趙 雨
河北大學政法學院,河北 保定 071000
淺析家事案件專業化改革
趙 雨*
河北大學政法學院,河北 保定 071000
家事案件就像一團剪不斷、理還亂的麻繩,對法院的法官來說是一個長期的難題。近年來,司法改革在法治的多個領域都有所展開,家事案件糾紛的解決也踏上了改革之路。
家事糾紛;家事審判;專業化;多元化
實踐中,有些地區的法院已經開展了家事案件改革試點工作。在解決家事糾紛改革的大背景下,推動專業化解決家事糾紛是一種大趨勢。專業化方向改革應主要包括三個方面:審判機構專業化、審判人員專業化、審判方式多元化。
家事案件不同于一般的民事案件,我們不能簡單的把它理解為夫妻之間吵架鬧分手。司法實踐中,我們對家庭案件的特殊性關注明顯不夠,因此,對現行家事審判模式進行專業化改革是必然趨勢,家事案件的特殊性要求必須設立專門的家事審判庭,這樣才能更好的服務于家事審判。
我國現有的大多數婚姻案件主要由基層的民事法庭審理,這些機構在人員配備、機構設置等方面存在不適應,另一方面,婚姻家庭案件混合在眾多的民事案件中,這些普通民事法庭的工作人員在審判過程中也沒有對家事案件的處理作出比較細致的劃分,更沒有在此基礎上形成專業的審判模式。所以設置家事案件專業化的審判機構是適應我國時代發展所要求的。家事案件審判機構的專業化就要體現在設立專業的家事法庭上,家事法庭只處理家事糾紛,這樣家事法庭的工作人員專注度才會更高。
家事法庭對案件的受理、調查、審判過程中都應該更體現人文關懷,要和普通民事法庭對案件審理的態度有所區分。尤其在某些家事案件涉及到老人、兒童的時候,更應該體現出家事法庭的意義。在這些弱勢群體案件中,家事法庭也應該向他們傾斜,提供全面的法律幫助。另外,家事法庭在處理糾紛時應當深入到糾紛內部,工作人員要有耐心地發現案件的客觀真相,最后做出合理的裁決結果。
當然,家事法庭的設立不僅需要司法機關的探索,也需要全社會的共同努力,建立起有顯著特色和優勢的家事法庭是我們有效解決家事糾紛的保障。
家事案件具有特殊性、復雜性、內部性,我們辦案人員在家事糾紛面前總歸是局外人,這些都增加了法官處理家事案件的難度。在某些大城市地區的法院已經聘請了心理咨詢師、社會工作者等專業型人員參與到家庭矛盾的化解工作中,家事案件的審判專業化改革已經啟動,我們期望進一步的改革能夠破解家事糾紛難解決的這一困題。
引起家庭內部糾紛的矛盾常因生活中柴米油鹽的小事造成,這些家庭瑣事產生的矛盾日積月累沒有得到及時溝通解決就有可能帶來更大的隱患——一個幸福家庭的破裂。對于法院司法部門來說,我們不能因為夫妻倆人鬧離婚或夫妻雙方都已同意離婚,法院就以事實清楚馬上判決離婚。有些離婚案件很有可能是因為年輕人之間一時沖動置氣的決定,這就要求我們法院人員做更多的工作了,要區分雙方是婚姻死亡還是婚姻只是出現了暫時的危機。如果只是婚姻危機,法院就更不能輕易判決離婚了,這時候要注重夫妻雙方感情的修復,切不可因為當事人一時的沖動而換來一紙離婚判決書。
感情修復工作要由專業的工作人員來進行,最好成立家事案件的調查委員會,由此委員會獨立進行。委員會里應該至少配備有一名專業的工作人員,有條件的地區還可以聘請退休法官、心理輔導師等有耐心的工作人員參與感情的調解、修復工作。具體修復過程可以包括談心,夫妻倆各自敞開心扉的聊天,可以像戀人,可以像朋友,也可以互換角色,還可以回憶當初談戀愛時的美好,鼓勵他們一起去吃戀愛晚餐,一起去看電影,具體辦法都可以集思廣益,只要能把他們冰封已久的感情緩緩打開。
在另一個方面也需要專業化的人員——涉及兒童的家事案件。未成年人在家事案件面前是無辜的,有些家長根本不顧孩子的真實想法只在乎自己的利益,這就需要我們法院配備專業的兒童心理專家,在具體案件中充分和孩子溝通,了解未成年人在家事糾紛中心里的真正想法,以達到保護未成年人利益的目的。
全國每年有上百萬件的家事糾紛案件訴訟到法院以期望尋求到一種雙方都滿意的結果。任何一個家事糾紛案件解決時都需要多種途徑和方式的參與才能得到最后的妥善處理。
家事案件改革試點工作開展以后,有些地方法院已經采取了巡回審判的方式,特別邀請當事人所在地的居民委員會到庭旁聽,庭審后判決前還會聽取收集民意,從而參照民意作出合理判決以使雙方矛盾達到妥善化解。
為了能更好的在家事案件審判過程中引入社會力量的參與,廣東省的某些地方法院已經實施了建立專業的婚姻家庭人民調解委員會,在法院作出最后判決前,由婚姻家庭人民調解委員會提前組織當事人進行調解,調解成功的完全可以達成人民調解協議,并可以通過司法確認等方式使調解協議具有強制執行力。
除此之外,調解委員會還可以在市區的鄉鎮、街道設立調解委員會分點,在此分點處聘請一名或一名以上家事糾紛調解員,這樣能使糾紛在剛出現時就能得到及時妥善處理,不要在矛盾升級或激化嚴重后再解決,更要避免因案件處理不善引發極端事件。
綜上所述,在我國全面推進依法治國的大環境下,在全國范圍內開展解決家事糾紛的專業化改革已經成為必然趨勢。在改革的道路上,我們在借鑒世界各國先進的家事審判經驗的同時,更應該站在我們國家婚姻家庭實踐的基礎上來考慮,努力早日探索出一條成功的家事審判改革的路徑。
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[6]曹思婕.我國家事審判改革路徑之探析.法學論壇,2016,9(5).
趙雨(1990-),女,漢族,河北邢臺人,河北大學政法學院,訴訟法學專業碩士研究生在讀。
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