論如何建立從源頭遏制腐敗的長效機制

王 政

安徽省銅陵有色股份銅冠電工公司，安徽 銅陵 244000

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論如何建立從源頭遏制腐敗的長效機制

王 政*

安徽省銅陵有色股份銅冠電工公司，安徽 銅陵 244000

由于國家經(jīng)濟的發(fā)展以及人們對生活水平的要求提高，由此帶來的物質(zhì)與權(quán)力的欲望增強，社會腐敗越來越嚴重，不僅僅體現(xiàn)在國家政治上，也體現(xiàn)在人們生活的方方面面。本文通過對腐敗表現(xiàn)的分析，以及對反腐的意義的闡述，從而提出如何建立從源頭遏制腐敗的長效機制，還社會一片清明。

源頭；遏制腐敗；長效機制

一、腐敗現(xiàn)象的具體表現(xiàn)

(一)權(quán)利商品化

權(quán)力是國家賦予某特定人群用來為人民服務的工具。而很多黨員干部尤其是領導干部常常把黨和人民賦予的權(quán)力當做商品化的用來謀私的砝碼，不是他們的責任與義務。所以權(quán)利的商品化和個人私欲導致了腐敗滋生，權(quán)錢交易罄竹難書。

(二)生活方式奢侈化

由于權(quán)錢交易，有的黨員干部經(jīng)受不住金錢與美色的誘惑，放任自己利用公款吃喝玩樂，追求個人利益享受，造成社會經(jīng)費短缺，甚至有的人挪用公款，不顧及群眾感受，人生觀與價值觀扭曲，從而背叛了黨和人民對他的信任，完全沒有遵循黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，沒有資格成為一名黨員。

(三)人際關系利益化

有的黨員同志把官與民、同志之間、上下級之間和組織之間的關系視為金錢關系，認為只要有錢，沒有什么事情是辦不了的，形成了“以錢買權(quán)，以權(quán)撈錢”的不良風氣，助長了權(quán)錢交易的囂張氣焰。這種想法是錯誤的人生觀與價值觀的表現(xiàn)，不應該被宣揚。

(四)行為自由化

國家大力提倡反腐倡廉，但是就有很多黨員干部完全把國家的話當做耳邊風，不執(zhí)行黨和國家的政策，令行禁不止，不遵守黨的原則，不顧國家法紀，大搞個人主義，沒有把為人民服務當做自己的責任與義務，以權(quán)謀私，從中獲取利益與好處，大力收取賄賂[1]。

二、反腐倡廉的積極作用

(一)構(gòu)筑預防腐敗的道德底線

道德作為人心里信仰神圣的一道難以跨越的底線，是約束自身行為的最好準則。道德和法律作為兩把尺子規(guī)范著人們生活中的行為表現(xiàn)。當一個人貪污受賄，游走在法律的邊緣時，唯有道德能夠從心里約束自己遠離腐敗。道德的樹立一方面依靠主觀能動性的作用，另一方面要靠外在的積極作用引導人們道德習慣的養(yǎng)成。我們通過反腐倡廉可以使人們接受正確的反腐倡廉觀念，養(yǎng)成反腐倡廉的道德習慣。

(二)為構(gòu)建和諧社會做貢獻

氛圍對于一個人的行為表現(xiàn)是非常有影響的。古代孟母三遷足以證明社會氛圍的好壞對于一個人的行為習慣的養(yǎng)成有著不可或缺的作用。在反腐倡廉的過程中，我們一味地采取懲罰的作為，社會就會變得充滿了火藥味，而我們運用教育的方式的話，整個社會就是溫和的。那些想要腐敗作為的人就會受到整個社會的影響，控制自己。一旦我們建立起防腐的長效機制，防腐的觀念就會深入人心，社會輿論就會阻止腐敗的發(fā)展，有助于建設和諧社會。

