探討企業預算管理與控制問題

毛晶 黑龍江省齊齊哈爾市建華區齊齊哈爾建華醫院財務科

探討企業預算管理與控制問題

毛晶 黑龍江省齊齊哈爾市建華區齊齊哈爾建華醫院財務科

自改革開放以來，我國經濟發生較大的變化，快速的經濟發展改變人們物質生活，但一定程度也加劇社會競爭，其中最為明顯的就是企業之間經濟競爭。可以說每個企業都在思考如何在激烈的社會競爭大環境下提高經濟效益，而預算管理又是企業財務中的重要組成部分，受現代企業不成熟制度影響，我國企業預算管理與控制還存在一定問題，本文則針對這些問題提出相應的解決對策，望給予企業預算管理人員提供參考。

企業 預算管理 控制 問題

企業預算管理最先起源于西方國家，經不斷的完善和發展已經成為提升企業整體經營水平的重要手段。不僅能控制和管理企業經營，還能優化企業內部資源，更重要是在企業內部實施相應的激勵等機制，規范企業經營活動的同時提高企業經濟效益。但企業在面對越來越激烈的全球化經濟競爭應不斷加強財務管理的預算控制，提升企業財務管理水平。

一、企業預算管理與控制存在問題

（一）預算控制認識不足

當前多數企業管理部門均沒有認識和了解預算管理與控制對企業發展的重要性，更沒有將其作為單獨的財務要點實施管理。甚至部分企業管理常常會將經營計劃和預算管理相混淆，潛意識認為只要科學合理設計好每個階段的經營計劃，就能很好地管理預算。還有部分企業并沒有將預算管理與控制劃分到企業發展戰略目標中，則是將其看作調節企業管理決策者意向的工具。不同管理者層次在爭取預算指標時有不同的意向，不惜討價還價加大預算，導致無法保證預算公正客觀。

（二）預算編制方法不對

當前很多企業都運用基數+增長的編制預方法，很少花時間去考慮基數是否科學合理，更不考慮分析當年項目變動因素。甚至部分企業夸大支出項目和虛增預算支出，目的在于增加本部門利益。而在較大的專項經費方面，高層領導成為利益保護傘，上報資金需求數量時出現了報價奇高現象，審批過程中也沒有嚴格兩上兩下的規定程序。部分企業預算指標下達時間常常會滯后，也正是因為指標下達時間而在使用資金時缺乏相應的約束依據，常常出現在指標沒有下達之前就用完了當年預算經費，最終形成大量預算缺口和赤字。

（三）預算控制監督不力

財務預算管理是企業財務管理核心，然而很多企業在預算管理方面過于注重預算編制，則忽略預算分析和預算執行，常常會存在預算偏離情況以及隨意對預算調整和增加。最重要在預算中缺少有效的監控機制，長期以往會分離編制預算和執行預算，如果企業在此過程中沒有樹立正確項目績效評價觀，造成隨意浪費預算資金，從而降低資金使用效率。

二、加強企業預算管理與控制對策

（一）深化企業預算管理認識提高企業財務預算人員水平

企業各級管理者應積極學習預算管理與控制等方面理論知識，全面掌握預算管理與控制內涵，進一步認清預算管理在企業經濟發展中的重要作用。只有企業掌權者充分認識預算管理與控制，分析預算在激烈市場競爭中的地位，從而才會在執行中留意并潛意識的執行制定的預算管理與控制措施。與此同時企業管理者更要堅定不移地走可持續發展道路，更要堅持從科學發展觀的角度對預算管理與控制措施進行評價，增強管理與控制效果。此外企業應定期組織財務管理人員接受預算管理和控制培訓，尤其在前期人員招聘中嚴格把關人員質量，使其業務水平能緊跟企業發展，必要時還可在企業中實施相應的激勵措施，調動財務人員工作積極性，促使其全身心的投入預算管理與控制工作當中。

（二）運用正確預算編制方法提高企業財務預算控制效果

預算編制是財務管理重要組成部分，企業應改變預算編制方法，提高財務預算效果。對此可運用以零基預算法，該預算方法也稱為“以零為基數編制的預算和計劃”，打破傳統預算編制的基數概念，即先分析對比上年度的實際收入和支出情況，從而找出收支規律，并將其列為預算年度編制的基礎參考依據。之后詳細了解和編制工作有關的經費數據資料，準確掌握今年需要花費資金的活動信息，擬定公用經費和人員經費標準，同時要求工作人員提出未完成的項目預算申請以及新增項目需要提交的經費報告和可行性研究報告，再根據預算編制情況對預算方案進行綜合分析，全面規劃新年度企業工作計劃。

（三）加強預算管理監督力度提高企業財務預算控制質量

企業預算要嚴格控制支出，加強監管力度。首先深入實際情況調查分析，在編制預算前應認真分析上年度預算執行情況，找出其中存在的問題，之后要全方位了解國家制定的各項財政政策，從而增加來年預算的合理性和可行性。其次使用經費部分應根據預算項目執行，并管理部門預算執行目標，實行一支筆審批和一本賬制度，領導嚴格審批經費較大的項目。堅持從單一會計核算向預算管理的管理轉變，企業更要堅持批錢、花錢、管錢等思想理念上下一致，避免出現財務風險。企業應根據實際財務情況制定相應的預算規章制度，加快對預算執行控制與管理，定期對預算執行情況進行檢查，發現其中存在問題并加以解決。只有這樣才能樹立財務預算的權威性和嚴肅性，更重要是確保企業上報的部門預算都能滿足企業事業發展目標要求。

三、結語

總之，目前很多企業都積極對外擴展業務尋求更多的資金支持，其支出不可避免的也越來越多，大部分企業為了保證科學合理且有效利用資金，都在財務管理中設置了預算管理與控制。預算作為財務管理重要組成部分，需要企業財務管理人員根據實際情況制定科學合理的預算方案，正確使用和管理各項經費，由此一來才能保證企業各種業務工作順利推進，促進企業高效穩定發展。

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