淺談電子票據對傳統票據法的挑戰及其應對

趙文婷

青海師范大學法學與社會學院，青海 西寧 810000

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淺談電子票據對傳統票據法的挑戰及其應對

趙文婷

青海師范大學法學與社會學院，青海 西寧 810000

電子票據從性質上來看屬于資金支付的電子指令，與傳統票據相比，就是承載權利的媒介上發生了變化。從紙質版的票據到電子版的票據，票面形式的變化對于傳統的票據理論和法律體系產生了沖擊和挑戰，其中涉及票據的書面形式、簽章以及交付等復雜的交易問題。在實踐應用過程中，對于傳統《票據法》的適用原理進行擴大解釋，是保障電子票據發展的必然要求，同時由于電子票據的電子化特征，也要求新規則盡快創設，實現電子票據的規范化管理。

票據法；電子票據；電子指令；無因性

電子票據從本質上來說，仍然屬于票據的范疇，是隨著電子商務和互聯網支付而出現的新興票據形式，但是由于電子票據脫離了傳統票據的紙本載體，因此也呈現出很多新的特征，同時也存在很多規范上的盲點和難題。從目前的理論和實務界來看，對于電子票據的法律規范主要有兩種觀點，一種主張通過立法論解決，另一種觀點則是通過解釋論的方式，擴大現有《票據法》的應用范圍，在實踐中完善法律，逐步推動電子票據的規范化管理。

一、電子票據的概念

從性質上來看，電子票據仍然是一種支付手段，屬于傳統票據的范疇，但是脫離了傳統票據的紙本形式，而通過電文記錄和傳輸的形式，實現票據的移轉，在票據移轉的過程中，也體現出了更強的技術性。電子票據有廣義和狹義之分。廣義的電子票據與傳統的電子票據相對，就是對于傳統票據的電子化實現方式，同時，也將電子支付手段囊括在內，而狹義的電子票據，則僅僅指通過電子簽名的方式，取代傳統票據的票面形式，通過加密傳輸的方式，實現票據的移轉，其中電子簽名和紙本票據簽名相對，電子加密傳輸和票據簽名背書轉讓相對。本文所指的電子票據是狹義的電子票據。

要對電子票據這一新興產物有系統而明確的了解，可以借鑒經濟發達國家關于電子票據的概念。在全世界范圍內，美國的電子票據出現最早，應用也最為廣泛，關于電子票據的支付規范也最為完備。即使在美國，對于電子票據也沒有一個標準化的名稱，在美國的《統一電子交易法》中，我國一般意義上的電子票據，被成為“可轉讓記錄”，究其實質，“可轉讓記錄”和我國所稱的電子支付命令有著相同的內涵，都是貨幣化支付手段的信息化表現形式。因此，從經濟發展和商事實踐角度來看，電子票據并不是個單純的概念，既包括一般意義上的電子形式票據，即利用數字加密技術和電子簽名技術實現的網絡化無紙票據，與此同時，隨著互聯網信息技術的發展，電子票據的內涵和外延也在不斷拓展變化，涵蓋了更多利用電子信息手段的支付方式和手段。但是，不管是理論界還是實務界，對于電子票據和傳統票據之間功能相同的認知都是一致的，即結算、支付、信用功能。

二、電子票據的法律規制現狀

隨著電子支付手段的發展，電子票據的應用愈發廣泛，但是我國對于電子票據的法律規范體系尚未完全建立起來。我國現行的《票據法》是一九九五年出臺的，在理論和實務界，對于電子票據是否應該受到《票據法》的規范，仍存在著很大的差異。在幾年前，我國剛剛出臺了《電子簽名法》，這是首部關于網絡支付電子簽名的法律規范，但是單一的電子簽名規制，還不能足以支撐起電子票據法律規范的框架。不管是《電子簽名法》還是我國工信部頒布的配套管理規章辦法，都是從電子簽名的角度規范電子票據問題，仍存在著很大的空白。

