黨校在職研究生教育工作探析

胡 青

中共湖南省直機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)部，湖南 長沙 410011

黨校在職研究生教育工作探析

胡 青*

中共湖南省直機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)部，湖南 長沙 410011

黨校在職研究生教育是黨校教育的有機(jī)組成部分，是黨的干部教育的一個(gè)重要方面，是包含專業(yè)基礎(chǔ)、理論素養(yǎng)、黨性要求和領(lǐng)導(dǎo)能力的具有學(xué)歷性質(zhì)的干部繼續(xù)教育，也是廣大黨員干部提升自身素質(zhì)的重要途徑。本文在闡述黨校在職研究生教育的發(fā)展情況及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探析了黨校在職研究生教育中存在的問題，并針對相關(guān)問題提出了解決方案與研究對策。

黨校教育；在職研究生；問題；研究對策

一、關(guān)于黨校在職研究生教育的發(fā)展淵源及特色

(一)黨校在職研究生教育的淵源

改革開放初期，為培養(yǎng)廣大黨員干部，提升黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)，黨校決定開辦在職研究生教育。黨校研究生教育辦學(xué)原則是堅(jiān)持“黨校姓黨”的辦學(xué)方向，堅(jiān)持國家標(biāo)準(zhǔn)，辦出黨校特色。黨校研究生教育開展以來，明確培養(yǎng)目標(biāo)的科學(xué)定位，設(shè)計(jì)合理的培養(yǎng)方案，實(shí)施多樣化課程考核，保證了知識、素質(zhì)、能力、黨性覺悟的統(tǒng)一，在教學(xué)體系和內(nèi)容上不斷豐富和完善了馬克思主義關(guān)于政治理論教育和思想素質(zhì)提升的目標(biāo)，形成了一套科學(xué)、規(guī)范的制度化體系，為黨和國家的教育事業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn)，得到了廣大黨員干部和社會成員的一致認(rèn)可和高度好評。

1997年4月18日，中共湖南省委黨校下發(fā)【1997】7號文件《關(guān)于貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例>的意見》，我省黨校培訓(xùn)任務(wù)逐步演化為主體班和學(xué)歷教育兩大板塊。2001年，我省開辦了中共湖南省委黨校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在職研究生教育。多年來，黨校研究生教育為我省培養(yǎng)了數(shù)百名高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。他們普遍理論功底深厚，實(shí)踐能力強(qiáng)，組織協(xié)調(diào)能力超群，人格健全，深受用人單位的歡迎和青睞，在各自的崗位上發(fā)展迅速，成長快捷，成就卓著。黨校學(xué)歷教育向社會交出了一份滿意的答卷，也受到省委、省政府及有關(guān)部門的充分肯定。

(二)黨校在職研究生教育的特色

黨校是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。黨校的在職研究生教育與普通高校有著顯著不同的個(gè)性與特色。

1.培訓(xùn)目標(biāo)著眼于能力建設(shè)。習(xí)近平同志在中央黨校2013年春季開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，都要努力增強(qiáng)本領(lǐng)，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了，‘兩個(gè)一百年’的奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的‘中國夢’才能夢想成真。”黨校的在職研究生教育堅(jiān)持黨校姓黨的原則，著眼于以能力建設(shè)為核心，把培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法和干部能力提升緊密結(jié)合起來，切實(shí)提高黨校在職研究生教育的針對性和實(shí)效性，更加注重個(gè)人能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，在教育教學(xué)中體現(xiàn)出黨校特色和黨性教育，加強(qiáng)和鍛煉黨性修養(yǎng)。

2.培訓(xùn)對象著眼于黨員干部。黨校在職研究生有其特定性，學(xué)員要求是黨員，同時(shí)需經(jīng)本單位組織部門審定并且在單位擔(dān)任一定的職位才能報(bào)考。這就決定了黨校在職研究生培訓(xùn)對象是一群思想覺悟高、黨性強(qiáng)、作風(fēng)好，又具備一定現(xiàn)代化建設(shè)知識的基層骨干。他們不僅遵章守法、恪盡職守，而且投入學(xué)習(xí)的積極性也比較高。

