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論高校知識產權通識教育的必要性及完善路徑

2017-01-27 17:57:12
法制博覽 2017年31期
關鍵詞:教育

范 萌

湖北汽車工業學院,湖北 十堰 442002

論高校知識產權通識教育的必要性及完善路徑

范 萌

湖北汽車工業學院,湖北 十堰 442002

在知識經濟時代,高校開展知識產權通識教育是國家戰略的需要。知識產權通識教育在營造良好的知識產權環境、奠定知識產權專門人才的培養基礎和實現知識產權供給側質量提升有重要意義。針對目前高校知識產權通識教育存在的形式單一、內容缺乏針對性和師資薄弱的問題,本文提出將知識產權通識教育與專業培養結合,同時注重通識教育的實務性和教育形式的多樣性以及優化師資知識能力結構等合理化建議。

知識產權;通識教育;完善;人才培養

一、引言

在全球經濟一體化的國際背景下,知識經濟時代也隨之而來,甚至出現了知識產權國際一體化的趨勢。以專利領域為例,專利法的統一以及乃至世界專利局的建立,幾乎不可避免。然而,統一專利局西方發達國家可能獲得事實上的主導地位,發展中國家可能迅速被邊緣化。[1]這些趨勢決定了我們必須放眼全球來觀察知識產權的國際發展態勢,正視與發達國家之間的差距。國家也已經意識到了知識產權的重要性和發展的緊迫性,從2008年的《國家知識產權戰略綱要》,到2015年的《新形勢下加快知識產權強國建設若干意見》,再到2017年政府工作報告明確指出要開展知識產權綜合管理改革試點,完善知識產權創造、運用和保護體系。但是現實情況卻不容樂觀,一些企業和個人還認為知識產權很高深,或者意識不到知識產權的重要性。如何能將知識產權根植于民眾內心,而不只是政策制定者和跨國公司等少數人的狂歡?反觀我國的知識產權教育現狀,在高校進行知識產權通識教育是一條可以嘗試的道路。

所謂“通識教育”,是“面向不同學科背景學生開展的,著力于教育對象精神成長、能力提高和知識結構優化的非專業教育”。[2]在知識經濟時代,知識產權素質已經成為公民必備的基本素質。在大學教育已成為大眾化教育的今天,高校所培養的人才是要輸送到各行各業的。所以,在高校開展像公共政治課一樣的知識產權通識教育就具有重要意義。

二、高校知識產權通識教育的必要性

(一)是營造知識產權良好環境的需要

2017年6月,國家知識產權局知識產權發展研究中心發布了《2016年中國知識產權發展狀況評價報告》。報告顯示,我國環境指數與其他國家差距相當大。其中制度環境指數對得分的貢獻較大,而拉低排名的主要是市場環境和文化環境。在國家把創新創造作為國家戰略的重拳出擊下,我國創新的制度環境得到了優化。但是很多自上而下的政策并沒有很好地著陸。比如一些企業為了獲得國家的補貼而去申請專利,而并不是企業自身的創新升級。只有提升全民的知識產權創造和保護意識,營造良好的知識產權文化環境才是使這些制度實現良性運轉的關鍵所在。所謂知識產權文化是人類在知識產權及相關活動中產生的、影響知識產權事務的精神現象的總和,主要是指人們關于知識產權及相關事務的認知、態度、信念、價值觀以及涉及知識產權的行為方式。[3]只有讓社會大眾從內心里認同這些知識產權制度,才會自發地去落實,這是知識產權文化建設的核心和使命。良好的文化環境也能為健康有序的知識產權市場環境提供重要保障。

那么,如何實現知識產權良好文化環境的營造,首先培育高校的知識產權文化環境迫在眉睫。因為高校作為國家創新的主陣地,知識產權文化能夠為高校科研效率提升和科研成果轉化方面提供思想助力。而且高校作為人才培養的專門場所,良好的知識產權文化氛圍能夠熏陶和培育各領域人才的知識產權素質,使之在今后的工作崗位上呈現相應的行為模式。[4]而要培育高校的知識產權文化環境,在全校開展知識產權通識教育是必要的。

