廣播電臺檔案管理實(shí)踐分析與建議

胡 虹/杭州交通經(jīng)濟(jì)廣播電臺

廣播電臺檔案是廣播電臺在制作節(jié)目或舉辦活動時(shí)形成的具有保存價(jià)值的音頻、視頻、照片等資料，加強(qiáng)檔案管理工作，對于廣播電臺整體工作的推進(jìn)有著重要的基礎(chǔ)保障作用。然而，目前廣播電臺檔案工作薄弱的現(xiàn)狀比較普遍，許多單位對檔案工作不重視，未將檔案工作列為單位的重要基礎(chǔ)工作予以規(guī)范推進(jìn)，導(dǎo)致檔案管理大大滯后于單位業(yè)務(wù)工作開展，檔案工作對單位各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性保障作用發(fā)揮不出來。下面，本文就廣播電臺檔案管理存在的主要問題和改進(jìn)建議作一思考。

1 主要問題分析

一是對檔案工作不重視。廣播電臺普遍對檔案工作的重要性缺乏基本認(rèn)識，開展檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、人財(cái)物保障不到位。甚至有些領(lǐng)導(dǎo)和部門認(rèn)為檔案工作可有可無，檔案部門人員也認(rèn)為工作干好干壞一個(gè)樣。

二是檔案管理制度執(zhí)行不到位。一方面，許多單位檔案管理制度不完備、檔案人員工作職責(zé)不明確，沒有或者不及時(shí)主動指導(dǎo)和催促相關(guān)業(yè)務(wù)部門移交工作中形成的檔案資料；另一方面，多數(shù)業(yè)務(wù)部門也不清楚制作節(jié)目或舉辦活動時(shí)形成的材料哪些需要收集歸檔，缺乏主動積累工作中形成的檔案并主動移交檔案室集中統(tǒng)一管理的意識，對于檔案收集的內(nèi)容、程序以及規(guī)范移交要求都不明確。以上種種原因?qū)е麓罅繖n案散存在負(fù)責(zé)節(jié)目制作、節(jié)目播出、活動策劃與執(zhí)行的部門或個(gè)人手中，未能實(shí)現(xiàn)檔案的集中統(tǒng)一管理，檔案形成不規(guī)范現(xiàn)象更是十分常見，如照片沒有標(biāo)注文字說明、拍攝時(shí)間、作者等，同一盤錄音帶、錄像帶反復(fù)使用，珍貴聲像資料沒有保存，跨部門錄制重要節(jié)目或舉辦活動時(shí)沒有落實(shí)檔案資料收集責(zé)任等等。

三是檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。由于長期以來廣播電臺重業(yè)務(wù)工作輕檔案工作現(xiàn)象十分明顯，檔案人員隊(duì)伍建設(shè)十分薄弱，檔案人員缺乏必要的崗前培訓(xùn)、上崗后業(yè)務(wù)培訓(xùn)與再教育機(jī)會，檔案人員業(yè)務(wù)知識與技能提升困難重重，尤其是檔案人員缺少職業(yè)上升渠道，工作主動性、積極性和職業(yè)榮譽(yù)感都不強(qiáng)。

2 改進(jìn)工作建議

第一，切實(shí)增強(qiáng)對檔案工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。為此，要深入學(xué)習(xí)《檔案法》《檔案法實(shí)施辦法》、國家領(lǐng)導(dǎo)人對檔案工作重要性的論述和重要指示以及浙江省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》要求，從“依法治檔”的高度認(rèn)識加強(qiáng)檔案工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將檔案工作擺在應(yīng)有位置，與業(yè)務(wù)工作同部署同推進(jìn)，營造開展檔案工作的良好氛圍。

第二，健全檔案工作規(guī)章制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力度。要按照法律法規(guī)要求，建立檔案工作機(jī)制，健全制度規(guī)范，尤其要明確單位檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案室、業(yè)務(wù)部門的職責(zé)分工；加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)各項(xiàng)制度的執(zhí)行，特別要嚴(yán)格按照檔案收集內(nèi)容、范圍、要求和移交的制度規(guī)范地開展工作。

第三，開展搶救性檔案收集和重點(diǎn)檔案收集。廣播電臺檔案由于集中統(tǒng)一管理落實(shí)不到位，許多檔案沒有得到妥善保管，安全隱患重重。為此，相關(guān)部門應(yīng)盡快開展深入調(diào)查摸底，加強(qiáng)檔案收集工作：一是加強(qiáng)對知名節(jié)目主持人工作檔案的搶救性收集。廣播電臺知名主持人開展工作中形成的檔案，往往涉及范圍廣、內(nèi)容重要、專業(yè)性強(qiáng)，具有較高的參考利用價(jià)值，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集。二是加強(qiáng)對廣播電臺圍繞本地區(qū)中心工作制作節(jié)目或舉辦活動時(shí)形成檔案的收集。如2016年筆者所在電臺圍繞G20杭州峰會錄制了系列節(jié)目、舉辦了很多活動，形成了大量檔案，這些檔案十分重要，必須重點(diǎn)收集并完整保存。

第四，切實(shí)加強(qiáng)檔案人員隊(duì)伍建設(shè)。廣播電臺要盡快把檔案人員隊(duì)伍建設(shè)提到議事日程上，為開展檔案工作提供有力的人才保障。為此，必須為檔案人員提供崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等培訓(xùn)機(jī)會；組織他們參加檔案學(xué)術(shù)講座論壇，拓寬工作視野、提升業(yè)務(wù)能力；更重要的是要為檔案人員提供職業(yè)上升渠道，激勵他們的職業(yè)自信心、自豪感，增強(qiáng)工作后勁。