民辦高校工會(huì)工作邊緣化困境與突破

周筱穎

（南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院，江蘇 南京 211156）

民辦高校工會(huì)工作邊緣化困境與突破

周筱穎

（南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院，江蘇 南京 211156）

現(xiàn)階段，民辦高校正面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，因此，需要不斷加強(qiáng)工會(huì)工作水平，才能夠應(yīng)對(duì)新問題。民辦高校之中工會(huì)工作起到一定作用，也表現(xiàn)出一定成效，但是仍然無法受到高校方面的足夠重視，工會(huì)組織中的建設(shè)水平有效，教職工針對(duì)此方面的工作認(rèn)可度低，工作缺乏積極性，最終造成了工會(huì)陷入邊緣化困境之中。民辦高校工會(huì)需要應(yīng)對(duì)困境，做好幾個(gè)方面的工作：第一，堅(jiān)持我黨領(lǐng)導(dǎo)，并獲取高校的重視；第二，明確核心工作，以學(xué)校大局為重；第三，切實(shí)維護(hù)好教職工的權(quán)益；第四，妥善解決勞動(dòng)爭(zhēng)議等問題；第五，加強(qiáng)對(duì)教師師德方面的建設(shè)；第六，提高理論研究水平，建立有力教育培訓(xùn)。

民辦；高校；工會(huì)

民辦高校屬于我國(guó)高等院校教育事業(yè)發(fā)展的重要組成。民辦高校之中的工會(huì)組織因?yàn)樽陨砉ぷ髂芰Σ蛔愕惹闆r表現(xiàn)出較多的問題，最終造成了工會(huì)工作出現(xiàn)邊緣化局面，因此，通過結(jié)合本研究，形成有效應(yīng)對(duì)措施對(duì)未來開展教育工作都具有重要價(jià)值。

一、民辦高校工會(huì)開展的重要性

基于工會(huì)工作的職能及發(fā)展特點(diǎn)角度出發(fā)，探究工會(huì)工作的重要性意義。

（一）確保教職工的合法權(quán)益

工會(huì)開展工作應(yīng)當(dāng)切實(shí)結(jié)合勞動(dòng)群眾，這也是黨實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨的體現(xiàn)。依據(jù)《工會(huì)法》中規(guī)定，工會(huì)屬于職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。維護(hù)職工合法權(quán)益屬于工會(huì)的基本職責(zé)。作為民辦高校之中的工會(huì)組織，其屬于學(xué)校黨委以及董事會(huì)等行政管理環(huán)節(jié)與普通學(xué)校職工之間關(guān)聯(lián)的紐帶，體現(xiàn)的是工會(huì)維護(hù)教職工方面的合法權(quán)益。因此應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮工會(huì)的紐帶作用，實(shí)現(xiàn)信息的通暢與有效互動(dòng)，更加應(yīng)當(dāng)有助于確保教師的合法權(quán)益，切實(shí)促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的公平、平等。

（二）促進(jìn)民辦高校的良好發(fā)展

現(xiàn)在，是貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 2010 －2020 年) 的重要時(shí)期，更是民辦高校機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，面臨生源減少、公辦擴(kuò)招、競(jìng)爭(zhēng)加劇的特殊時(shí)期。

另外，由于工資福利、社會(huì)保障等不如公辦高校，民辦高校教師的存在感、成就感和歸屬感都低于公辦高校，致使教職工隊(duì)伍的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、思想觀念、利益訴求隨著時(shí)代發(fā)展也日益多元化。

民辦高校之中的工會(huì)組織如果可以打開局面，形成服務(wù)中心的格局，則能夠更好地激發(fā)其在高校教學(xué)改革以及維持穩(wěn)定等方面的作用。工會(huì)組織就可以將學(xué)校中廣大教職工結(jié)合起來，激發(fā)教職工們的工作激情與創(chuàng)造性能力。更加能夠確保我黨與國(guó)家各項(xiàng)教育方針的執(zhí)行，可以推進(jìn)民辦教育事業(yè)在社會(huì)主義建設(shè)中的作用。基于這個(gè)角度出發(fā)，提高工會(huì)工作能力，有助于實(shí)現(xiàn)民辦高校的穩(wěn)定與健康發(fā)展。

我國(guó)民辦高校之中的工會(huì)組織已經(jīng)形成一定的規(guī)模，在維護(hù)、建設(shè)、參與以及教育等主要職能中表現(xiàn)出一定的作用。但是因?yàn)楣?huì)并不能夠直接參與到教育教學(xué)活動(dòng)之中，更加無法直接形成經(jīng)濟(jì)效益，為此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與資本主義思想作用下，其意義與價(jià)值通常會(huì)被低估，這也是造成工會(huì)工作無法有效開展，陷入到邊緣化的主要成因。通過借助以下有效措施可以改善這種情況，促使我國(guó)教育實(shí)現(xiàn)發(fā)展，希望通過本研究能對(duì)未來教育水平提升提供幫助。

二、落實(shí)民辦高校工會(huì)工作的主要措施

民辦高校如果希望走出困境，就應(yīng)當(dāng)從工會(huì)的角度出發(fā)，深刻挖掘自身潛能，并提高學(xué)習(xí)能力，主動(dòng)作為。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)立足民辦高校的實(shí)際情況，把握工作規(guī)律性，從反思之中獲得進(jìn)步。

（一）堅(jiān)持我黨領(lǐng)導(dǎo)，獲取高校的重視

在開展工作之前，應(yīng)當(dāng)直覺接受來自我黨的領(lǐng)導(dǎo)。從思想、政治、行動(dòng)等方方面面與我黨思想保持一致，只有這樣才能夠確保工會(huì)工作的順利與正確。區(qū)別于公辦學(xué)校，民辦高校屬于董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，董事會(huì)是學(xué)校之中的決策環(huán)節(jié)，為此，民辦高校之中工會(huì)應(yīng)當(dāng)更加精準(zhǔn)地把握學(xué)校與行政管理機(jī)關(guān)以及黨委之間的關(guān)系。

