身入心入情入聚力打贏脫貧攻堅戰

□ 周 飛

身入心入情入聚力打贏脫貧攻堅戰

□ 周 飛

2015年2月，筆者作為省直機關工委第一書記，到無棣縣水灣鎮親身實踐精準扶貧。經過近兩年的基層一線鍛煉，結合“抓黨建，促脫貧”工作實際，對做好精準扶貧下的第一書記工作，有了一些認識與思考，主要做好以下“六種人”。

當好領航人，為農村發展建設一個好班子。干好第一書記工作，不僅僅是給村里修幾條路、打幾眼井，帶來一些項目和資金，更重要的、更關鍵的是抓住農村黨建的“牛鼻子”，帶好一個好支書，建設一個好班子，留下一支不走的工作隊。所以，抓脫貧應把抓黨建作為“第一責任”，幫助農村基層黨組織“幫班子、育骨干、建制度、強核心”，通過黨建工作聚民心、促發展、惠民生，為農村長遠發展注入生機活力。抓農村黨建核心要抓好三個方面：抓好領頭雁，把培養村黨支部書記作為重中之重，通過思想教育、政治談心、公開承諾、自覺踐諾等方式，推動村黨支部書記履職盡責；抓好黨員發展，針對基層黨員老化問題，積極挖掘農村新生力量，發展一批新型黨員，優化黨員隊伍結構，強化組織“輸血”功能；抓好能力提升，結合實際開展各類技能培訓，提升黨員干部隊伍文化素質和帶動致富能力。

當好精細人，精準掌握幫扶對象和幫扶政策。精準扶貧強調，扶貧工作重心下移，扶貧政策措施作用對象要精確瞄準到村、瞄準到戶、瞄準到人，并且這些村必須是真正的貧困村，這些戶必須是真正的貧困戶，這些人必須是真正的貧困人口。我們在第一書記工作中，認真學習了貧困村、貧困戶和貧困人口的識別標準、摘帽退出標準和程序，并于2015年下半年進行了對貧困戶識別的“回頭看”，2016年上半年又再一次進行了“大走訪”，經過親身調查，反復走訪、篩查、核實，真正掌握了第一手資料。同時，按照“邊實施邊完善、邊動態邊調整”的原則，結合動態調整機制的建立，把不是“真貧”的貧困人口挑出來、剔出去，把尚未“進籠子”的真正貧困人口納入進來，真正解決“扶貧扶誰”的問題。

做個聰明人，善于調動幫扶對象的積極性和主動性。在現實生活中，不少貧困戶長期以來存在“等靠要”的觀望心態、依賴心理和功利思想；一些基層干部缺乏深入調研，找不到病因，開不出方子，在面對新情況、新問題時，只會用老辦法，或不顧實際照搬別人的經驗。所以，擺脫貧困，不僅僅是擺脫物質上的貧困，更在于擺脫意識和思路的“貧困”，只有首先解決好頭腦中的貧困，才可能實現“弱鳥先飛”“至窮致富”。第一書記在工作實踐中，實現幫扶對象脫貧，當務之急就是先要除掉“頭腦貧困”這個障礙，從思想扶貧著手，著力解決好幫扶對象精神面貌問題，激發貧困地區干部群眾的主動性、積極性和創造性。

做個內行人，選優做強產業扶貧項目。幫助貧困地區發展經濟脫貧致富，不能簡單地上個項目，而是要幫助當地結合實際和傳統，找準特色優勢，探索方法和路子，增強可持續發展的能力。我們省直機關工委幫扶的三個村都有種植冬棗的傳統，入村后經過多次調研，我們了解到，與露天冬棗相比，大棚冬棗用藥少、口感好、糖度高，而且成熟早，可比露天冬棗早上市10到20天。此外，我們還專門到外地考察、反復科學論證、多方征求意見，最后確定把推廣大棚冬棗作為扶持的產業項目，取得可觀收益。

做個實干人，著眼長遠改善民生建設。干好第一書記，要努力培養自己的實干精神，敢于作為、敢于擔當，堅持高標準嚴要求，提高能力效率，憑借實干贏得老百姓的口碑。第一書記駐村工作要把解決老百姓的民生問題作為頭等大事來抓。統籌考慮健康、教育、技能等層面的長期治本措施，有步驟、有計劃地改善生產生活條件，通過化解與老百姓生活息息相關的民生難題，夯實發展基礎，增強發展后勁。

做個廉潔人，守住底線不越“紅線”。扶貧資金是貧困群眾的“發展錢、救命錢”,也是不可觸碰的“高壓線”,更是嚴禁逾越的“紅線”，第一書記作為扶貧資金使用的第一責任人，要堅持干凈干事，牢牢守住底線，做好扶貧資金落實的“把門人”。第一書記還要抓緊抓牢自身的作風建設和廉政建設，嚴格要求自己，始終繃緊廉潔自律這根弦，“不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿”，切實做到拒腐蝕、永不沾，自覺樹立、維護好自身的形象。