(二)是知識產權專業人才培養的有益補充

自2012年教育部正式設立知識產權本科專業以來,全國61所高校增設了知識產權本科專業。然而,企業對知識產權人才的渴求并沒有得到填補。原因主要在于本科知識產權人才的培養達不到企業復合型人才的要求。一些學者已就知識產權本科人才培養模式進行過分析。比如西南政法大學張玉敏教授認為:一些高校知識產權本科專業的課程設置(自然科學、基礎法學、知識產權法學各占1/3)不符合人才培養的規律。學生經過本科教育,不論是法學還是自然科學的知識結構都是殘缺的。這將嚴重影響學生后續學習深造的連貫性,影響其就業和發展潛力。[5]由于復合型培養對學生和師資的高要求,使得很多高校知識產權人才的培養不得不落入培養單純知識產權法本科生的境地,無法達到其人才培養方案的初衷。

我國高校知識產權本科專業人才培養遭遇的瓶頸,主要在于高校在人才培養過程中的急功近利思想。殊不知人才的培養除了要滿足社會環境的客觀需求,更要尊重人才培養的客觀規律。知識產權人才的復合型和應用型特征,決定了在人才培養過程中必須要完成跨學科的學習任務,如自然科學與法學,管理學與法學等。高校希望在4年或者5年的期間內就完成這樣高難度的任務,對學生和師資都是極大的挑戰。要突破這樣一個瓶頸,我們應該放棄知識產權人才培養在本科階段就能一蹴而就的思想,而應該著重強調人才培養的質量。具體可以借鑒美國模式,將知識產權專門人才的培養放在研究生階段,等學生具備了相應的自然科學或者管理學背景之后,再去系統研究對應領域的知識產權專門課程。而本科階段的知識產權教育應主要是通識教育,同時在通識教育的過程中為有志于進一步學習知識產權的同學指明方向。這樣知識產權通識教育就成為了知識產權專門人才培養的有益補充。

(三)是實現知識產權供給側改革的關鍵

最近幾年,我國知識產權“大而不強、多而不優”的問題非常突出。以專利為例,在國家專利資助和獎勵政策的刺激下,專利申請量連續6年位居世界首位。但是高質量發明專利與發達國家差距還比較明顯。國家知識產權戰略的重點是要成為知識產權強國,為此必須大力實施質量提升工程,全面促進知識產權創造、申請、代理、審查、保護和運用全鏈條各環節的質量提升,加快實現專利創造由多向優、由大到強的轉變。而質量提升的源頭就是在知識產權創造也就是知識產權供給側進行質量革命。

在知識產權方面重數量而不重質量的問題,實質是忽略了知識產權制度的作用和意義。知識產權制度是讓社會公眾尊重和保護創新活動,并激勵創新,但是創新活動的水平有高有低。只有那些能實際轉化為生產力、影響社會經濟活動的創新才是有價值的。這些有生命力的創新活動能夠體現知識產權制度價值。而那些停留在紙面上的知識產權,比如一些無法轉化的“垃圾專利”,一些只為了獲得政府補貼或評定職稱而申請的專利,都難以實現知識產權制度的真正作用,還造成科研資源和國家財力物力的損失。高校作為科研的重陣地,同時肩負著培養各行各業人才的重任。通過知識產權通識教育,不僅僅是讓全校師生了解知識產權制度的存在,因為這在互聯網發達的今天已經不是知識產權通識教育的目的。而是讓高校師生更深刻地理解知識產權制度的作用和意義,感悟到知識產權制度的生命力之所在。這樣當所培養的學生走上相應的工作崗位上時,創新質量也能夠得到提升,進而提升運用知識產權的質量。

三、當前高校知識產權通識教育存在的問題

2008年《國家知識產權戰略綱要》頒布實施,知識產權通識教育受到高校的重視。很多高校在教育內容和形式上開展了各種各樣的探索,但是仍然不能滿足21世紀知識經濟的時代要求,也暴露出一些類似的問題。

