李恩東 貴州財經大學人文素質教育基地
城際鐵路建設對黔中城市群發展作用研究
李恩東 貴州財經大學人文素質教育基地
近年來,黔中城市群的經濟一直持續高增長的狀態,其地區城際鐵路的發展也隨著經濟的發展而開始發展,但城際鐵路發展的速度卻遠遠沒有趕上經濟的發展增速,在一定程度上限制了黔中的經濟發展。發展城際鐵路在提高區域交通系統資源、能源利用效率和降低交通污染以及引導區域結構優化等方面有著巨大的優勢。
黔中城市群處于西南的腹地地帶,是以貴陽為中心,涉及貴陽、遵義、安順、畢節、黔東南、黔南等6個市(州)及貴安新區的33個縣(市、區),總面積5.38萬平方公里,是貴州省內經濟發展和城市化進程均最快,也是經濟最發達的區域。黔中城市群的人口達1700萬人,占了全省人口的將近一半的數量,其地理位置也比較優越,位處西南地區最重要的陸地交通樞紐。黔中城市群所處的地理環境是我國喀斯特地區,布滿了喀斯特山地、丘陵和盆地等,所處的生態環境脆弱,因此,其發展受到自然環境影響最大。具體的經濟發展現狀表現在一下幾個方面:
在黔中地區,經濟發展最快的是貴陽市云巖區和南明區,是貴陽市的兩個主城區,也是省首批建設的經濟強縣之二,這兩個區的經濟發展有強大的支撐和動力,經濟實力一直穩居黔中城市群第一和第二的位置。而經濟發展最慢的麻江縣、鎮寧縣、普定縣等縣均是貴州省扶貧開發重點縣,對比整個黔中城市群,這些地區的經濟發展十分滯后,紛紛遇到了經濟發展瓶頸,缺乏動力和引擎。可見,黔中城市群各縣 ( 市、區)經濟發展差異很大,而這些顯著性差異制約了黔中城市群整個地區的平均發展水平。
黔中城市群從經濟發展上來看,從2011 年到 2016 年經濟生產總量共增加了112.3%,年均的增長率為22.46%,黔中城市群的人均GDP高于貴州省的人均GDP,但是由于起點比較低的緣故,雖然經濟增速很快,但經濟發展水平低于周邊省份,更是遠遠的低于全國的水平。
黔中城市群在采礦業、制造業及農副產品加工業上形成了自己獨特的優勢,總體上競爭優勢不明顯,這些專業性的優勢,主要依賴于煙草、橡膠、煤炭等自然資源,這些特色的專業化優勢十分依賴當地的自然資源,長此以往,并不利于黔中城市群的發展。
第一,隨著城市群的交通不斷地便利,城市群中心城市的規模也會不斷地擴大,沿著其原有的規模向四周不斷的擴大,從而突破其原有的城市界限向更外圍的區域擴建。此外,城際鐵路的建成會使人們工作和生活方式從城市向外擴散轉為重新聚集轉變,帶動遠郊地區發展。
第二,城際鐵路作為一種速度快,相對方便的一種城市交通方式,有著其獨特的吸引力和承載能力。黔中城市群城際鐵路的建設,有利于合理的重復利用城際鐵路沿線的土地資源,并且會促進黔中城市群一系列復合型公共空間體系,促進該經濟區的城市公共空間形態的逐漸形成和快速發展,也促進了城市公共空間的系統性與多樣性。
城際鐵路的建成對于城市群而言,由于其速度快、效率高、運載能力強的優點,必然改變人們的出行習慣。城際鐵路以到達時間劃分可以形成半小時經濟圈和1小時經濟圈,使得黔中城市群空間格局發生改變,能迅速分解城際鐵路的目的性人群,從而可以緩解中心城市住房矛盾,解決城市就業問題,引入更多資源,加快城市建設等。
第一,城際鐵路的建成會創造出城際鐵路文化,這也是一個區域的宣傳窗口。一般城際鐵路會通達該區域有名的地標或景點,這樣可以發展旅游業宣傳當地的文化,并且也提高了該城市的文化形象和其這個城市獨特的魅力。
第二,可以提高城市群的公共交通運作效率。城際鐵路是具有更大運載能力的運輸體系。因此,黔中城市群城際鐵路的建成可以提高該地區的交通運行效率。另外,城際鐵路的乘車環境舒適,速度快出行時間少和對環境污染小等優點,也使它越來越受到人們的青睞,并且它能很自然的與其他的交通方式相銜接,促進城市群交通的一體化發展。
第三,實現了城市的綠色出行。一般城際鐵路大多采用電能作為運行動力能源,具有很低的二氧化碳排放率,可以有效地減少大氣污染和溫室效應中因交通工具的為其排放所造成的那一部分,城際鐵路也是實現城市可持續發展的重要部分。
在我國現代化的城市進程中,一個城市或地區經濟活力的好壞通常和這個地區的城際鐵路的建設有著千絲萬縷的關系。黔中城市群城際鐵路建設完成并開始運營,則一方面可以提高黔中城市群的經濟活力。另一方面,建設迅速滿足軌道沿線1700萬人群的出行需求,嫁接產業資源和旅游資源,促進黔中城市群經濟的持續增長。
城際鐵路的建設將形成以站點建設為中心,沿線發展為基本點,帶動區域經濟為根本的規劃建設目標,走向軌道交通發展的空間格局和軌道交通公交化,也為城市群的郊區地帶提供了更多的便利和更大的發展空間,促進這些郊區地帶“城市化”。
黔中城市群城際鐵路的建成,將促進該城市群產業結構一體化的進程,并加快人員的流動,吸引力大量的投資,因此也將進一步的促進了經濟的繁榮,而一個地區經濟的繁榮又將帶來更多的就業機會,又吸引力大量的勞動力。黔中城市群可以憑借這些優勢,產生一系列規模效應,給本地區經濟的發展贏得新的機會。
李恩東(1978.3-),男,漢族,四川資中人,博士學歷,貴州財經大學副教授,研究方向:資源環境與城市發展。