在中國人民銀行出臺的《電子商業匯票業務管理辦法》中，規定了電子票據的基本內涵和票據出票、流轉中的權利義務，但是，由于中國人民銀行出臺的辦法不屬于法律，只屬于部門規章，在解決問題的法律效力上還存在力度上的不足。因此，將電子票據的規制上升到法律層面，有著現實的必要性。以美國為例，由于美國的電子票據發展較快，美國在很早之前就專門出臺了《統一電子交易法》，對電子票據的支付和流轉做了系統性的規范，對于我國電子票據法律體系的發展而言，具有一定的啟示價值。

三、電子票據與《票據法》的沖突探討與應對

對于電子票據法律問題的爭議，主要集中在電子票據是否屬于票據的特征，是否應該由我國《票據法》進行規范，這樣的爭議有著現實的存在意義。因此，法律必須從字面進行理解和遵守，按照形式意義來看，電子票據并不符合我國《票據法》規定的票據形式，缺乏有效的形式要件，因為電子票據主要依托于電子簽名和加密傳輸技術。對于這一問題，筆者認為，應該將電子票據納入《票據法》的管理范疇，同時配合《電子簽名法》和《電子商業匯票業務管理辦法》基本可以滿足電子匯票管理的基本要求。

由于票據必須有簽發人的簽名，并且滿足形式要點，才能構成基本的票據權利義務。而從法理角度來看，電子票據雖然沒有實體的紙本和簽名，但是簽名的意義在于識別，電子票據所依托的電子簽名技術，已經可以實現字跡的唯一指向性，從這個角度來說，可以滿足票據成立的形式要求。

傳統票據要求必須實體的書面形式，在我國出臺的《電子簽名法》中，就將電子票據內容歸納到票據的當中，電子票據雖然沒有實體上的書面形式，但是電子信息所記載的內容，足以滿足其記載票據權利義務內容的要求，因此可以滿足票據的形式要件。對于票據必須以原件的形式出現，才可以被兌付，是為了通過票據的唯一性，保障票據支付的安全性，隨著現代信息技術的發展，已經可以滿足這樣的要求。此外，票據作為一項權利憑證，必須被交付，才能實現權利的移轉，這也是關于電子票據是否是票據的一個爭論點所在，在現在的電子票據交付實務中，這樣的交付不是一個單方面的過程，而是雙向的，首先交付票據方要進行電文的發送，同時收到證券的一方也要通過正規回復信息的形式，雙方的行為才能共同構成票據的移轉。因此，本文認為，在我國《票據法》范疇內，配合《電子簽名法》等法律，可以解決電子票據與傳統票據法的沖突問題。

四、總結

綜上所述，隨著互聯網科技的發展，票據電子化已經成為傳統票據發展的必然趨勢。在傳統的票據法中，注重的是票據的書面形式和票據的簽章，在票據流轉過程中，強調的是背書的格式化。電子票據的出現，在票據流通和票面形式上，確實對于傳統票據法提出了較大的挑戰，但是，電子票據雖然形式上呈現出新的特點，但是在功能和實質上，和傳統票據仍舊保持著一脈相承的關系，為了保證票據的流動性，票據的無紙化也是趨勢之一。從目前我國的票據法規范體系來看，通過擴大解釋的方式，將電子票據納入到傳統票據法規范的范圍內，具有現實性和可行性，同時，通過《電子商業匯票業務管理辦法》等部門規章的出臺，可以和傳統票據法有機結合，最終形成對于電子票據的完整規范體系。在電子票據管理實踐中，需要從兩個方面進行強化，一方面，要充分利用現代信息網絡，將票據傳輸加密技術和電子簽名技術進一步規范化，達到票據流轉規范化的形式要求，另一方面，在法律體系建設上，要以傳統票據法為依托，配合新的電子票據相關法律法規，共同構建起完整的法律規范體系，進而引導電子票據這一新興權利證券的應用流轉，進而豐富我國商事和個人支付手段，提升經濟運轉效率。

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[2]張德君，馬欣.論電子票據對傳統票據法的挑戰及其應對[J].中國商貿，2014(25)：148-149.

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2095-4379-(2017)13-0219-02 作者簡介：趙文婷(1986-)，女，回族，青海民和人，本科，在職研究生，就讀于青海師范大學法學與社會學院，研究方向：民商法學。