服務大局 提質增效
——常山縣檔案局爭創全省檔案工作先進集體紀實

近年來，常山縣檔案局堅持“五大發展”理念和服務中心、服務基層、服務百姓的工作方向，緊扣黨委政府中心工作，強基礎、促規范、優服務、重利用，不斷提高檔案服務能力和水平，大力加強 “蘭臺鐵軍”隊伍建設，整體工作水平上了一個新臺階，被省人力資源和社會保障廳、省檔案局評為2016年度“全省檔案工作先進集體”。

緊扣中心工作，增強服務大局的主動性

一是加強檔案文化建設。縣檔案局成立由局長任組長、局班子成員為組員的檔案文化工作領導小組，組建專項工作小組，制定工作方案，明確工作目標，安排工作經費，全面加強檔案文化建設。主動與縣文明辦、縣農辦、縣文廣新局、縣住建局等單位對接，做好關于縣域史志、先賢名人、民俗文化、民間技藝等資源的挖掘、整合和共建共享工作。梳理研究縣歷史文脈，致力傳統文化有序傳承，為文化名縣建設和建縣1800周年慶典提供優質檔案服務。完成《中共常山縣委重要文件（1978.12—1987.2）》《常山年鑒》《衢州方志提要》等檔案編研成果。指導各單位做好“賢良賢商”“榜樣人物”“道德模范”等新時期優秀典型人物先進事跡材料的收集歸檔和整理匯編工作，服務常山主流文化建設。

二是主動對接中心工作。圍繞常山縣“五四三”工程和城市建設“雙十專”行動、農村土地確權登記頒證檔案和村級組織換屆選舉等重點工作，加強檔案業務指導和督查，并建立專題檔案庫。在全國范圍內首開“河長日志”建檔工作之先例，受到上級有關部門的充分肯定和《中國檔案報》的宣傳報道。與縣委組織部等有關部門聯合下發《加強村級組織換屆選舉檔案管理指導意見》，確保村級組織換屆檔案及時收集、整理并歸檔。聯合縣農辦啟動縣“千村檔案”建設，開展21個歷史文化村落調查摸底、資料收集和建檔工作。會同縣農業局全程指導、監督全縣農村土地確權登記頒證材料歸檔工作。

三是提升公共服務水平。繼續做好民生檔案接收進館工作，擴大民生檔案接收范圍，提高民生檔案館藏占有比例，積極開展數字檔案電子查閱、異地跨館查檔和電話預約查檔服務。廣泛向各鄉鎮、行政村、社區和各機關部門發放《常山縣重點民生檔案目錄查閱指南》，注明檔案名稱、檔案形成部門、保管部門、檔案內容、查閱方法、查閱地址、咨詢電話等內容，并通過報紙、電視、微信、網絡等廣泛宣傳，提高廣大群眾的知曉率，方便群眾查閱利用檔案。積極探索縣檔案館與部分鄉鎮（街道）、村的互聯互通，深化“異地查檔、跨館服務”，優化電話預約查檔工作流程，建設掌上檔案通APP等民生檔案利用服務平臺，為查檔者提供優質、便捷和個性化的檔案服務。

挖掘干部職工潛能，激發干事創業的積極性

一是“學教結合”提升干事能力。鞏固深化“兩學一做”學習教育成果，召開全局機關干部職工專題學習會，學習貫徹全省（市）檔案局（館）長工作會議精神和縣委第十三次黨代會、全縣機關干部大會精神。深入學習《中國共產黨章程》和習近平總書記系列重要講話，學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規，不斷增強全局黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。開展干部檔案業務知識培訓，組織干部職工參加全市檔案業務知識競賽，舉辦全縣檔案業務技能比賽，鼓勵干部職工參加上級組織的業務培訓和檔案職稱考評，全面提升檔案干部的能力素質。

二是“獎優罰劣”激發干事活力。按照縣委書記“今日事今日畢”的工作要求，大力開展干部比謀劃、比辦法、比干勁、比業績、比形象活動，健全完善“天天記日記、月月比進度、季季曬業績、年年有考評”的干部考核激勵機制，將工作實績作為干部評優評先和推薦重用的重要依據。繼續在全縣檔案系統開展“樹典型、學先進”活動。廣泛宣傳“最美檔案人”先進事跡，以先進為榜樣，結合工作崗位實際，找差距、尋不足、補短板、提素質，在局機關干部中形成“你追我趕、勇爭第一”的良好氛圍。

三是“協調配合”形成干事合力。縣檔案局（館）、黨史研究室、地方志辦公室三塊牌子一套班子，局班子成員分工不分家，業務工作按職責分工，分管領導具體抓，業務科室直接抓。重點工作統籌安排，明確責任人、時間表，做到上下協調、左右配合、共同完成。2016年，較好地完成了上級檔案部門和縣委、縣政府交辦的各項工作任務，檔案工作在全市排名居前列，縣年度綜合工作目標考核連續兩年獲二等獎。縣檔案局榮獲“省（市）檔案宣傳工作先進集體”、衢州市地方志工作先進單位等多項榮譽稱號。局（館）5名同志分別榮獲衢州市檔案系統先進個人、“最美檔案人”、常山縣“金釘子黨員”和G20杭州峰會維穩工作先進個人等榮譽稱號。

創新工作推進機制，提高檔案工作的實效性

一是深化常山“1+3”檔案服務模式。縣檔案局工作人員、各單位基層專（兼）職檔案員、省檔案事務所常駐檔案服務隊和檔案中介服務機構這三支力量，在縣檔案局的統一協調、指導和監督下，負責指導全縣各單位檔案整理歸檔和數字化加工工作。去年，通過運用基層單位檔案員“自建”、事務所人員“助建”和檔案中介服務機構“專建”等形式，基層檔案數字化建設快速推進，全年共立卷歸檔9.2萬卷8.8萬件、9.2萬冊，掃描470多萬頁，輸入總條目11.3萬條；當年通過測評的數字檔案室有15家、規范數字檔案室有7家、示范數字檔案室有5家，累計建成數字檔案室51家、示范數字檔案室18家，分別占總數的56.67%和20%，這項工作走在全市前列。

二是完善領導“1+N”重點工作方式。為確保各項重點工作抓細、抓實、抓到位，確定每位局班子成員負責聯系2項重點工作和2至3家基層檔案重點單位，明確工作職責、工作內容、工作要求和完成時限，將責任落實到人，確保各項工作順利開展。一年來，數字檔案室創建、鄉鎮檔案室規范化建設、“五四三”工程檔案指導、民生檔案建設、檔案安全提升工程、國家衛生縣城創建、G20杭州峰會維穩、包村聯企、年鑒編撰、干部隊伍自身建設、檔案宣傳等工作明顯得到加強。

三是創新“互聯網+”檔案宣傳形式。充分利用報紙、電視、展板、簡報等傳統方式大力宣傳檔案法律法規和特色工作，依托微信、微博、手機APP等新媒體抓好各重大節慶宣傳和檔案常規工作宣傳。發揮檔案館展館功能，舉辦各類展覽，推進檔案文化建設。持續開展檔案進農村、進社區、進企業、進學校、進機關活動，不斷增強全民檔案意識。高度重視檔案宣傳工作，將檔案宣傳工作列入局機關干部年度工作目標考核，做到月統計、季通報、年考核，大力激發干部宣傳工作積極性，2016年縣檔案局撰寫的文章和信息，有33篇被國家級媒體采用，有45篇被省級媒體采用，有31篇被市縣級媒體采用，檔案宣傳工作走在了全市和全省的前列。