努力做好新時代的黨校網絡安全和信息化工作

中共云南省委黨校副校長

黨的十九大報告對網絡安全和信息化工作提出了一系列新要求。比如，在“堅持新發展理念”中提出，要更好發揮政府作用，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展；在“深化供給側結構性改革”中提出，要推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合；在“牢牢把握意識形態工作領導權”中提出，要加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間；在“全面增強執政本領”中提出，要善于應用互聯網技術和信息化手段開展工作。同時，還對建設網絡強國、數字中國、智慧社會，辦好網絡教育，推進網絡強軍，加強網絡安全等提出了新要求。這些新任務新要求，充分體現了黨中央對加強網絡安全和信息化建設的高度重視，也為我們做好新形勢下網絡安全和信息化工作提供了重要遵循。

學習貫徹黨的十九大精神，是各行各業當前和今后一個時期的首要政治任務。各級黨校要在學懂弄通做實上下功夫，認真貫徹落實黨的十九大對網絡安全和信息化工作提出的新任務新要求，以創新的思路、務實的舉措和扎實的作風，推動黨校網絡安全和信息化工作持續健康發展。我認為，應著重抓好以下5個方面：

一、堅持黨校姓黨，提高政治站位

黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循。網絡安全和信息化建設是黨校工作的重要組成部分，堅持“姓黨”原則更是其中應有之義。一要堅持科學理論指導。深入學習領會黨的十九大精神和習近平總書記關于網絡安全和信息化工作的重要論述，認真貫徹落實習近平總書記提出的推進全球互聯網治理體系變革“四項原則”和構建網絡空間命運共同體“五點主張”，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，以高度的政治責任心和使命感，因勢而謀，應勢而動，順勢而為，推動黨校網絡安全和信息化工作不斷開創新局面。二要旗幟鮮明講政治。認真貫徹黨校姓黨、從嚴治黨的原則要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三要找準方向定位。立足黨校的職能定位，以服務主業主課為中心，扎實推進校園網絡基礎設施建設，持續推動信息化應用整合和信息資源開發利用，加快完善數據中心建設，不斷促進信息化管理模式的體制機制創新，為全校的教學、科研、咨詢和行政管理等提供高效、安全、規范、可靠的技術保障和優質服務，切實發揮推動學員深化理論學習、加強黨性鍛煉的重要平臺作用，使黨校更好地成為“三個陣地、一個熔爐”。

二、強化陣地意識，辦好門戶網站

黨校門戶網站是對外展示的窗口和相互聯系的紐帶，是增強黨校凝聚力、樹立黨校形象的重要途徑，更是黨校的“第四陣地”。一要加強黨校網上陣地建設。辦好黨校門戶網站，做大做強網上正面宣傳，改革創新網上正面引導，用正能量充沛、主旋律高昂的網絡輿論宣傳，不僅使黨校的網絡信息保持濃厚的馬克思主義理論氛圍和黨性氣息，而且要使這些網絡內容生動活潑，引人入勝，能夠吸引人、鼓舞人、教育人，讓黨的主張始終成為網絡空間最強音，推動網上網下形成最大同心圓。二要充分發揮思想引領作用。打造具有黨校獨特優勢和競爭力的網絡原創資源，加快建設擁有強大傳播力公信力影響力和輿論引導力的網絡媒體。特別要敢于和善于通過黨校系統網絡媒體對重大思想理論問題作出有針對性的回答，解疑釋惑，引導輿論，增進共識，凝聚力量。三要樹立正確的網絡安全觀。強化“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”的理念，深刻把握網絡安全和信息化相輔相成的辯證關系。不要把網絡發展與網絡安全對立起來，安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進，做到以安全保發展、以發展促安全，構筑起堅實的網絡空間安全屏障。嚴格遵守《網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》等法律法規，時刻以“網絡空間不是‘法外之地’”為警醒，推動依法管網、依法辦網、依法上網，讓門戶網站在法治軌道上健康運行。