基于整體利益以及長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，均需要為實(shí)現(xiàn)學(xué)校長(zhǎng)期健康發(fā)展提供支持。民辦高校工會(huì)在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)明確自身地位，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)組織法律地位的重視度。更加應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取獲得學(xué)校各方面的認(rèn)可與支持。

（二）明確核心工作，以學(xué)校大局為重

高校作為我國(guó)培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所，其主要任務(wù)是不斷提升我國(guó)人才培養(yǎng)的水平與質(zhì)量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。教育作為學(xué)校之中的主要工作，應(yīng)當(dāng)形成科學(xué)規(guī)劃，研究有效解決對(duì)策。組織教職工不斷創(chuàng)新與發(fā)展教育教學(xué)手段。積極轉(zhuǎn)變教職工的思想觀念，提升教學(xué)效果。

（三）切實(shí)維護(hù)好教職工的權(quán)益

第一，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)福利型思想，建立決策維權(quán)型工會(huì)。工會(huì)不應(yīng)當(dāng)只是能夠組織文體活動(dòng)的組織，而是應(yīng)當(dāng)能夠?qū)搪毠みM(jìn)行權(quán)益保護(hù)。工會(huì)可以積極推進(jìn)校務(wù)公開，并對(duì)涉及教職工的全部活動(dòng)提供支持。工會(huì)也可以利用教職工代表大會(huì)參與到董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì)等組織之中，代表教職工參與到?jīng)Q策活動(dòng)之中。

第二，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)工作到主動(dòng)工作方式的轉(zhuǎn)變。工會(huì)工作需要能夠準(zhǔn)確理解上級(jí)工會(huì)的指示，更加應(yīng)當(dāng)能夠引導(dǎo)教職工積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前工作，善于思考與主動(dòng)工作，不等不靠。工會(huì)應(yīng)當(dāng)更加準(zhǔn)確把握教職工的實(shí)際情況與困境，應(yīng)當(dāng)傾聽來自教職工方面的聲音。

（四）妥善解決勞動(dòng)爭(zhēng)議等問題

民辦高校之中生源形成了相對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，辦學(xué)規(guī)模因此無法更好地穩(wěn)定。尤其是部分專業(yè)會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)需求情況而出現(xiàn)變化，一些專業(yè)教師會(huì)從教師崗位轉(zhuǎn)變到管理崗位之中，這樣就可能造成工作屬性與待遇上的差距與矛盾，如何更好地解決此類問題是關(guān)鍵。因此，就需要能夠發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決問題，通過借助法律的方式協(xié)調(diào)勞動(dòng)爭(zhēng)議，真正意義上維護(hù)合法權(quán)益。工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)盡可能做到一方面關(guān)心學(xué)校發(fā)展，另一方面要能夠心系教職工。

（五）加強(qiáng)對(duì)教師師德方面的建設(shè)

民辦高校工會(huì)要積極配合學(xué)校黨委做好教職工的思想政治教育，努力提升教職工的政治理論水平和思想覺悟; 要以師德建設(shè)為主要內(nèi)容，強(qiáng)化教職工的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)教職工校榮我榮的責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)教職工愛校敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，教書育人，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。

要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)教職工參與工會(huì)活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性，增強(qiáng)教職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)同感; 要加大相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)教職工參政、議政的意識(shí)和能力，引導(dǎo)他們關(guān)心學(xué)校發(fā)展，參與學(xué)校決策，為學(xué)校更好更快發(fā)展建言獻(xiàn)策。

（六）提高理論研究水平，建立有力教育培訓(xùn)

始終堅(jiān)持通過科學(xué)理論作為工作指導(dǎo)，并堅(jiān)持理論創(chuàng)新的原則不斷提高工會(huì)工作水平。現(xiàn)階段，民辦高校在開展工作中，工會(huì)方面需要面對(duì)更多的壓力與挑戰(zhàn)，工作任務(wù)負(fù)擔(dān)重。

不斷提高理論研究水平屬于現(xiàn)階段提高工會(huì)工作能力的關(guān)鍵，對(duì)工會(huì)積極應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn)提供了重要支持。工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)圍繞教職工比較關(guān)心的熱點(diǎn)話題與重難點(diǎn)問題著手，開展研究，并應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前階段工會(huì)工作的規(guī)律性，提高工作方法的效率。始終都把教職工合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，不斷積極探索工會(huì)工作的新方法。

還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工會(huì)干部方面的思想教育與培訓(xùn)。通過進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)能夠提升教職工對(duì)我黨思想路線與大政方針的認(rèn)知程度與專業(yè)性。更加熟悉《工會(huì)法》以及《勞動(dòng)合同法》等法律支持，努力改善工會(huì)干部的政策能力與水平。

三、結(jié)束語

綜上所述，面對(duì)民辦高校發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，民辦高校的工作者需要認(rèn)真探究關(guān)于自身的工作情況。在研究的過程中應(yīng)當(dāng)積極探索、解放思想、創(chuàng)新思路，以此不斷提升自身在實(shí)踐當(dāng)中的工作水平。應(yīng)當(dāng)集合民辦高校的特點(diǎn)，更進(jìn)一步開創(chuàng)性地落實(shí)各項(xiàng)工作，避免邊緣化，實(shí)現(xiàn)凝聚力提升，真正為民辦高校發(fā)展提供助力。

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G647

A

周筱穎（1990-），女，江蘇南京人，本科，南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院實(shí)習(xí)研究員，研究方向：工會(huì)及黨建。