劉 軍
淺談新形勢下保衛工作在軍工科研單位中的地位及完善
劉 軍
中國電子科技集團公司第三十八研究所安全保衛部,安徽 合肥 230031
國家軍工科研生產的有序運行,保衛工作起著不可忽視的作用,安全保衛工作在軍工科研單位中有著舉足輕重的地位,科研生產的可持續發展,很大程度上依賴于安全保衛工作的有效開展,為企業的發展創造良好的內外部條件。在新形勢下必須以高標準、嚴要求做好國家軍工科研單位的安全保衛工作,才能保障各項科研生產的安全健康發展。
新形勢;軍工科研;保衛工作;地位;完善
我們所成立于1965年,是新中國成立后重點組建的一個綜合性電子工程研究所,屬國家一類重點保密單位,其保衛工作更是起著舉足輕重的作用。2004年12月起施行的《企事業單位內部治安保衛條例》,進一步規范了企事業單位內部安全保衛工作,重點維護軍工科研單位的科研、生產和生活秩序。實踐證明,只有抓好安全保衛工作,才能使我們的科研生產平穩有序的健康運行。對此,筆者結合多年的安全保衛工作經驗,從完善軍工科研生產的保衛機制、穩定保衛隊伍、落實各項保衛制度及發揮公安機關聯合保衛等方面,論述了軍工科研單位安全保衛工作的地位及完善的建議。
國家軍工科研單位的安全保衛工作,是社會治安工作的重要組成部分,是維護單位內部安全穩定和對敵斗爭、打擊犯罪、預防犯罪的重要制度保障。國家軍工科研單位的安全保衛部門是保障國家科研、生產、生活得以順利進行的一支不可缺少的生力軍,承擔著保衛國家安全和企業內部治安的重任。國防科研院所,涉密信息資料多,安全保衛工作尤為重要。預防和打擊盜竊、破壞和泄密是每個保衛人員應盡的責任和義務。增強防盜意識,了解單位內的盜竊犯罪的基本情況、規律和特點,掌握防盜的基本常識,是做好防盜、保證安全的基礎。現在我所對安全防范的要求越來越高,防盜硬件逐步完善,建立了紅外線防盜系統、要害部門(部位)門禁系統、分布全所范圍內的監控系統。這些系統的建立時刻守護著科研生產的安全,能有效杜絕不法分子的侵入、配合做好保密工作,防止失、泄密。保衛部門還負責全所治安綜合管理工作,維護工作區的治安秩序,負責內部治安管理,防止和制止違法犯罪行為,幫助教育有輕微違法犯罪行為的人員。對已發生的在本所的刑事案件、治安案件、治安災害事故,保護好現場并及時報告公安機關。協助公安機關偵破發生在本所的治安、刑事案件。通過這一系列工作,有效維護了全所安全和穩定的工作秩序,保障了科研工作者能更好地投入國防事業的科研、生產中去。
(一)以人為本,穩定保衛隊伍
以我所為例,保衛隊伍年齡結構參差不齊,部分正式職工年齡偏大,精力有限,造成知識結構更新慢,對新技術、新業務的應用推廣反應相對滯后。而新入所的聘用制員工待遇偏低,沒有個人技能認定的晉升通道,普遍存在吃“青春飯”的現狀,沒有更高的工作激情,從而造成保衛隊伍不穩定,每年的辭職率都在遞增。尤其對部分素質較好的年輕保衛人員的離職,使我所保衛隊伍的人才流失。保衛隊伍的穩定是保衛工作穩健運行的關鍵,技防、物防都是以人防為核心,穩定保衛隊伍勢在必行,不容忽視。
(二)貫徹法律法規,完善和落實安全保衛管理制度
安全保衛部是負責我所保衛工作的職能部門,貫徹執行國家有關治安保衛工作的法律、法規,開展軍工科研單位安全保衛工作的宣傳教育,增強職工群眾的法制觀念和自覺維護本所治安秩序的意識。在維護全所的安全穩定起到了非常重要的作用。保衛部門要制定和組織落實治安保衛工作制度,如:門衛管理、值班、巡查制度;科研、生產、經營等場所的保衛管理制度;軍品、槍支彈藥等重要物品使用、保管和押運制度;消防安全制度;安全保衛教育培訓制度;發生治安和刑事案件的報告制度;保衛工作的檢查、考核及獎懲制度等。這些制度能在一定程度上起到指導作用,為科研生產提供安全平臺。
(三)落實消防安全防范措施
消防安全是保衛工作中的一大重點,保衛部門要認真落實防火、防盜、防破壞和防詐騙、防竊密等各項治安防范措施。貫徹“預防為主、防消結合”的消防方針,逐級落實防火責任制,發動和依靠職工群眾,做好消防安全工作。按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定(公安部61號令)》相關規定做好應急消防預案,并定期進行消防演練,以提高全體職工群眾對消防事故的應急處置能力,為科研生產順利進行提供安全保障。
(四)建立專職押運隊,確保科研軍品運輸途中的安全
軍工科研院所應該建立一支專職的押運隊伍,在我所,安全保衛部承擔了全所科研產品押運工作任務,押運隊伍由身體健康、政治覺悟高的保衛人員執行,他們在外場試驗、押運產品過程中保持高度警惕、全力以赴,保證負責科研生產、尤其是國家重點型號工程的治安保衛工作,做到萬無一失。專職押運隊的組建勢在必行,并不斷汲取押運途中的經驗教訓,進一步完善押運工作,切實保障科研產品的運輸和試驗安全。
(五)建立警企聯系,發揮公安機關對軍工科研單位的治安防范作用
公安機關也是軍工科研單位安全保衛工作的重要力量,發揮好公安機關的職能,有助于強化企業的保衛管理。公安機關的“天網工程”遍布大中城市的每一個角落,基于治安防控可以有效的利用監控系統,實現對企業高密度的電子眼監控,提高安全監控的實時性和有效性。強化公安機關的安全服務意識,為軍工科研單位的安全保衛提供優質的服務。公安機關要針對軍工單位的保衛需求,提供優質的安全服務,為國有企業的安全保衛工作創造“綠色通道”。
在新形勢下,保衛工作在軍工科研院所中承擔著重要的任務,機遇與挑戰并存,其中,國家重點項目、重點科研人員、密品密件都是我國的重要財富,軍工科研院所的保衛責任重大。只有保衛工作與全所各單位積極配合協作,互相支持、互為補充,才能圓滿的完成保衛工作任務,切實保障軍工科研生產的順利進行。
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