3.培訓(xùn)方式著眼于符合實(shí)際。黨校在職研究生的授課方式不同于普通本科高校和全日制碩士研究生教育，要把學(xué)習(xí)理論與專題討論、分析案例、研究政策、解決問題、交流經(jīng)驗(yàn)、實(shí)地考察、網(wǎng)上互動結(jié)合起來。同時(shí)，一般來說黨校研究生教育教學(xué)過程中的授課時(shí)間相對來講所占比例較少，一般利用周末時(shí)間比較多，授課時(shí)間受到一定限制，要求學(xué)員自學(xué)能力強(qiáng)。除了按時(shí)出勤上課、聽講認(rèn)真、做好筆記外，要把培訓(xùn)課程與干部自我探索、自我思考、自我研究、自我創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合起來，調(diào)動干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性，確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成。在考題內(nèi)容中，特別注重對學(xué)員在實(shí)際中解決問題的綜合能力考核評定。

4.培訓(xùn)管理著眼于溫馨和諧。黨校在職研究生的培訓(xùn)管理更突出班主任的作用。班主任面授期間全程陪同學(xué)員共同學(xué)習(xí)，是學(xué)員和授課教師之間的橋梁，對于學(xué)員的學(xué)習(xí)管理和教學(xué)效果有著直接的影響。黨校在職研究生班主任管理工作量大，要堅(jiān)持跟班聽課，了解教員教學(xué)情況；要重點(diǎn)抓到課率、自學(xué)率、制定學(xué)員考核管理制度，了解學(xué)員的學(xué)習(xí)和生活情況。黨校在職研究生班主任要做到既嚴(yán)厲又有人情味，為學(xué)員們努力營造出溫馨和諧的學(xué)習(xí)氣氛，增強(qiáng)班集體的凝聚力，推動廣大黨員干部在黨校學(xué)習(xí)中順利完成學(xué)業(yè)。

二、黨校在職研究生教育中存在的問題分析

(一)理論課程過多

我國黨校在職研究生教育目前的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到穩(wěn)定階段，在馬克思、列寧主義以及毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的研究方面也取得了一定的成績。但是從教學(xué)課程內(nèi)容設(shè)置來看，我國黨校研究生教育目前存在的主要問題還是理論性的教學(xué)內(nèi)容較多，一本厚厚的教材在極短的時(shí)間內(nèi)講授完。理論性強(qiáng)而實(shí)際運(yùn)用少，讓學(xué)員短時(shí)間內(nèi)無法消化，記憶不深刻，往往學(xué)后留下印象的內(nèi)容和觀點(diǎn)不多，造成了學(xué)員們在學(xué)習(xí)上的懈怠。

(二)知識內(nèi)容陳舊

一門課短短幾天時(shí)間，因?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容比較多，要在很短的時(shí)間內(nèi)講完一門課程，對于教員來說是一種挑戰(zhàn)，讓他們無法深入地展開教學(xué)內(nèi)容。而且在長期的教學(xué)中，因?yàn)闆]有授課的優(yōu)劣評定標(biāo)準(zhǔn)，不少教師缺乏獨(dú)立思考，講課很少有新話，有的講稿一用就是兩三年，一字不改。學(xué)員經(jīng)常抱怨老師講課理論知識陳舊脫離實(shí)際。學(xué)員都是在職的，帶著許多實(shí)際問題來學(xué)習(xí)，而且都希望在黨校找到答案。他們往往帶著很高的期望而來，進(jìn)來學(xué)習(xí)后心里的落差還是蠻大的。