(一)知識產權通識教育的形式較為單一

在知識產權通識教育的形式上,很多高校是以選修課來開展。具體主要是法學專業老師開設面向全校非法學專業學生的知識產權法或者案例分析課的形式。這種做法的弊端就在于選修課程班級容量有限,而且是否選修完全取決于學生的意愿,這樣就導致此種通識教育的覆蓋面很窄。有的高校選擇在《形勢與政策》課程和創新創業教育相關課程中講述一些知識產權基本知識和知識產權政策等內容,但學時有限,內容缺乏系統性,很難達到通識教育的目的。

(二)知識產權通識教育的內容缺乏針對性

知識產權通識教育強調不同知識領域之間的整合性和貫通性,要求打通傳統的專業界限,以激發學生的創新精神。[6]知識產權的內容除了復合性和跨學科性之外,還具有與時俱進性。而目前高校知識產權通識教育主要由法學老師講授,因此很大部分上依然是以知識產權法專業課程為主。但又考慮到非法學專業學生的接受能力而進行了難度上的降低和理論上的簡化。這樣的課程內容主體還是法律知識,并沒有考慮到不同專業學生的學科背景,以及知識產權與其專業的連通性,缺乏針對性,充其量只是一種普法教育。這種授課內容無法讓不同專業的學生都具有相應領域的知識產權素質。

(三)知識產權通識教育的師資相對薄弱

目前很多高校知識產權通識教育的師資還是以法學專業教師為主,而大部分教師都不具備跨學科專業背景。這也決定了知識產權通識教育難免成為知識產權普法教育的縮影。另外,知識產權的實踐性和應用性也讓不具有實務經驗的教師無能為力。在高校尤其是地方高校教育資源和經費相對緊張的情況下,去培養或吸納復合型背景師資是困難的。出于專業人才培養的急迫性和成本上的考慮,目前這種普法式的知識產權通識教育無疑最具可操作性。這也是目前通識教育無法滿足現實需求的癥結所在。

四、高校知識產權通識教育的完善路徑

高校知識產權通識教育在塑造良好的知識產權文化環境,奠定知識產權專門人才培養基礎和提升國家創新實力方面意義重大。高校應正視知識產權通識教育存在的問題,筆者認為可以從以下幾個方面著手加以完善:

(一)提升知識產權通識教育內容的針對性

知識產權的復合型決定了其與不同學科都能進行貫通結合,并且在不同領域呈現不一樣的特征。這也注定了單純普法式的知識產權教育具有過多的局限性,所以必須要將知識產權通識教育的內容根據不同學科領域的特點來設計,以體現針對性。可以考慮將知識產權通識教育放在各專業人才培養方案中,作為專業必修課來進行。比如對于理工類專業,知識產權通識教育的內容主要放在專利制度,還要介紹與之相關的專利申請、專利信息檢索等內容。對于文學類專業,則主要側重于著作權制度的講解。對于管理學類專業,重點應放在知識產權管理與運營方面。對于經濟學類專業,則應側重于知識產權投融資、知識產權評估等方面。這樣的內容設計既可以讓相應專業的學生對知識產權制度有更深刻的領悟,也為后續知識產權專門人才的培養打下基礎。

(二)知識產權通識教育要理論與實踐相結合,注重實務性

知識產權學科是一門實踐性很強的學科,社會大量需要的也主要是懂知識產權實務的人才。我們的知識產權通識教育也要圍繞此需求展開。在課程內容安排上更多地強調實務性。比如對理工類專業的課程,除了講解專利法的基本知識外,更多地應放在講解專利申請文件的撰寫、專利信息的檢索與分析、如何利用專利信息找準研發方向等;對于管理類專業的課程,除了講解《專利法》《商標法》基本知識外,更應講解企業的知識產權管理和運營流程及技巧等。為完成這樣的實務教學,高校可以與有關的專利代理所、律師事務所、優秀企業、知識產權行政管理部門等簽訂合作協議,聘請相關行業專家授課。

