城鎮(zhèn)化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)及其實(shí)現(xiàn)途徑

郭亭先 河南省鄭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校

城鎮(zhèn)化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)及其實(shí)現(xiàn)途徑

郭亭先 河南省鄭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校

隨著農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)涌入，第二、第三產(chǎn)業(yè)也不斷向城鎮(zhèn)地區(qū)開(kāi)始聚集，形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)圈，從而促使城鎮(zhèn)不斷發(fā)展，這就是典型的“城鎮(zhèn)化”發(fā)展歷程。早在20世紀(jì)末，我國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始了城鎮(zhèn)化發(fā)展。不管是在地區(qū)與國(guó)家的生產(chǎn)力上，還是在科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)水平上，城鎮(zhèn)化的發(fā)展無(wú)疑是一劑良好的催化劑。

城鎮(zhèn)化 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 發(fā)展貢獻(xiàn) 實(shí)現(xiàn)途徑

引言

“城鎮(zhèn)化”這一新興詞匯與“城市化”有著一定區(qū)別，且其要晚于“城市化”發(fā)展的。“城鎮(zhèn)化”最主要的適用于我國(guó)的社會(huì)發(fā)展中，其所指的城鎮(zhèn)規(guī)模數(shù)量是遠(yuǎn)小于城市化發(fā)展，在當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展中較為合適。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平也隨之得到了快速增長(zhǎng)。另一方面，城鎮(zhèn)化在不斷發(fā)展的過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題，這些都是我們需關(guān)注并思考的。

一、中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程

“城鎮(zhèn)化”發(fā)展是中國(guó)獨(dú)具特色的發(fā)展趨勢(shì)與方向，其是在全球“城市化”發(fā)展的引導(dǎo)下，結(jié)合中國(guó)國(guó)情政策與特色社會(huì)主義制度逐步形成并得到推廣的。下面，筆者就簡(jiǎn)要分析中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程。

早在上世紀(jì)的六、七十年代，在文化大革命活動(dòng)影響下，全國(guó)上上下下開(kāi)展了“上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”。在毛澤東的號(hào)召下，不少城市里的知識(shí)青年紛紛下放至農(nóng)村，接受貧下中農(nóng)的思想教育。“上山下鄉(xiāng)”活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)是一次全新的改革與發(fā)展，知識(shí)青年不僅帶去了先進(jìn)的思想與理論，也紛紛投入到鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展中，這是一次全面性的政治運(yùn)動(dòng)。其次，在上世紀(jì)80年代后，由于改革開(kāi)放政策的強(qiáng)烈影響，不少人紛紛“南下”開(kāi)始自己的創(chuàng)業(yè)之路。珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)增長(zhǎng)。然而，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)政府為了進(jìn)一步控制人口數(shù)量的增長(zhǎng)，實(shí)施了“計(jì)劃生育”政策，并逐步完善。直至2010年全國(guó)人口普查所收集的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城市總生育率為0.88210，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)為1.15340，這就意味著我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)的合理調(diào)控，這樣才能推動(dòng)我國(guó)形成“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)。

二、城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)

1.提供廣闊就業(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng)。“城鎮(zhèn)化”的不斷發(fā)展使得不少第二、第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)始紛紛轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)來(lái)說(shuō)不僅提高了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值，也為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┝溯^多的就業(yè)機(jī)會(huì)，就業(yè)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，人均GDP總值也會(huì)隨之提高，間接地刺激了當(dāng)?shù)厝嗣竦南M(fèi)需求，拉動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng)。典型的例子即不少產(chǎn)業(yè)會(huì)將主要的生產(chǎn)工廠轉(zhuǎn)移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)不僅有著足夠的土地資源，同時(shí)所繳納的土地租金也較城市便宜。一旦工廠正式投入生產(chǎn)，那么當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)增多，人均生產(chǎn)總值的提高，可以在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的消費(fèi)與發(fā)展。

2.促進(jìn)市場(chǎng)投資，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的進(jìn)程中，在欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)還需建設(shè)相匹配的基礎(chǔ)公共設(shè)置，如醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等，這就為市場(chǎng)投資活動(dòng)提供了更多機(jī)會(huì)。同時(shí)，在城鎮(zhèn)化中，政府投資與市場(chǎng)投資之間的資源優(yōu)化也得到了良好的配置，城市發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)可以引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共同促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面化發(fā)展。另外，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面也得到了一定的優(yōu)化與發(fā)展。城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以推動(dòng)城市中發(fā)展較為成熟的第二、第三產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中進(jìn)行生產(chǎn)，不僅改變了農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，更有效地推動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的完美發(fā)展。

三、如何通過(guò)城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

1.加大對(duì)農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)的關(guān)注與發(fā)展。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化發(fā)展在一定程度上也是農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好體現(xiàn)，兩者之間存在著重要的正向比關(guān)系。因此，筆者認(rèn)為要想通過(guò)城鎮(zhèn)化的發(fā)展實(shí)現(xiàn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，首先就要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，使其形成成熟的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。因此，加大對(duì)農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)的關(guān)注與發(fā)展是極其重要的。在農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)方面，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村區(qū)域的金融產(chǎn)品開(kāi)辟與創(chuàng)新，并積極地構(gòu)建出相應(yīng)的信用評(píng)價(jià)體系。另外，除了銀行等金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重視之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也可以通過(guò)高新的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式，使其與農(nóng)村的金融發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)建出獨(dú)一無(wú)二的農(nóng)村金融互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式，并加大對(duì)中小型企業(yè)的融資與引進(jìn)。

2.積極制定并完善相應(yīng)的發(fā)展政策。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，我國(guó)相關(guān)部門(mén)也紛紛針對(duì)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化發(fā)展制定了相應(yīng)的發(fā)展政策，并以此來(lái)更好的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。然而，由于我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，除了市場(chǎng)起到一定的調(diào)節(jié)作用之外，國(guó)家也需開(kāi)展相應(yīng)的宏觀調(diào)控。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策與國(guó)家政策的調(diào)控之間始終是緊密相關(guān)的。因此，筆者認(rèn)為在大力促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中，要加大貫徹落實(shí)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與普惠政策。在一些特殊的地區(qū)，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)且政治資源較不充足的地區(qū)更應(yīng)該要加大推行國(guó)家政策。同時(shí)，在不斷推行的過(guò)程中也要深入當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合實(shí)際發(fā)展合理地劃分資源，積極完善所推行的國(guó)家政策。

四、結(jié)語(yǔ)

城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，不管是對(duì)農(nóng)村地區(qū)還是城市地區(qū)來(lái)說(shuō)都是一次全新的突破與發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)方面的不斷發(fā)展，在政治、文化與教育方面也是一個(gè)新的發(fā)展。在我國(guó)目前的制度引導(dǎo)下，推動(dòng)城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展不僅僅是人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的拉動(dòng)力，更多的是城鎮(zhèn)資源的合理化分布及城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速化發(fā)展所導(dǎo)致的。因此，在不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷程中，筆者認(rèn)為要更多的關(guān)注城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與金融方面的發(fā)展，更好的通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科學(xué)方式實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的飛速發(fā)展，國(guó)家的繁榮昌盛。

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