(三)教學(xué)方式單一

現(xiàn)在的學(xué)員比較年輕，接受新鮮事物比較快，又在第一線摸爬滾打，如果教員對問題研究不深不透，只是傳統(tǒng)的“滿堂灌”，“填鴨式的教學(xué)方式”在一堂課下來，沒有亮點(diǎn)，學(xué)員就會不明就里、摸不著邊，無法調(diào)動廣大學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)在考試考核方式上學(xué)校大多采用封閉式的試卷考核，許多考核內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐脫節(jié)，無法考核知識的靈活運(yùn)用能力和處理實(shí)際問題的能力。

(四)師資力量不強(qiáng)

教學(xué)和科研是黨校在職研究生教育的重要任務(wù)。隨著我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，黨校在職研究生教育在教學(xué)和科研方面雖然形成了良性互動。但是也有一些黨校的教研人員由于長期的機(jī)械性工作，缺乏相應(yīng)的創(chuàng)造力，有時(shí)即使觸摸到了實(shí)際，也往往是霧里看花，不明就里。對于前沿性的知識探索興趣和激情懈怠，加之本身的教學(xué)任務(wù)過多，忽略了對于黨建知識和科研的研究深化。還有部分教學(xué)管理人員，由于自身工作的特殊性，在專門性的管理研究中缺乏科研時(shí)間，科研成果較少。以上這些原因造成了黨校科研水平提升緩慢，師資力量逐漸薄弱，教學(xué)資源逐步缺乏的現(xiàn)象，對于黨校在職研究生的教育發(fā)展是不利的。

三、關(guān)于解決黨校在職研究生教育的方案與對策

(一)不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和課程體系

面對新的形勢和任務(wù)，重點(diǎn)促使干部更新知識、開闊視野、緊跟時(shí)代。以需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么、需什么補(bǔ)什么。學(xué)習(xí)內(nèi)容堅(jiān)持“要精、要管用”原則，貼近中心工作，貼近干部能力提升實(shí)際，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、政府管理需要、干部職業(yè)發(fā)展需要。把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中形成的新鮮經(jīng)驗(yàn)及時(shí)補(bǔ)充到學(xué)習(xí)內(nèi)容中，使黨校在職研究生教育成為干部學(xué)習(xí)新知識、開闊新視野、拓展新思路、倡導(dǎo)新理念、增加新能力的重要平臺。最近，在黨校在職研究生教育中，我們印制了《習(xí)近平總書記黨的十八大以來重要論述專題摘編》、《習(xí)近平黨校十九講》等內(nèi)部教材，供黨校系統(tǒng)教學(xué)使用。我們把黨性教育作為黨校教學(xué)改革的重頭戲，在每個(gè)主體班次都設(shè)置專門的“黨性教育單元”，時(shí)間不少于總課時(shí)的20%。在基本教學(xué)內(nèi)容布局的基礎(chǔ)上，突出省情教學(xué)板塊，強(qiáng)調(diào)學(xué)員的互動和參與，努力培養(yǎng)提高學(xué)員分析解決實(shí)際問題的能力。在豐富和完善黨校課程內(nèi)容體系設(shè)置方面，不斷突出黨校在職研究生教育的發(fā)展特色，樹立馬克思主義學(xué)習(xí)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)黨史黨建教學(xué)，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高黨性修養(yǎng)的自覺性，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，搭建多種學(xué)科建設(shè)體系，更好的服務(wù)于黨校在職研究生的政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育。

