陳宏光
遼寧大學,遼寧 沈陽 110036
日本”家”制度下的世襲政治
陳宏光
遼寧大學,遼寧 沈陽 110036
作為東亞國家中最為西方化的日本,由于歷史上形成的家族制度的原因,使得其民主政治與眾不同——世襲化相當普遍。世襲議員對政治有精深理解,但是也存在一系列的問題。
日本;世襲;政治制度
關于家的含義有很多種。在日本,喜多野清一在《日本的家、家庭》中認為,”家”是作為社會集團的一般性的”家庭”在日本所呈現的”日本式”的歷史形態,應該從與家庭的一般關聯上來討論其類型位置。但是”家”也不外乎是家庭的一種。應該把”家”限定為對日本家長制的傳統家庭的指稱用語。川島武宜在《作為意識形態的家庭制度》認為,”家”是與門戶的共同沒有關系的血統集團,即使發生成員死亡、出生、結婚等有關的變動,其統一性還要保持并繼續下去,與其相伴隨的是永遠延續下去的信念。
筆者認為,作為一個生活共同體的家,是以家業為中心、以家產為基礎、以家名為象征,以直系的縱式延續為原則的。這是家的含義。家的制度作為在日本歷史上具有深遠意義的制度,它到底對日本的政治制度有什么樣的影響呢?
在日本,“世襲政治”是指議員在政治上有相當大的影響力,他們通過各種手段和途徑滲透著對日本的影響。
在日本,官商勾結、世襲門閥的現象很正常。比如說四大“首相世家”。鳩山、麻生、安倍和小泉家族。麻生家族中,麻生太郎的曾祖父麻生太吉是貴族院議員,父親麻生太賀吉時自民黨眾議員,外祖父更是日本前首相、自民黨創始人之一的吉田茂,而其岳父是同樣也當過首相的自民黨第二代領導人鈴木善幸。麻生太郎也擔任過日本首相,而且他是日本皇室三笠宮寬仁親王的大舅子。日本首相安倍晉三也是第二次擔任日本首相,其外祖父岸信介和外叔祖父佐藤榮作也擔任過首相,其父親安倍晉太郎也曾任外相,安倍的妻子昭惠則是日本最大糖果制造商森永集團總裁松崎昭雄的長女。
(一)傳統的家督繼承制使得家產集中
這樣就形成很多大的家族。這對政治遺產的傳承起著鋪墊性的作用。
繼承是社會特殊財產的一種特殊的分配方式。日本的繼承制以家督繼承制為主導,是由日本歷史上的經濟、政治諸條件決定的。從主觀動機來看是一人有、他人無,或者一人多、他人少,其不平等是顯而易見的。這種嫡長子繼承制使得其他次子與家產沒有任何聯系,使財富相對集中,從另一種角度說,這有利于家產的保存和繼承,對于家族實力的保留起著直接的促進作用。因此,這對政治遺產的傳承起著鋪墊性的作用。
(二)家業是家的核心
家業的繼承是一件意義非凡的事情。因為它不僅意味著家族的延續,而且意味著在政治上頗有建樹的前人為后人開辟了一條通往政治成功的捷徑。政治家業的繼承,具體表現為三個。有的說是三盤子,有的說是三板(即地盤,錢包和外在形象。在日文里均帶有類似中文“板”的發音。地盤的讀法“chibang”;錢包為”kabang”;外在形象為”kanbang”。故有此名。)即選區,名氣和金錢。
首先是選區。長期以來,日本實行的選舉制度沒有變化,這就使得相對穩定的選區擁有了經營自身票倉的時間與空間。而且建立穩定的后援會,更為傳統家族的選舉奠定了基礎。因此,政治繼承人對前人選區內票田的繼承成為其競選的一大助力。當然,這里面最重要的是個人后援會。
其次是名氣,即知名度。在這里,家名就顯得頗為重要了。日本傳統家族的家名,是家業的象征,代表著一定的社會關系,也代表著一個人的身世、地位、榮譽和家族的歷史,成為世襲子弟繼承的“政治資本”。鈴木直紀人入贅田中家改姓“田中”,實際上也是繼承了“家名”的資本。入贅與養子在日本是選擇世襲繼承人的方式。因為在日本,有著“重家業而輕血緣”的傳統。
最后是金錢。現代西方國家的政治,無不打上金錢的烙印,從美國的驢象之爭,到日本的多黨黨爭,都體現的極其明顯。甚至在上世紀80年代,就有“二當一落”的說法,即“兩億當選一億落選”。所以,政治資金和家庭財產的繼承對于競選者而言就顯得特別重要了。
(一)優點
1.有利于社會的良性發展
家族制度下的世襲政治,政治世家的后代們,從小耳濡目染,對政治職業有了精深的理解,又熟悉政界的內部運作程序,其政治感覺和政治經驗肯定是普通人無法企及的,因此對于社會的良性發展起著積極的促進作用。
2.世襲議員當選年齡相對較輕,精力充沛。有利于提高政府的運作效率。
(二)缺點
1.傳統民主的精神和價值觀在于選舉。日本式“世襲”的問題恰恰在于,通過所謂的“民主選舉”,使得“世襲者”通過所謂的“合法途徑”獲得了職位,打擊了民眾對政治參與的熱情,失去對政治的信任,侵蝕民主制度的基礎。
2.阻塞了人才選拔的渠道,不利于政治家素質的提高。
由于世襲政治的影響,后繼者根本不用經過激烈的競爭就可以獲取官位,這樣就會產生不少缺乏韌性、能力平庸之人。而那些缺乏政治資金的,靠“努力、實力和能力”想在政治上施展才華的人卻被拒之門外,這樣阻斷了人才的社會流動性,即出身決定了人生。
3.世襲議員不知民生,漠視民意,難以形成有效的決策。大多數世襲議員生活的階層不易接觸底層群眾,對民眾疾苦知之甚少,這樣就使得議員與民眾隔離開來,對于決策的制定極其不利。日本評論家將這種現象稱之為日本政治的“凡爾賽化”。
當代日本“家”制度下的世襲政治,形式上表現為家族政治的“返祖”現象,實際上是現代民主政治嫁接在日本傳統社會上的“怪胎”。日本傳統的家族觀念依舊無處不在的影響著現實的政治生活。
[1]李卓.日本近現代社會史.世界知識出版社,2010.
[2]鳥越皓之著,王頡譯.日本社會論.社會科學文獻出版社,2006.
[3]喬林生.從”世襲政治”看日本民主的實像.南開學報,2010(1).
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