王文晶
黑龍江大學法學院,黑龍江 齊齊哈爾 161000
共享與規范的交融
——關于共享單車有關法律問題的思考
王文晶
黑龍江大學法學院,黑龍江 齊齊哈爾 161000
互聯網和技術的發展,帶來了經濟的變革,共享經濟應運而生,隨之帶來人們的出行方式的變化,現在到處可見人們騎著共享單車進行短程出行,解決“最后一公里”的困擾,極大的方便了人們的生活,然而在新潮的掀起之下卻事故頻發,使用共享單車發生事故誰來承擔責任?以及對于共享單車如何進行法律規制?本文將圍繞這些問題展開,試圖探討相關的法律問題和解決方式。
共享單車;租賃合同;責任承擔;法律規制
共享經濟的理念為人們的生活方式帶來了很多改變,其中包括共享單車的出現和使用,然而共享單車的浪潮掀起后也出現了很多問題。首先,共享單車的數量之大,運營商疏于管理和維護,使得有些人們使用了帶有缺陷的單車上路而出現交通事故。其次,共享單車的有些運營商在服務協議中規定了用戶使用的主體資格,如《OFO共享單車服務協議》中的第三條規定:“用戶如未滿十二周歲或者患有但不限于影響騎行的如癲癇、心臟病、高血壓、暫時性眩暈,視力障礙、聽覺障礙、殘疾等各種疾病的,不得使用本服務?!钡沁@樣的規定顯然是不能完全規避未滿十二周歲的兒童使用的,即便兒童自己不能注冊,但是現實中未滿十二周歲的兒童可以使用其家長或者年長的親屬已注冊的賬號進行開鎖和使用,而這樣的狀況發生,運營商的服務協議并沒有起到完全避免的作用。再次,有的用戶使用共享單車上路不遵守交通規則而造成受傷甚至死亡。最后,私自上鎖、侵占、盜竊等現象頻發,給運營商帶來了很大的損失。
共享單車的運營商與用戶之間實際上是一種租賃關系。根據《合同法》第一百二十二條規定:“租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同?!庇脩敉ㄟ^下載共享單車的APP,完成注冊,然后支付押金掃碼解鎖即可使用,使用完成后共享單車的APP通過使用時間來扣除用戶需要支付的使用費用。共享單車的所有權沒有轉移,依然為運營商所有,用戶通過支付費用暫時獲得共享單車的使用權。共享單車雖為一種共享經濟的模式,但通過用戶使用過程可以看出,運營商和用戶之間產生了一種租賃關系。
第一,由于用戶不遵守交通規則或者其他由于用戶自身其他不當使用單車行為導致交通事故發生導致自身受傷或死亡的,此時運營商既沒有違約的情形,此外,我國《侵權責任法》第六條第一款規定:“行為人因過錯侵害他人民事權益,應當承擔侵權責任?!备鶕謾嘭熑沃羞^錯的歸責原則,此時運營商沒有過錯,不需承擔侵權責任。如果是他人的行為導致用戶損害的,用戶可以向對導致損害具有過錯的行為人主張賠償。第二,未滿十二歲的兒童在使用共享單車的過程中出現事故造成自身損害或導致他人損害的,一方面,兒童的監護人應該承擔責任。根據我國的侵權責任法第三十二條的規定,無行為能力人、限制行為能力人造成他人損害的,由監護人承擔侵權責任。另一方面,運營商雖然在協議中寫明了未滿十二歲的人不得使用該服務,但其APP的技術設置并沒有很好的達到排除兒童使用的效果,不能作為免責事由或者抗辯理由,根據《侵權責任法》第四十一條運營商應該為其設計的漏洞承擔相應的責任。第三,因共享單車的質量問題或者自身缺陷導致用戶的損害的,根據我國的《產品質量法》第四十三條的規定,受害人可以向產品的生產者或銷售者要求賠償。因此用戶可以要求共享單車的生產者或者運營商賠償。此外,運營商具有管理和維護單車的義務,對于單車的磨損和消耗,應該及時修理和維護。如果運營商沒有履行相應的義務,用戶在自身沒有過錯的情況下使用了共享單車因其部件的問題如剎車失靈造成損害的,根據我國《侵權責任法》第六條,運營商應當承擔侵權責任。
對于共享單車的問題和規制,各大城市相應出臺了一些規范條例。2016年12月27日,深圳市交通運輸委發布了《關于鼓勵規范互聯網自行車的若干意見(征求意見稿)》,2017年7月5日,上海市自行車行業協會發布了共享自行車的三項團體標準,明確報廢時限為3年,實現產品質量全過程管理,明確了設施設備維護要求、押金和預付金的管理、投訴處理和使用者傷害賠償等內容。除此之外,筆者認為立法方面還應注意一些問題,因而提出以下幾點建議:第一,完善網絡的安全,提高法律法規對于網絡的監察制度。第二,完善相配套的保險制度,降低用戶和運營商的風險負擔,讓用戶的權利擁有更加充分的保障。第三,加強對于共享單車行業的監管,確保車輛的安全性。第四,在立法時對責任加以區分,引導用戶和運營商正確合理的使用和經營。
盡管共享單車出現了一些問題,以后也可能會出現其他的困境,但是對于綠色經濟的前景我們還是應該抱有信心。為了確保共享經濟平穩有序的發展,保障共享單車這一綠色出行方式的穩定和安全,不僅國家需要通過立法來進行規制,也需要全體公民道德感的提升,同時還需要企業承擔相應的社會責任,經過多方努力,使共享單車這個新型的租賃關系良性的發展。
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D922.29
:A
:2095-4379-(2017)26-0260-01
王文晶(1991-),女,黑龍江木蘭人,黑龍江大學法學院,民商法研究生在讀。