(二)不斷增強(qiáng)師資力量建設(shè)提升科研水平

堅(jiān)持嚴(yán)以治校、治教、治學(xué)，作為黨校教師應(yīng)該做到學(xué)為人師，行為示范，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求及雄厚的師資力量是不斷促進(jìn)黨校在職研究生教育發(fā)展的重要保障。必須加強(qiáng)廣大黨校在職教師的師德師風(fēng)建設(shè)，樹立新型課程學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)的創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念和教學(xué)模式，讓學(xué)員受到潛移默化的黨性教育，春風(fēng)化雨的思想引導(dǎo)、自覺地養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)。同時(shí)，還要注意加強(qiáng)廣大教師的科學(xué)研究水平和能力，建設(shè)黨校系統(tǒng)“名師工程”，不斷探索前沿性的知識，結(jié)合黨校發(fā)展情況和相關(guān)的目標(biāo)定位，在黨建理論方面以及其他綜合學(xué)科研究方面力爭取得重大進(jìn)展。不斷豐富教學(xué)內(nèi)容和體系，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐能力和科研能力，創(chuàng)造和諧高效的教學(xué)環(huán)境和學(xué)術(shù)交流氛圍。黨校還要采取多種形式提高廣大教師傳道、授業(yè)、解惑的能力。

(三)不斷創(chuàng)新教學(xué)模式和考試體系

不斷創(chuàng)新黨校在職研究生教育的教學(xué)模式和考試體系。教學(xué)上應(yīng)著力提高廣大學(xué)員的戰(zhàn)略思維、辯證思維、綜合決策、駕馭全局能力，解答學(xué)員思想上的疙瘩，解疑釋惑中引導(dǎo)學(xué)員用科學(xué)理論武裝自己的頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐推動工作。考試范圍和內(nèi)容應(yīng)該隨著新形勢和新任務(wù)的要求，不斷拓寬信息量和知識的更新速率，增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容考核。同時(shí)，在教學(xué)模式上要打破傳統(tǒng)方式，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)任務(wù)內(nèi)容建設(shè)高層次高水準(zhǔn)的教學(xué)方式。對于考試考核方式要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行改革，與現(xiàn)代多媒體信息相結(jié)合，增強(qiáng)師生之間的良性互動，不斷促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的提升，讓大批優(yōu)秀干部脫穎而出。

(四)不斷構(gòu)建信息化互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)平臺

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的普及和現(xiàn)代多媒體遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，黨校在職研究生教育不再局限于傳統(tǒng)的教學(xué)模式，通過互聯(lián)網(wǎng)信息的學(xué)習(xí)，搭建信息化的互動教學(xué)平臺，有利于廣大學(xué)員能夠更好的處理學(xué)習(xí)、家庭、工作之間的矛盾。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)信息多媒體平臺的搭建互動學(xué)習(xí)，有利于學(xué)員增強(qiáng)學(xué)習(xí)的熱情和興趣，進(jìn)一步拓寬廣大學(xué)員的知識面和信息交流渠道，優(yōu)化整合性教學(xué)資源通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺實(shí)現(xiàn)信息共享，有利于廣大學(xué)員更好的深化關(guān)于黨的理論學(xué)習(xí)和理解。

近年來，黨的十八大的召開和全面建成小康社會目標(biāo)的提出，要求必須進(jìn)一步提升廣大黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨校在職研究生教育，充分發(fā)揮黨校在提升廣大黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)中的積極作用，是新形勢、新任務(wù)的要求，是繼承和發(fā)揚(yáng)我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的需要，對于踐行社會主義核心價(jià)值體系、建設(shè)中國特色社會主義和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)具有深遠(yuǎn)的影響。

[1]劉佳.黨校在職研究生教育存在的問題與對策研究[J].安徽大學(xué)碩士畢業(yè)論文，2012.10.

[2]宋偉.黨校在職研究生教育與高校研究生教育比較分析[J].產(chǎn)業(yè)科技與論壇，2013-11-15.

[3]宋文紅.規(guī)范化管理：對在職研究生培養(yǎng)的思考[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2013-12-28.

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[5]趙永豐，孫澤洋，曲曉麗.在職研究生教育的問題與對策[J].航海教育研究，2014-09-15.

胡青(1969-)，女，漢族，湖南長沙人，中共湖南省委直屬機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)部，講師，研究方向：管理學(xué)。

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