建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明

蒲 娜

沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110000

建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明

蒲 娜*

沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110000

黨的十七大首次將生態(tài)文明概念寫入全會(huì)報(bào)告，十八大報(bào)告不僅首次將生態(tài)文明作為一章進(jìn)行闡述，而且首次確立了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，首次將生態(tài)文明建設(shè)納入現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總布局。

社會(huì)主義；生態(tài)；文明

一、生態(tài)文明的定義

生態(tài)文明是一種文明演變的新形態(tài)和歷史發(fā)展的新階段，人類文明發(fā)展經(jīng)歷了原始文明，農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明階段。生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是超越工業(yè)文明的新型文明境界。生態(tài)文明作為一種后工業(yè)文明是人類迄今最高的文明形態(tài)。

從歷史唯物主義的角度看，生態(tài)文明這個(gè)新的文明形態(tài)和新的歷史階段再次證實(shí)了馬克思、恩格斯“兩個(gè)和解”的偉大思想；“這個(gè)世紀(jì)面臨的大轉(zhuǎn)變，即人類與自然的和解以及人類本身的和解”。我們黨積極順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)，在歷史進(jìn)入21世紀(jì)之初時(shí)提出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署，這正是我們堅(jiān)持馬克思主義思想指導(dǎo)地位，推進(jìn)馬克思主義現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，我國(guó)資源和環(huán)境壓力越來越大。雖然我黨始終高度重視環(huán)境問題，但我國(guó)環(huán)境狀況總體惡化的局面并沒有得到根本緩解，一些重點(diǎn)流域、重要湖庫(kù)、關(guān)鍵海域水污染嚴(yán)重，PM2.5顆粒濃度嚴(yán)重偏高，導(dǎo)致大半個(gè)中國(guó)城市灰霾天氣嚴(yán)重，農(nóng)村面源污染嚴(yán)重，重金屬污染導(dǎo)致血鉛兒童、癌癥村等現(xiàn)象頻發(fā)，國(guó)土流失嚴(yán)重。因此十八大把生態(tài)文明作為五位一體的布局之一，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明“關(guān)系人民福祉”要求“以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治”。

二、建立堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策的原因

(一)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境與我國(guó)基本國(guó)情的密切關(guān)系

和別的國(guó)家相比，我國(guó)的國(guó)情非常獨(dú)特，有比較突出的兩點(diǎn)：一是中國(guó)幅員遼闊，但資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大。二是我國(guó)地域差異大且類型多樣，人口分布，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不平衡。1935年著名地理學(xué)家胡煥庸研究發(fā)現(xiàn)，自黑龍江黑河至云南騰沖畫一條直線，次先東南側(cè)居住著全國(guó)96%的人口，西北側(cè)只有4%。至今中西部地區(qū)雖然有了很大發(fā)展，但這個(gè)經(jīng)濟(jì)地理分布特征依然存在。

從上述兩點(diǎn)簡(jiǎn)略說明中不難發(fā)現(xiàn)，人口眾多且分布不均，人均資源少，生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱的基本情況，既是生態(tài)文明建設(shè)的客觀背景，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)條件。因此對(duì)我們來說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的艱巨任務(wù)和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的雙重壓力長(zhǎng)期并存。

(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是關(guān)系到人民健康和工農(nóng)業(yè)建設(shè)的大事

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨為了迅速收拾國(guó)民黨政府遺留下的殘局，開始組織各族人民有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在此過程中，為了改變因長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞，生態(tài)治理與環(huán)境保護(hù)也成為黨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。隨著國(guó)家工業(yè)化的快速前進(jìn)，以及城市建設(shè)的大規(guī)模展開，環(huán)境污染，生態(tài)破壞日益嚴(yán)重，并從只是在局部地區(qū)出現(xiàn)發(fā)展到全國(guó)范圍內(nèi)。一段時(shí)間里，重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“種田種到山頂，插秧插到湖心”等口號(hào)，城市建設(shè)中的“變消費(fèi)城市為生產(chǎn)城市”政策對(duì)生態(tài)環(huán)境都帶來了極大的破壞。