(三)知識產權通識教育的形式更多樣化

知識產權通識教育的形式除了傳統的講授模式外,可以將課堂教育與課外實踐相結合,采用多種形式的實踐活動如科技周、4·26知識產權日宣傳等開展通識教育。同時可以邀請行業專家來校講座,并通過在校生到企業參觀、走訪,使大學生親身感受知識產權制度以及合理有效保護知識產權在經濟發展等方面的重要作用。[7]。另外,在互聯網時代,我們也要充分利用互聯網資源開展知識產權通識教育。可以通過各種微課、慕課形式,借助中國知識產權遠程教育中心等優秀平臺,來豐富課程內容。

(四)知識產權通識教育師資的知識結構進一步優化

知識產權的復合型和實務性決定了知識產權通識教育的師資也要具備這些特質,所以高校要引進跨學科高素質知識產權師資,以及聘請專利代理人、律師、企業知識產權運營人才來開展知識產權通識教育。另外,還可以對本校師資進行培養,制定知識產權師資培訓計劃,利用社會知識產權實務部門資源來更新在校教師的知識體系,提高知識產權實務水平。[8]

五、結語

知識產權制度在我們國家是舶來品,民眾缺乏西方幾百年知識產權理論發展的教育過程。美國也經歷了不重視到嚴格保護知識產權的發展歷程,并成為國際知識產權保護的巨大推動力量。但是我們國家沒有時間再經歷美國這樣一個自覺的過程,因為我們在邂逅知識產權制度之時,正是經濟全球化蔓延之時。我們的經濟要與國際接軌,必須接受國際知識產權保護規則。這就讓我們的知識產權通識教育迫在眉睫,我們要加緊在國內做好知識產權理論和實踐的教育工作,努力縮小與西方國家之間的差距。知識產權通識教育還面臨諸多挑戰,還需要后續不斷摸索不斷改進,找到符合我國國情的知識產權強國之路。

[1]崔國斌.中國知識產權熱點評論[J].清華法治論衡,2005(02):96-116.

[2]莫亮金,劉少雪.從通識課程改革看人文教育與科學教育融合[J].中國高等教育,2010(02):48-50.

[3]胡明波.略論知識產權文化建設與市場環境[J].管理觀察,2012(26):179-181.

[4]田萬程.高校知識產權文化培育問題研究[D].合肥工業大學,2015.

[5]中國知識產權高等教育二十年論壇 高校知識產權教育中的熱點問題探討[J].中國發明與專利,2007(11):29-34.

[6]張猛.論地方高校知識產權通識教育與專業教育的融合[J].通化師范學院學報,2011(07):96-98+104.

[7]袁媛.應用型創新人才培養目標下知識產權通識教育開展探索——以安陽工學院為例[J].法制與社會,2014(31):235-236+242.

[8]王宇紅,周音,陳玲.“互聯網+”時代背景下大學生知識產權通識教育實現路徑研究[J].未來與發展,2017(01):104-108.

ResearchontheNecessityandPerfectPathofUniversityGeneralEducationonIntellectualProperty

FAN Meng

Hubei Automotive Industrial Institute, Hubei, Shiyan 442002, China

In the era of knowledge economy,the launch of university general education on intellectual property is the need of national strategy.It plays a significant role in the creation of a fine intellectual property environment,the cultivation foundation of intellectual property professionals and the realization of intellectual property supply-side quality improvement.In view of the problems such as simplicity of education form,lack of pertinence and weakness of teachers’ group,this paper present some rational proposals including the combination of general intellectual property education and professional training,the focus on practice teaching and various education forms,and the optimization of the structure of teachers’ knowledge and abilities,etc.

Intellectual property;University general education;Perfect;Cultivation of talents

G648.4

A

2095-4379-(2017)31-0001-03

范萌(1990-),女,湖北荊門人,法律碩士,湖北汽車工業學院,助教,主要從事知識產權制度研究。

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