三、整合校內資源，建設智慧校園

樹立全校“一盤棋”思想，圍繞各部門的職能職責和實際工作需要，統籌用好全校的信息、技術、人力等資源，積極開發教務培訓、科研智庫、組織人事、后勤保障、學員學習等信息管理系統。一要開發教務培訓管理系統。主要涵蓋教學計劃、課表生成、教學評估、班次管理、課程管理、學員管理、師資管理、教室管理、教材管理等方面的工作。二要開發科研智庫管理系統。主要是對理論成果、歷史資料、現實情況等進行收集整理，建設黨校的數據中心，借助大數據技術，以最快的速度、最低的成本、最有效的方式，為黨?？蒲腥藛T獲取最有價值的信息、完成大量基礎性工作、發揮咨政功能和智庫作用。同時，為黨校的科研管理、智庫建設等日常工作提供技術保障。三要開發組織人事管理系統。主要涵蓋人員基本信息、職工錄用、職務變動、職稱評聘、工資調整、學習培訓、考核獎懲、退休管理、人事檔案和機關黨務、老干部工作等方面的管理和服務。四要開發后勤保障管理系統。主要通過校園“一卡通”，實現身份識別、報到簽到、門禁門鎖、圖書借閱、消費支付、員工考勤等管理和服務。五要開發學員網上學習平臺。主要是融合與中央黨校遠程教學輔助學習平臺和國家行政學院人民公仆網的部分優質資源，定制開發體現本地區特色的網絡課程，并對校院專題講座、精品課程實現校園網播放。通過一系列信息管理系統的有效運用，實現教學任務、政策業務、行政事務和對象、時空、區域的信息化服務全覆蓋。

四、應用信息技術，拓展服務領域

黨校信息化建設是實現教育現代化、提高辦學治校水平的重要手段。要充分利用現代信息技術，積極拓展服務領域，用好大數據、“互聯網+”等技術手段，助推黨校改革發展。一要加快黨校機關信息化建設。開發運用辦公自動化系統（OA），實現公文流轉、事務審批、信息發布、文書檔案等的網絡傳輸和網上辦理，積極推廣電子公文和二維條碼運用，有序可控地推進移動辦公，簡化辦理程序，降低運行成本，提高工作效率。建設多媒體教學及錄播系統，實現對教室、研討室、會議室的音視頻連接和集中控制，并對重要課程、重要會議、重要活動等進行全程錄像，為多媒體課件制作和教學資源庫建設提供有效素材。建好用好數字圖書館，形成以網站為依托，拓展到多種移動終端應用平臺的架構，實現信息資源多平臺同步，多渠道獲取，為學員、教職工提供全方位、全天候、多終端、多媒介的數字資源服務。二要推進“互聯網+干部教育”。設立網絡學習培訓課堂，開發或購買高質量的視頻教學資源和課件，挖掘具有獨特資源的視頻課件，提供給在校學員和在線注冊干部學習。以網上公開課、“慕課”（MOOC）、微信公眾號等形式開展教育培訓，擴大覆蓋面和影響力。三要構建黨校系統資源共享機制。加強互聯網視頻或手機客戶端等信息載體建設，加快黨校系統信息網絡的互聯互通、信息資源的共建共享，推動黨校系統資源整合，充分發揮整體優勢。

五、加強組織領導，構建長效機制

網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。一要完善領導體制和工作機制。建立健全黨校網絡安全和信息化領導小組的工作職責、議事規則和協調機制，發揮集中統一領導作用，形成統一領導、分工負責、各司其職、密切配合的工作格局和規范、協調、高效的運行機制。要編制網絡安全和信息化發展專項規劃，與黨?！笆濉币巹澫嚆暯樱龅酵揭巹?、同步推進、同步落實。同時，制定年度工作要點，并將各項工作任務分解到各職能部門，明確責任部門和責任人，加強督促檢查和跟蹤問效，確保落到實處、見到實效。二要建立經費投入和人才保障機制。建立穩定的網絡安全與信息化經費保障機制，重點支持信息安全等級保護、安全防護能力建設、信息安全服務、人員培訓等工作。堅持政治理論教育與業務技能培訓并重，既突出政治標準，強化理論武裝、黨性修養、政策法規、道德品行教育，又突出專業素養，注重專業知識、專業思維、專業能力、專業精神培訓，著力建設政治過硬、本領高強的高素質專業化網絡安全和信息化人才隊伍。三要強化網絡安全和信息化工作責任。落實網絡安全等級保護和網絡安全工作責任制，健全完善信息網絡基礎設施和應用系統的安全防范技術、管理制度和應急處置預案，營造和維護天朗氣清、生態良好的網絡空間，高標準、高質量、高要求推進黨校網絡安全和信息化建設。