民航飛行大學生準軍事化管理模式的SWOT分析研究*

郭 鵬

中國民用航空飛行學院，四川 廣漢 618307

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民航飛行大學生準軍事化管理模式的SWOT分析研究*

郭 鵬

中國民用航空飛行學院，四川 廣漢 618307

民航飛行大學生是一個特殊的大學生群體，具有責任大，難度高，風險大等特點，在對飛行大學生的培養方面同樣要有十分嚴苛的要求，而當前能夠有效地提升學生良好的生活習慣和較強的責任意識唯有準軍事化管理模式。結合飛行大學生的特殊性，運用SWOT分析可知，民航飛行大學生準軍事化管理模式既存在內部的優勢與劣勢，又面臨外部的機遇與挑戰。這就要求學管教師在管理飛行大學生問題上，擺正準軍事化管理在教育中的地位，進而合理、有效地進行學生管理工作。

飛行大學生；SWOT分析；準軍事化管理

一、民航飛行大學生實施準軍事化管理模式的重要意義

準軍事化管理是一種介于傳統管理和嚴格的軍事管理之間的管理模式，參照中國人民解放軍《紀律條例》等有關規定，它比傳統的管理要求更嚴格。它是分析目前高校個別專業的性質和特點制定而成的一種新型管理模式，適用范圍主要以航海類、航空類高校居多。簡而言之是利用軍事化管理的方式進行高校內部管理。

飛行大學生作為一個特殊的學生群體，對身體素質的要求十分的高，而通過層層體檢考入民航類院校的學生，大多是成績一般的學生。這類學生有著許多共同點：自我約束能力差、學習基礎薄弱、貪玩心思較重、自理能力較差、缺乏責任感和協作意識。學院準軍事化管理的特點體現在科學的請銷假制度、緊湊的生活秩序、合理的作息制度、嚴格的安全規定、規范的內務要求等多個方面，旨在培養飛行大學生的文明習慣、學習風貌、堅毅品格和團隊意識，事實證明，在民航飛行大學生中運用準軍事化管理模式具有重要的現實意義。

二、SWOT視角下民航飛行大學生準軍事化管理模式的分析

(一)SWOT分析法的概念

SWOT分析法又稱為態勢分析法，它是由美國管理學教授于上世紀80年代初提出來的，是一種常用的戰略性分析方法。SWOT分析法指的是對于優勢S(strength)、劣勢W(weakness)、機遇O(opportunity)和挑戰T(threat)的分析。通過資源的相互配置確定對象所處的優勢和劣勢，把握所面臨的機遇與威脅，以尋找制定適合本組織實際情況的規劃。

(二)基于SWOT視角分析民航飛行大學生準軍事化管理模式

1.民航飛行大學生準軍事化管理模式的優勢

一是增強飛行大學生的身體素質。準軍事化管理模式下每天固定時間的體能訓練極大的增強了學生的身體素質。在傳統的管理模式下，不乏有部分飛行學生自制能力不強，不能克服自身懶惰的習慣，無法堅持每天的鍛煉，最后造成身體不合格，導致體檢停飛。

二是提高飛行大學生的政治素養。飛行大學生的培養對民航業的發展至關重要，具備過硬的政治素養是成為一名合格飛行員的前提。準軍事化管理模式通過強有力的思想政治工作，引導學生健康成長，幫助學生樹立正確的政治理想和信念，培養學生樹立科學的政治認同感。

三是促進飛行大學生的習慣養成。準軍事化管理在培養飛行大學生職業素養和行業作風方面有著天然的優勢，通過點滴養成錘煉學生的意志品質，改正陋習，塑造完整的飛行大學生人格形象。

四是夯實飛行大學生的安全意識。民航局黨組在2016年《關于進一步深化民航改革工作的意見》中研究提出了“踐行一個理念、推動兩翼齊飛、堅守三條底線、完善三張網絡、補齊四個短板”的工作思路，其中三條底線即“飛行安全，廉政安全，真情服務”。對于飛行大學生來說，“飛行安全”始終是擺在第一位的，這要求飛行大學生必須增強自身的安全意識。實行準軍事化管理恰恰可以通過其獨有的一套規章制度嚴格規范學生的日常行為，使“安全精飛”思想深入到每一個學生的內心深處。

2.民航飛行大學生準軍事化管理模式的劣勢

一是縮短飛行大學生自主支配的時間。在準軍事化管理模式之下，雖然能夠極大限度的提高學生個人時間利用率，強化學生自我約束能力，但也缺乏可支配時間。

二是淡化飛行大學生主體地位的意識。學管教師過于強調“飛行從嚴”的思想，忽視“以生為本”的基本教育理念，忽視學生主體地位。長期下去，導致缺乏自信，甚至對自身能力產生質疑，不利于健康人格的養成。

