京津保協同發展背景下保定高校創業孵化器建設策略研究

胡笑菲，劉雅鑫，溫乃瓔河北金融學院

京津保協同發展背景下保定高校創業孵化器建設策略研究

胡笑菲，劉雅鑫，溫乃瓔
河北金融學院

在京津保一體化背景下，保定市被納入中部核心功能區，列為區域性中心城市，經濟社會結構發生變革，為大學生創業提供了良好的機會和優良的環境。同時，高校創業孵化器在“大眾創業，萬眾創新”背景下備受關注與期待。高校創業孵化器與大學生創新創業在京津保協同發展的背景下形成了更加緊密的聯系。高校創業孵化器對大學生提供場地、設施、技術及資金方面支持，可有效減小創業風險，提高創業成功率。因此，本文立足于京津保協同發展大背景下，對保定市高校孵化器建設現狀做出針對性分析，抓住適合孵化器發展的機遇，分析不利條件，為高校孵化器的建設提出有效建議，為高校創業平臺的搭建提供有效參考。

京津保；創業孵化器；創新創業；保定高校

項目來源：河北金融學院大學生科學研究基金資助項目：京津保協同發展下保定高校創業孵化器建設策略研究，項目編號：DXSKYY2016035。

一.研究背景

在京津保協同發展的政策支持下，高校創業孵化器建設應該順應時事發展，在新的機遇下做出更加優良的策略。新的經濟格局將帶來一大批新興產業的興起，大學生創業迎來新的機遇。另外，雄安新區是繼深圳經濟特區和浦東經濟特區之后又一具有全國意義的新區，而雄安新區建設的主要功能之一是承接北京高校的入駐，這有利于保定市高校與之共同建設協同發展高校創業孵化器建設群。加快高校孵化器建設，有利于搭建創業者之間以及創業者和創業導師之間的自由交流平臺，實現資源一體化，為大學生創業成功提供有力支持，緩解大學生就業壓力，推動創新驅動型經濟的快速增長。

二.高校創業孵化器發展進入新時期

在1987到2000年，高校創業孵化器一直處于初始生長期，在2000到2014高校創業孵化器建設有了初步發展。之后，進入了進一步發展階段是在2005年到2013年。據國家統計數據,截至2012年我國共有1239個創業孵化器,孵化器實現收入近5000億元,凈投資額132億元,科學技術專利7000多項,新提供約118萬工作崗位,有力的帶動就業。各項數據都創出新高,可見創業孵化器發展的巨大貢獻。這一階段,我國高校的創業孵化器得到教育部門的扶持,大學生創業也有了極大的熱情。2014年至今，孵化器建設進入新階段。隨著新一輪的“大眾創業，萬眾創新”開展,創業理念的推廣,高校創新創業的熱潮達歷史新高,各高校的創業孵化器不斷發展壯大。保定市各高校也在新型市場經濟發展趨勢——創新驅動型經濟增長方式的新形勢下，積極加強孵化器建設，建立良好的創業管理體制，為大學生創新創業搭建良好平臺。

京津保一體化環境下，保定需要承接一些外來產業，其經濟圈結構發生變化，創業迎來新機遇。承載北京部分高校的雄安新區的設立為保定高校創業孵化的建設帶來新的參考模式和資源平臺。再加上畢業生規模的持續增加，創業在推動經濟發展的同時也已經成為解決大學生就業問題的有效途徑。面對新的經濟形勢和大學生就業難的問題，國家頒布了一系列鼓勵大學生創業的政策，如：創業培訓政策、創業場地政策、創業貸款政策、創業稅務減免政策，為保定市高校創業孵化器建設創造有利條件。

三.高校創業孵化器的功能定位

1.銜接理論與實際的轉化

高校創業孵化器一般具有全真與仿真兩種孵化模式。仿真模式是指在學校提供的創業經營場所中進行模擬企業運行。高校按照國家管理有關規定模擬出企業運行的商業環境，創業企業在孵化器中模擬的工商、稅務等部門注冊登記，實際不具備獨立法人資格，由學校成按照國家管理有關規定對創業企業進行管理，不具有真實風險。全真模式是指在學校提供創業經營場所中進行實際企業經營。創業企業在工商、稅務等部門注冊登記，具備獨立法人資格，接受政府有關部門的監督管理，承擔真實風險。