(三)增強人民群眾反腐的信心

當社會的防范機制以及社會制度無法對某些事情進行裁決的時候，人們也就見怪不怪了，任其發(fā)展的同時或許還會助長其風，因此社會就會變得更差，腐敗的作風會越來越張揚。為了防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們必須加大對防腐倡廉的宣傳力度，大力懲治腐敗行為使人們對國家以及政府充滿信心。當群眾意識到國家對于反腐倡廉的決心時[2]，人們也能對反腐倡廉充滿信心，也就不會知法犯法，不會對腐敗行為視而不見，會積極配合國家以及政府的反腐倡廉行動。

三、遏制腐敗的措施和機制

(一)以提高黨整體素質(zhì)為目標，建立思想防腐機制

黨員干部是國家的中堅力量，是國家工作的重要執(zhí)行者。要保持共產(chǎn)黨員思想的先進性，首先要從正面進行思想宣傳教育，在黨員干部中開展黨風黨紀教育活動，發(fā)揚黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)以及宣揚黨的優(yōu)秀事跡并引導學習優(yōu)秀的社會主義理論[3]，使黨員干部樹立正確的三觀，始終保持黨員的高尚情操與作風。其次運用反面事例進行警醒教育，促使黨員干部樹立廉潔從政的意識，讓他們對腐敗行為充滿畏懼與排斥。

(二)以激勵機制為手段，建立待遇保障機制

防腐倡廉的保障機制就是指相應“待遇”的保障機制，從物質(zhì)到精神建立完整的保障機制，只要權(quán)利者履行責任與義務，權(quán)力應用得當，就能得到相應的報酬與福利。首先建立黨員干部辭職引退的相應制度，完善退休福利保障制度，讓他們安度晚年。其次根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展程度以及社會經(jīng)濟的進步規(guī)律建立合理的收入動態(tài)增長機制，這樣可以激勵人們更好的為人民服務。

(三)以黨的建設為目標，建立權(quán)力監(jiān)督機制

要建立從源頭上遏制腐敗的長效機制，必須要建立權(quán)力監(jiān)督機制，不斷地加強對黨員干部以及權(quán)錢管理的領導人的監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)有任何的腐敗行為，絕不姑息。首先要加強黨內(nèi)監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督可以加強黨風建設，提高黨的執(zhí)政能力，完善領導干部的民主生活制度，發(fā)揮黨的領導帶頭作用；其次要堅持推行黨務、政務全面公開，發(fā)展陽光工程，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，讓人民來監(jiān)督政府；再有就是以改革發(fā)展為目標，強化權(quán)力監(jiān)督制約機制。民主和監(jiān)督是防腐倡廉的有效武器，我們要做到監(jiān)督工作規(guī)范化，監(jiān)督過程制度化。

四、結(jié)束語

總之，反腐作為中國政府長期性的工作，永遠都不能懈怠，這不僅僅是保證政府的為人服務功能，也是為了保證人民對政府的信賴，有助于構(gòu)建和諧社會，國家經(jīng)濟穩(wěn)定。黨的十六大、十七大、十八大都提出了反腐敗的重要性和迫切性。在我國，腐敗的原因有很多種，主要原因是制度和公民思想的原因，所以反腐敗要從制度反腐以及轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳鐣^念入手[4]，只有建立從源頭遏制腐敗的長效機制，才是真正意義上的政治清明，人民才能相信政府，才能保證社會穩(wěn)定。

[1]孫載夫.推動反腐倡廉宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展[EB/OL].監(jiān)察部網(wǎng)站，2006-04-19.

[2]陳雨田.作風建設須破解三大難題[N].南方日報，2007-10-19.

[3]周曉云.改進作風首先應提高認識[N].人民日報，2007-06-15.

[4]齊玉.把領導干部作風建設放在更加突出的位置[J].求是，2007(3).

王政(1971-)，男，安徽無為人，研究生，政工師，安徽省銅陵有色股份銅冠電工公司，紀委書記，工會主席。

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