三是制約學管教師職業生涯的發展。由于受制于各種準軍事化管理模式的條條框框也處于被控制的地位。長此以往，容易造成教育環境封閉和教育模式死板化，從而阻礙職業生涯發展。

3.民航飛行大學生準軍事化管理模式的機遇

一是民航作為國家國防和經濟等安全的可靠保障，是搶險救災和應對突發事件的生力軍。民航業是國家空中力量的重要組成部分，同時又具有準軍事性質。航空運輸在發生緊急事件或戰爭中，能夠為軍事后勤工作提供重要支撐。同時，航空運輸作為搶險救災、應對突發事件的空中橋梁，具有快速機動的特點。例如民航在抵御汶川地震、玉樹地震、雅安地震等抗震救災工作中，都發揮過十分重要的作用。飛行大學生準軍事化管理模式具有傳承于人民空軍優良傳統和以生為本的教育理念的獨特優勢，是目前培養飛行大學生最好的管理模式。

二是航空公司對飛行大學生職業素質要求提高。縱觀現階段各大航空公司對飛行人員在工作中要求飛行員抗壓防躁、膽大心細，而這些素質的形成不是一朝一夕的。因此，準軍事化管理模式在對飛行大學生這方面心理素質的培養就顯得尤為必要和迫切。反觀澎湖空難事故，大多都與飛行員的心理素質、點滴習慣相關，即忽視或背離了準軍事化管理的要求。

三是國家政策推進民航院校教育管理和發展。民航局要求民航院校全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》，積極推動教育教學改革，加強飛行、機務等專業學生實踐能力培養。綱要自頒布以來就提出要在全國范圍內的高校推進素質教育，增強大學生綜合素質。中國民航飛行學院作為一所“藍天大學”，其前身是解放軍第十四航空學校，具有準軍事化管理的特殊性質，飛行技術專業一直以準軍事化管理模式進行管理，取得了良好的社會效應。所以說，實行準軍事化管理對提升中國民航飛行學院學生綜合素質有著積極的意義。

4.民航飛行大學生準軍事化管理模式的挑戰

一是“一校兩制”的模式影響飛行大學生的管理。就中國民航飛行學院而言，學校共有10個教學系部，開設有20個本科專業、6個專科專業。除了空勤專業實行準軍事化管理模式之外，其他地勤專業均采用傳統大學模式的管理，同一個校園采用兩種學管模式，或多或少考驗著飛行大學生學管教師能力。

二是缺乏創新的模式制約飛行大學生的管理。準軍事化管理模式傳承至今雖有很多優秀的經驗值得學管老師去學習，但與現階段大學生均以95后的現狀相結合，中間不乏有一些與當下時代相脫離的部分。可以說，缺乏創新的管理模式從一定程度上忽略了學生的自我管理，學生創新性思維的激發需要一個相對較自由的教育環境，在這一點上準軍事化管理模式采用的批判式教育方式，易造成學生創新性思維建立不完善，進而引起學管教師與學生之間的矛盾與對立，甚至導致教育失控。

三、科學創新思維助推民航飛行大學生準軍事化管理

首先，拓展學生“自我管理”的陣地。學管教師在管理的過程中，要立足學生的主體地位，培養學生創新能力、自我管理與自我識別能力、學習性思維和學習性能力、較高的思維水平和思想認識層次，使學生將自我管理和準軍事化管理模式這兩者內外結合，不斷地傳輸自我管理的理念，努力營造學生自我教育的氛圍。其次，將“鼓勵式教育”和“準軍事管理”兩者相結合。鼓勵式教育能極大地增強學生的自信心，激發學生成就動機，提高學生抱負水平，有助于學生積極行為改變，若將鼓勵式教育模式應用于準軍事化管理制度，剛柔并濟，勢必會達到事半功倍的效果。最后，注重學生的主體地位。學管干部切實將學生作為學校的主體，做到“以生為本”、“以生為榮”，堅持人文關懷，注重思想政治教育工作，引導學生把個人的追求同民航的發展結合起來，進一步提升學生的社會責任感和建設民航強國的使命意識。

因此，本文通過從SWOT視角下分析民航飛行大學生準軍事化管理模式可知，準軍事化管理是一項艱難而又復雜的系統工程，要求我們要用科學合理的眼光正確看待準軍事化管理的方方面面，傳承飛院準軍事化管理模式的優勢，改正管理中存在的劣勢，抓住國家、社會、學校為準軍事化管理提供的機遇，迎接為建成民航強國和特色飛院帶來的挑戰，科學調整管理制度，從而充分發揮出準軍事化管理模式對民航飛行大學生的優越性。

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*中國民用航空飛行學院科研項目立項課題(課題立項編號：Q2016-07)，項目類別：青年基金。

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