社會治理的中國實踐

社會治理的中國實踐

[編者按] 黨的十八大以來，社會治理作為推進建立國家治理體系和治理能力現代化的一個重要面向，作用愈發突出。十八屆三中全會提出“改進社會治理方式，堅持系統治理、堅持依法治理、堅持綜合治理、堅持源頭治理”。十八屆四中全會提出“加快保障和改善民生、推進社會治理體制創新法律制度建設。十八屆五中全會提出“加強和創新社會治理,推進社會治理精細化,構建全民共建共享的社會治理格局”。可以看到，社會治理在體制創新、社會建設、法治建設、共享發展等諸多改革攻堅領域均具有重要價值、意義。中國社會治理的理想形態在理論上是要形成權力與權利的共生關系，從政府管理的單一模式向政府、市場、社會多元主體共建共享的“協商治理”格局演變，在實踐中則是要形成社會治理“黨委領導、政府主導、社會協同、公民參與、法治保障”的中國經驗。基于此，本期專題組織了三篇文章，分別從宏觀和微觀視角，以近年來社會治理體制機制轉型經驗、農村社會治理的“小微清單模式”之價值、城市社區治理演變的基本經驗與邏輯為主題，探討中國社會治理轉型與創新的價值及可能的改進方向。

* 本文為教育部政治學研究基地重大課題“國家治理經驗評估研究”(項目號：16JJD810001)的階段性成果，該項研究也得到了來自國家社科基金重點課題“十八大以來黨中央治國理政的政治思想研究”(項目號：16ZZD022)的支持。