品牌和企業形象。隨著全球化趨勢的不斷加劇,許多外資建筑企業開始進入我國,這些企業在技術、資金以及管理水平上擁有許多的優勢。因此為了真正地提高我國建筑施工企業的綜合水平,對于這類企業來說必須要將引進來與走出去相結合,促進合同管理水平和效率的提升,采取科學合理的手段來實現整個行業的快速健康發展。
通過本人的理論分析以及資料搜集可以看出,我國項目施工企業在合同管理的過程之中存在許多的不足,現有的建筑市場極不規范,因此在簽訂以及履行合同的過程之中還存在許多的問題。首先,該行業的競爭相對較為激烈,許多企業為了實現自身的利益最大化,直接利用自身的各項地位優勢,要求承包商接受較為苛刻的合同條件,比如要求其先行墊付相應的資金以及陰陽合同和盲目壓價,另外承包商還采取賄賂的方式來獲得相應的承包權,最終導致實際的工程質量不符合相應的要求。其次,現有的工程合同體系還存在許多的缺陷在現有的建筑工程施工合同示范體系的過程之中,我國主要以工程總承包合同標準設計施工、總承包招標文件、建筑工程施工合同示范文本為依據,現有的合同文本只能夠站在設計招標承包以及施工的不同的角度進行界定,無法根據不同的工程類型來進行有效的分析,不符合建筑呈多樣性以及多元化的特點,難以真正的促進建筑施工企業合同管理效率和水平的提升。最后工作人員的業務水平較低,工作人員作為合同管理的踐行者和推動者,其工作質量以及水平直接影響整個合同管理的效率。我國建筑施工企業忽略了合同管理以及經營管理之間的結合,沒有對現有的工作人員進行有效的培養,同時缺乏專業的合同管理人才,因此在簽訂合同之后極易出現各種違約等現象,直接影響了我國合同管理效率和水平的提升。
1.促進立法和執法建設
不可否認,工程建設涉及諸多的主體和利益關系,因此只有積極地建立完善的法律體系和規章制度才能夠保障參與各方嚴格按照工程項目合同中的相關要求,明確各自的責任以及義務,不斷地提高合同管理效率,促進市場經濟的穩定運作。首先,國家需要嚴格按照建筑工程領域現有的立法情況建立完善的法律體系,以市場經濟為核心和主導,通過完善的法律法規來對我國的建筑合同管理進行有效的監督和引導。其次,注重對建筑市場的監督與管理,規范各方的主體行為,采取行政干預等手段來積極地維護我國現有的建筑合同制度,縮小與國際市場之間的差距,有效地推動了國安建筑施工企業的快速發展。
2.健全建筑工程合同體系
隨著我國改革開放的不斷深入,許多企業開始將引進來與走出去相結合,因此在簽訂合同的過程之中受到許多國際因素的影響,其中承包商與業主必須要嚴格按照合同示范文本中的相關要求,積極借鑒其他國家的優秀做法以及經驗,將項目管理施工模式以及階段申報方式相結合,采取多種手段以及多種承包發包模式積極提高現有合同管理的效率和質量,更好地滿足國際建筑市場的各項需求。其次,一個健全的建筑工程合同體系也能夠規范合同雙方的行為,保障其能夠在現有法律法規的允許之下充分地發揮各自的作用和價值,通過各種管理資源的優化配置和利用來對不同模式以及不同類型的項目工程進行有效的合同管理。
3.建立現代化的合同管理機構
合同法管理涉及諸多的影響因素和關鍵,因此對于現代化的建筑企業來說,在合同管理的過程之中除了需要積極落實各方的責任以及權力之外,還需要建立現代化的合同管理機制,由專門的團隊來積極地落實相關的工作任務,其中法律顧問、負責人、法定代表人、項目經理以及專門的法律部門必須要參與其中,因為這些專門的工作人員能夠掌握基礎知識,同時對合同法了解較多,合同管理業務水平較高。因此,企業可以與其建立長效合作機制,采取多管齊下的措施來積極的建立現代化的合同管理制度。作為企業法律顧問實務之中的關鍵組成部分,在企業現代化運作的過程之中合同管理所涉及的內容越來越復雜,因此必須要站在全方位的角度進行科學合理的調控,法律顧問都需要參與企業的合同管理,立足于合同管理的全過程進行有效的責任分工,及時了解合同執行的實際情況,對一系列違法違規行為進行具體的分析,采取科學合理的手段拿起法律的武器來維護雙方的合法權益,更好地解決各類法律合同糾紛。
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