三、建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的方法

(一)提高人的素質(zhì)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1.提高專門人才的能力

提高全國(guó)人民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的素質(zhì)：推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅需要專門的技術(shù)人才力量，而且需要在全社會(huì)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)的普及教育，如果沒有全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)也難以持續(xù)深入地進(jìn)行下去。

2.提高全國(guó)人民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的素質(zhì)

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅需要專門的技術(shù)人才力量，而且需要在全社會(huì)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)的普及教育，如果沒有全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)也難以持續(xù)深入地進(jìn)行下去。

(二)依靠科學(xué)技術(shù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

通過科學(xué)技術(shù)進(jìn)步來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一個(gè)重要的目的就是節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我們要堅(jiān)持自力更生，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力同時(shí)也要引進(jìn)國(guó)外治理先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際生態(tài)問題來建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。

(三)在我國(guó)成立環(huán)保的非政府組織

在我國(guó)成立相對(duì)規(guī)模較大的環(huán)保組織，使該組織獨(dú)立于政府與企業(yè)。

德國(guó)成立了NGO，即德國(guó)最大的環(huán)保非政府組織，該組織就保持了自主性和獨(dú)立性。在德國(guó)的環(huán)境立法過程中具有合法的參與權(quán)，具有代表工業(yè)區(qū)居民發(fā)言的合法權(quán)利，通過與媒體的合作等方式向公眾提供環(huán)保專業(yè)知識(shí)。我們可以借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)我國(guó)自身特點(diǎn)，建設(shè)一個(gè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義的并且獨(dú)立的環(huán)境保護(hù)組織，使人民可以監(jiān)督他人，監(jiān)督企業(yè)，監(jiān)督政府。

(四)建設(shè)和完善生態(tài)文明制度和法規(guī)體系

制度好與壞可以制約著人們的行為，對(duì)生態(tài)環(huán)境來說同樣需要有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)以及相應(yīng)的管理體制機(jī)制。

近年來盡管我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得了重要的進(jìn)展，但生態(tài)環(huán)境并沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，這些問題的產(chǎn)生有多方面的原因。例如人口眾多，資源稟賦不足，環(huán)境容量有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，技術(shù)水平落后等等。但是不可忽視的一點(diǎn)還在于我們?cè)谔幚戆l(fā)展和環(huán)保的關(guān)系問題時(shí)缺乏系統(tǒng)完整的生態(tài)制度體系。

1.建立和完善生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度。建立適應(yīng)生態(tài)文明要求的產(chǎn)權(quán)制度是建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵。不僅要對(duì)水流，土壤等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，形成監(jiān)管有效的自然資源產(chǎn)權(quán)權(quán)制。還要對(duì)一些污染物、廢氣、廢水、廢渣、工業(yè)垃圾、生活垃圾等進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)，做到歸屬清晰，誰的責(zé)任由誰來負(fù)責(zé)，避免由生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度不明確不完善導(dǎo)致生態(tài)空間及污染物無人理睬、無人管治、無人治理的局面。

2.完善生態(tài)文明建設(shè)參與機(jī)制。充分利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特征加強(qiáng)對(duì)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的意識(shí)，也通過互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的平臺(tái)聯(lián)系起司法、政府、社會(huì)、人民與自然的關(guān)系，充分利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代來使全國(guó)人民共同為生態(tài)環(huán)境做出努力。

[1]新時(shí)期環(huán)境保護(hù)重要文獻(xiàn)選編.中央文獻(xiàn)出版社，2001.

[2]侯玉.論鄧小平的環(huán)境保護(hù)思想.吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005(2).

[3]《鄧小平文選》第2卷.人民出版社.

[4]康瓊.江澤民環(huán)境保護(hù)思想研究.湖南師范大學(xué)，2003.

[5]劉靜.中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)研究.中央黨校，2011.

[6]金緒廣.胡錦濤生態(tài)哲學(xué)思想研究.江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012.

蒲娜(1991-)，女，遼寧本溪人，沈陽(yáng)師范大學(xué)，研究方向：馬克思主義中國(guó)化。

B

A

1006-0049-(2017)24-0224-01