三方聯手筑牢客戶用電安全管理工作網

劉禮沛國網青海省電力公司海西供電公司

三方聯手筑牢客戶用電安全管理工作網

劉禮沛
國網青海省電力公司海西供電公司

長期以來客戶用電安全管理工作都是電力企業工作的努力方向。在文中分析了當前客戶安全管理中所存在的問題，并針對問題就如何做好改善客戶用電安全管理工作提出了幾點建議，以期可以為用戶提供更好的服務。

用電安全；客戶；安全管理

電力營銷用電檢查專業在總結多年以來公司客戶用電安全管理工作方面經驗的基礎上，認真分析用電安全內、外部環境變化和公司管理現狀，創建了以縣（市）為單位的用電安全“1+1+1”工作網新管理模式，即“政府主管部門+用電企業客戶+供電企業”的工作網，用電安全“1+1+1”工作網是公司客戶用電安全管理的一大突破，也是地市電力公司營銷管理工作中的一大亮點，作為工作網主要組建和實施者，本人現以最佳實踐案例予以展示。

一、具體問題的描述

通過分析，認為長期以來客戶安全管理中存在的主要問題有：

1.90 年代初，隨著政企分開，供電單位改制為承擔社會責任追求利益的企業，與其他用電客戶在利益體上趨于平等，強有力的行政監督、督促手段缺失。供電企業排查發現用電客戶安全隱患，書面告知并多次督促客戶后，用電客戶以資金缺乏、生產緊張等為由進行推諉，安全隱患長期得不到治理。客戶用電設備存在重大安全隱患，隨時有停電風險，尤其高危重要客戶安全隱患得不到治理，對供電企業存在供電安全法律風險，供電企業以隱患得不到治理為由若停止電力供應，又顯得理由有些“蒼白”。

2.用電客戶安全隱患導致的主網線路跳閘呈現上升趨勢，嚴重影響到對其他客戶的供電，客戶安全隱患對電網安全穩定運行帶來諸多安全風險。

3.缺少客戶用電安全交流，客戶用電安全和設備健康資料不完善，客戶用電安全未形成系統化的管理。

二、解決問題的思路和方法

1.解決問題思路：缺乏行政強有力手段是客戶安全隱患得不到治理的重要原因之一，客戶安全隱患治理中要充分發揮當地政府電力主管部門行政手段的作用，在客戶用電安全隱患排查和治理中供電企業要與政府主管部門形成合力。

增強客戶安全用電意識，了解電網動態，與供電企業有效互動，建立交流平臺滲透“你離不開我、我離不開你”的彼此依賴電網“大安全”理念。

2.解決問題方法：依據《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《供用電監督管理辦法》、《供電營業規則》、《用電檢查管理辦法》及《青海省供用電條例》，為強化海西地區電力客戶用電安全管理工作，提升客戶安全用電水平，避免和減少因用電客戶引起的電力安全生產事故，降低主網運行風險，營造和諧的供用電安全秩序，建立用電安全‘1+1+1’工作網，由政府主管部門、用電企業客戶、供電企業三方搭建起互相交流、共同進步的平臺，以隱患治理和應急管理為重點，建立客戶內部管理和資料管理相配套的高危及重要用電客戶管理體系。工作網成員按照協作書約定定期組織開展隱患排查及整治、聯合應急演練等活動，通過手機短信和電子郵件信息平臺，定期發布交流信息和電網及用電客戶風險預警信息。從而有效治理電力客戶安全隱患，降低主網運行風險，建立起地區電網良好的供用電秩序。

三、解決問題的實踐過程描述

2015年2月底，在充分征求政府主管部門和用電企業客戶的基礎上，地市供電公司營銷部編寫完成了《用電安全“1+1+1”工作網協作書》。協議書中，闡述了組建工作網的目的，明確了政府管理部門、供電單位、用電客戶三方在工作網中的責任、權利和義務，并約定一是三方設立專門人員，建立電子郵件平臺，用于日常工作聯系；二是每月20日前，由供電單位以電子郵件形式分別向政府主管部門和用電客戶發布當月電力安全隱患，同時以紙質形式報送政府主管部門；三是每季度次月10日前，由供電單位牽頭組織召開隱患通報會，三方對隱患整治情況進行溝通，工作開展情況放入《供電服務動態》。

2015年3中旬，在地市供電公司年度營銷（農電）工作部署會上，州一級地方電力政府主管部門州能源局，用電企業高危重要典型客戶代表、供電企業地市供電公司三方共同鄭重簽訂了《用電安全“1+1+1”工作網協作書》，協議書的簽訂，標志著地區用電安全“1+1+1”工作網正式建立和相關工作啟動。

截至目前，地區6個縣（市）公電力司與地方電力政府主管部門和30余家高危及重要客戶簽訂了《用電安全“1+1+1”工作網協作書》。4月中旬，各縣（市）電力公司組織當地電力政府主管部門、高危及重要客戶召開了安全隱患通報會，通報會上各縣（市）電力公司將一季度發現的客戶安全隱患制作成PPT以圖文并茂的形式進行了通報，對安全隱患導致的后果進行了逐條說明，并對隱患的治理提出了建議。通報會使政府部門認識到了隱患的危害，深感責任重大，企業家們對生產過程中安全的疏忽和資金投入的不足表示遺憾。經三方溝通，用電客戶對存在的安全隱患確定了治理完成期限，政府主管部門表示將對隱患治理過程進行全過程跟蹤和監督。

四、對實踐過程的思考和對效果的評價

客戶用電安全管理，尤其是對高危及重要客戶供用電安全管理猛于虎，供用電安全責任大如天，客戶給我們帶來的風險是巨大的、不可估量的，損失是無法彌補的、是不可逆的，我們必須從思想上、認識上、行動上高度重視，我們要以高度的責任感、使命感去落實客戶管理體系的各項要求。

1.以供用電安全管理責任主體的身份，推動用電安全“1+1+1”工作網各項活動得到有效的落實，梳理客戶用電安全管理工作網各環節工作流程，將活動內容予以固化，形成常態機制，持之以恒，推動和提高地區電力客戶用電安全水平，減少客戶隱患對主網影響，樹立“幫助別人就是幫助自己”的理念，加強和政府及用戶的溝通交流，以優質的服務贏得政府、用戶的理解和支持，實現和諧雙贏。

2.將用電安全“1+1+1”工作網與公司用電大客戶俱樂部等用電客戶組織進行有機融合，形成“電網安全你我有責，電網安全大家管”的電網安全共同責任體。