高校創業孵化器為大學生提供了檢驗理論的實踐場所，為創業活動的進行提供條件，有利于降低創業風險，加快企業轉化率。

2.企業孵化

企業孵化功能是大學生創業孵化器最主要的功能。通過為大學生創業企業提供物理空間，配套設施以及資金、技術等方面的企業扶持服務體系，形成適于企業發展的創業平臺，降低創業風險，提高企業的成活率；同時促進行業交流，實現資源共享，幫助大學生創業企業成長發展。

3.創新創業人才培養

創業孵化器在成功培育出一代代成功的創業企業的同時，也在向社會各界輸送著更多的優秀的創新型創業型人才。大學生通過在創業孵化器的實踐活動中培養創新創業意識，豐滿校園知識的“枝干”，成為符合“大眾創業，萬眾創新”背景的新時代人才。

四.保定市高校創業孵化器建設存在的問題

1.高校對創新創業教育重視程度不夠

大學生的自主創業的素質很大程度上與高校對創業教育的重視程度有關，調查顯示，保定市有許多的高校對于大學生的創新創業教育在很多方面存在不足。例如：教育課程體系不完整，沒有戰略化教育方案，一些大學課程僅僅單一開設一些關于大學生職業規劃的課程；第二，對創業團隊的師資力量投入不足，許多授課教師來源于本專業的行政工作人員或者是辦公室輔導員，對創業課程沒有充分的授課經驗，對創業知識的了解不足。

2.大學生真正付出實踐的創業項目少

雖然學校舉辦過很多創業項目大賽，同學們積極報名參賽，但真正付出實踐成果的項目較少。主要是缺乏專業平臺的交流引導，中途創業思路迷茫。創業孵化器的建立，就可以幫助大學生把優秀的創業作品變成真正的創業實踐活動。

3.投融資服務扶持力度不足

據調查保定市高校的大學生對融資的了解程度顯示，許多學生對融資渠道的了解欠缺，創業資金來源單一，幾乎靠家長資助，自己打工儲蓄，或者向朋友籌集，為數不多的同學才懂得向融資機構平臺進行融資申請。許多學生的融資意識欠缺，主要是因為他們認為得到金融機構的支持需要克服重重困難。同時，學生資金周轉困難的情況出現在在創業進程時，他們并不能及時得到金融機構的資金供給和支持幫助。同時，大學生很難得到銀行和政府機構發放的貸款，主要是因為銀行等金融機構覺得他們欠缺償還能力。這些金融機構大都認為大學生創業項目正處于企業剛起步的階段，應對風險能力低，同時創業者經驗及精力有限，易發生經營失誤狀況，創業項目很有可能被淹沒在市場激烈的競爭中。另外，大學生創業過程中貸款金額不能及時償還也極大引起政府和銀行機構的顧慮，這也為大學生進行貸款增加新難度。

五.對高校孵化器建設發展的策略支持與建議

1.加強學校創新創業教育體系建設

提高高校師資力量，促進創新創業課程的師資隊伍建設，加強學校本身對創業知識的儲備，形成專業化的教師建設隊伍，完善創業知識授課體系，形成嚴謹高效的創新創業教育授課框架，對學生進行系統高效的全面授課。在創業知識課程的設置上，首先要分層次設置。建立創新創業教育基礎課程，加強大學生整體對創業知識的學習，培養大學生的創業意識，提高大學生的創業素養。之后，設置高級課程，對有創業能力的學生進行專業化深入教育指導。

2.加強創業導師隊伍建設

一切從現實出發，成立專業的創業小組導師委員會。由專業創業人才任委員會管理者,對創業組織機構進行規劃。小組通過公正合理的面試選拔出優秀的專業化創業導師團隊，并且對創業導師按專業及特長進行分組管理。同時，為創業導師進行專業化培訓并頒發相關榮譽證書。而且每個創業項目配備兩位專業創業導師，不同的觀點進行融合，并且對理論進行嘗試，從實踐得到深入認知。

