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淺談企業(yè)從事工程總承包面臨的法律問題

2017-01-27 11:01:39
法制博覽 2017年13期
關(guān)鍵詞:貴州建筑工程法律

盧 林

貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,貴州 貴陽 550000

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淺談企業(yè)從事工程總承包面臨的法律問題

盧 林

貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,貴州 貴陽 550000

我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展,新鮮觀念不斷注入,建筑科技不斷創(chuàng)新。隨著信息時代的來臨,建筑企業(yè)也越來越多的開始從事了建筑工程的總承包。但是,由于企業(yè)自身或是其所在環(huán)境的原因,企業(yè)在從事總承包活動中往往會出現(xiàn)一些問題。所以,如何正確的認識企業(yè)從事工程總承包面臨的法律問題,以及如何正確、有效的將這些法律問題予以解決,才是我們要討論的重點。

企業(yè);工程總承包;法律問題

從事工程總承包的企業(yè),常常會因為環(huán)境的原因或自身的原因而出現(xiàn)一些問題,比如管理混亂、能力不足等,企業(yè)自身應(yīng)該及時的進行清晰認識和努力克服。但是,有些時候,企業(yè)的總承包可能會面臨一些法律上的問題,這是需要從事工程總承包的企業(yè)時刻注意的問題。

一、企業(yè)從事工程總承包的優(yōu)勢

(一)能夠有效降低工程造價

傳統(tǒng)的工程承包模式中,設(shè)計和施工兩方面常常難以及時的進行協(xié)調(diào),造成了大量的造價上的和使用功能上的損失。在一項工程的造價方面,設(shè)計對造價的影響約占全部的82%,所以說,好的設(shè)計是降低工程造價的基礎(chǔ)。在企業(yè)從事工程總承包的模式下,設(shè)計與施工可以有深度的交匯,能夠使工程不僅有質(zhì)量的保證,也能夠大幅的降低成本。

(二)能夠有效提高工程運行效率

傳統(tǒng)的工程承包模式中,各個主要的施工環(huán)節(jié)之間是相互分離的,導(dǎo)致了建設(shè)的周期較長,建設(shè)的效率較低。而在當(dāng)今企業(yè)從事工程總承包的模式之下,從事了工程總承包的企業(yè)能夠使勘查、設(shè)計、施工、采購等步驟環(huán)環(huán)相扣,將各個方面充分調(diào)動,在盡量短的時間內(nèi)完成既定的施工目標。

二、企業(yè)從事工程總承包面臨的法律問題

(一)工程總承包企業(yè)資質(zhì)的問題

根據(jù)我國《建筑法》的規(guī)定,對建筑工程實施承包的企業(yè)需要依法持有資質(zhì)證書,并在資質(zhì)證書等級許可的范圍內(nèi)進行工程承包。所以,企業(yè)在進行工程總承包時,如果不能夠具有勘查、設(shè)計、施工等全部的資質(zhì),一般來說應(yīng)該聯(lián)合其他單位一起進行總承包,也可以對暫不具有的資質(zhì)進行申請。雖然現(xiàn)在很多的總承包項目都會要求進行投標的企業(yè)具有總承包的資質(zhì),但目前大多數(shù)的工程設(shè)計與施工都是分別招標,因為同時具有設(shè)計、施工、采購資質(zhì)的企業(yè)較少。所以就目前的形勢來看,企業(yè)若是想從事工程總承包,就應(yīng)該盡快的申請不具備的資質(zhì)證書,從而解決現(xiàn)實中總承包資質(zhì)的問題。

(二)工程總承包企業(yè)地位的問題

一般來說,企業(yè)進行了工程的總承包之后,依舊是需要將其中的部分項目對外進行分包。那么在此時,該工程的總承包商處于怎樣的地位呢?我國的《建筑法》中有明確規(guī)定,建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責(zé),分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責(zé)。由此可見,在企業(yè)從事總承包的模式之下,業(yè)主并不與分包企業(yè)發(fā)生法律關(guān)系,進行分包的企業(yè)也沒有權(quán)利繞開該工程的總承包商直接與業(yè)主接觸。

所以我們可以知道,在企業(yè)從事工程總承包的模式之下,該工程的總承包企業(yè)對自身所簽訂的合同是承擔(dān)獨立的責(zé)任的,也就是說,工程的總承包商,并非處于代理人的地位,在工程中,設(shè)計、施工、采購,或是其他某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都視為工程的總承包企業(yè)出現(xiàn)違約的情況。

(三)工程總承包風(fēng)險的防范問題

從事總承包的企業(yè),若將項目進行分包,應(yīng)該簽訂好與分包企業(yè)的合同,利用合同中的條款對分包的企業(yè)進行約束,使分包企業(yè)嚴格按照合同履行約定。在總承包企業(yè)與分包企業(yè)的合同條款中,從事工程項目總承包的企業(yè)一定要要求分包企業(yè)全面、充分的履行合同,嚴格遵守約定,將各項后期的服務(wù)工作全部做好。需要注意的是,在分包的合同中,應(yīng)該有針對性的將相對薄弱和容易被忽視的環(huán)節(jié)一一列明,以免出現(xiàn)問題難以劃分責(zé)任。

三、結(jié)語

企業(yè)的工程總承包,因為其具有較強的綜合性,所以會給該工程的業(yè)主和承包商帶來相當(dāng)可觀的經(jīng)濟效益,但帶來效益的同時也很有可能帶來一定的風(fēng)險。所以,企業(yè)從事工程總承包應(yīng)該能夠高瞻遠矚,從大局的角度出發(fā),對工程項目進行綜合性的管理。目前,我國的工程總承包的風(fēng)險管理的環(huán)境和條件尚未完善,因為經(jīng)驗的缺乏,容易引發(fā)較大的風(fēng)險,但企業(yè)不應(yīng)該因噎廢食、故步自封。有志于建筑工程總承包的企業(yè)應(yīng)該努力做好風(fēng)險防范的各項措施,追趕潮流,將企業(yè)做強、做大。

[1]王娜.建設(shè)工程EPC總承包模式及其相關(guān)法律問題[J].法制與經(jīng)濟,2006(4):9-11.

[2]單長亮.EPC/交鑰匙工程合同風(fēng)險審核法律問題研究[D].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué),2007.

[3]蔡祥,曾明德.EPC總承包實務(wù)中若干法律問題研究[J].工程經(jīng)濟,2013(7):24-28.

[4]李少莉.EPC項目執(zhí)行中相關(guān)法律問題研究——以中石油阿布扎比原油管線項目為例[D].中國石油大學(xué)(北京),2010.

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A

2095-4379-(2017)13-0190-01 作者簡介:盧林(1985-),女,仡佬族,貴州湄潭人,四川大學(xué),民商法碩士,貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系,副教授,研究方向:建設(shè)法規(guī)、建筑工程合同。

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