3.營造良好的創業氛圍

首先在校園開設大金融跨專業仿真模擬實訓的創業實踐，優化創業實訓平臺，優秀資源對外開放共享。其次可以開展創業知識問答大賽，這樣不僅可以加強學生對創業知識的理解，而且可以讓學生可以親身融入到濃厚的創業氛圍中去。另外還可以經常邀請企業家在學校進行經歷分享，給同學們分享創業心得和創業經驗，加強學生與企業的聯系，或者組織一些學生進行集體參觀學習企業運作的各種操作和流程，激發學生創業熱情。

4.完善社會信用體系，建立良好的金融融資平臺

合理利用教育行政部門和學校撥款、校友及社會各界捐贈資金和第三方投資公司支助參股，為大學生創業搭建良好的融資平臺。同時貸款也是一個渠道，加強社會誠信體系建設，有利于增加大學生的社會責任感，無論創業是否成功，學生一定要及時向銀行等相關機構償還貸款，一程度上消除或是減弱政府和銀行的顧慮，可以為大學生貸款及創業資金的設立提供支持。有了資金的支持后要加強對創業資金的管理。創業資金的百分之十用于創業基地優秀項目篩選，創業項目初期培訓，出色項目表彰，日常基地運營和管理等。除了這些費用,剩余的費用要用大學生創業實踐項目的開展與運行。

5.提供良好的創業環境

大學生創業基地的基礎設施是創業正常運行必不可少的重要因素其，基礎設施購買的必要性、使用期限、如何進行分配、資產折舊等過程應該建立科學的監督和管理體系。加強對創業基地基礎設施的監管是可以極大地提高物資的使用效率，以達到資源共享的目的，從而有效較少資源的浪費和私有化現象。為高校創業孵化器的建設提供良好的運行環境，同時為大學生創業提供良好的物質保障。

6.變換創業活動形式，把創業基地搞成一個有文化有內涵的創業樂園

學校機構、各個系別和不同社團要開展各類獨具特色的創新創業綜合實踐活動,包括大學生挑戰杯競賽、大學生企業經營模擬賽、全國大學生“互聯網+”創新創業大賽等。同時不斷提高創新創業基地的平臺服務質量,形成“從理論教育到創業基地實踐再到成為有經驗的創業者”的可行性循環,使創業基地成為大學生成功創業的助跑器。把創業基地打造成一個有機創業整體。搭建良好的創業交流平臺,按照確定期限舉行交流分享會，探討有疑問的創業案例，分享自己的創業所得與失誤。讓自己每一個階段有所收獲。

7.提高創業孵化器服務水平

為了更好的建設創業基地,不僅需要創業學生提高自覺性和責任感，創業基地也要做好自己的服務，加入人文關懷因素，為創業者提供良好的策略咨詢和法律知識援助，保護創業團體合法權益。管理方面，積極引入先進管理理念，為創業基地營造更具人文氣息的創新環境，從而優化孵化器的市場運行。

8.加強高校創業孵化器與社會間聯系

高校創業孵化器的建設突破校園的地理局限，積極與社會資源對接。貫徹落實國家在京津保一體化形成的經濟新格局下對大學生創業的政策支持，同時加強高校創業孵化器與社會企業的溝通聯系，將良好的社會需求信息及時的引入到學生身邊。高校創業孵化器建設中積極關注經濟需求新動向，支持引導大學生創業作品中融入創新與科技的因素，使高校創業孵化器的建設具有時代氣息。

六.結語

京津保一體化不斷發展，為保定市高校創業孵化器建設提供了良好機遇，要積極順應這一趨勢，合理利用京津冀一體化平臺，積極響應政府政策，把握經濟發展趨勢。一方面要求各高校統籌全局，制定合理的策略，形成系統化戰略化的教育體系框架，打造專業創業導師團隊，優化創業載體，營造積極向上的創新創業氛圍，同時完善基礎設施建設，提高孵化器服務水平。另一方面要求高校與政府、企業的多方聯動，教育資源的內容與企業對人才的要求相匹配，同時建立安全健康高效的金融融資平臺。挖掘和培育優秀創業項目，加快高校孵化器建設，優化創業者之間以及創業者和創業導師之間的自由交流平臺，實現資源一體化，對緩解大學生就業壓力，推動雙創浪潮的持續發酵，促進實體經濟的發展具有積極意義。

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