提高我國大學(xué)生公民教育有效性的思考與對(duì)策
——以香港公民教育為借鑒

秦 菲

華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430079

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提高我國大學(xué)生公民教育有效性的思考與對(duì)策
——以香港公民教育為借鑒

秦 菲

華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430079

廣義的公民教育是指在現(xiàn)代社會(huì)里，培育人們有效地參與國家和社會(huì)公共生活、培養(yǎng)明達(dá)公民的各種教育手段的綜合體。在我國大學(xué)生群體中開展公民教育更是發(fā)展我國市場經(jīng)濟(jì)、民主政治以及中國特色社會(huì)主義文化的需要，同時(shí)也是促進(jìn)大學(xué)生自身內(nèi)在發(fā)展，培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的主力軍的重要保障。然而目前我國大學(xué)生公民教育體系尚不完善，實(shí)施過程存在多種問題。為此，可借鑒香港公民教育發(fā)展模式，吸收其有益做法，以期提高我國公民教育的有效性。

大學(xué)生；公民教育；有效性；香港

一、我國大學(xué)生公民教育存在的主要問題

我國公民教育起步較晚，系統(tǒng)的公民教育體系尚未建立。且長期以來，高校不夠重視對(duì)大學(xué)生的公民教育，導(dǎo)致出現(xiàn)一系列的問題。

(一)大學(xué)生公民教育目標(biāo)定位不明確

作為社會(huì)主義國家，我國公民教育的主要目標(biāo)應(yīng)從“人”出發(fā)，并根據(jù)時(shí)代特征培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識(shí)較強(qiáng)的社會(huì)主義新公民；培養(yǎng)新一代思想道德修養(yǎng)高、政治參與意識(shí)強(qiáng)的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。但從現(xiàn)階段我國公民教育實(shí)施的現(xiàn)實(shí)情況來看，公民教育的目標(biāo)設(shè)定比較模糊，單純強(qiáng)調(diào)提高大學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)，并沒有從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，根據(jù)時(shí)代發(fā)展特征重視大學(xué)生活躍、多變的思想實(shí)際，忽略了“以人為本”的目標(biāo)定位。

(二)大學(xué)生公民教育的內(nèi)容體系不健全

一是公民教育內(nèi)容不符合大學(xué)生的心理訴求?，F(xiàn)階段我國高校并沒有設(shè)置專門的公民教育課程，而是以“思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)”等公共課所代替，大學(xué)生公民教育的主要內(nèi)容往往也等同于德育內(nèi)容和思想政治理論課的課程內(nèi)容。二是大學(xué)生公民教育內(nèi)容較單一。雖然現(xiàn)階段我國高校的公民教育將大學(xué)生的思想政治教育和德育建設(shè)納入教育體系，但單純強(qiáng)調(diào)道德教育并沒有完全領(lǐng)悟公民教育的實(shí)質(zhì)。

(三)大學(xué)生公民教育的實(shí)施途徑較單一

公民教育作為一種系統(tǒng)、全面的教育，在實(shí)施的過程中應(yīng)該將家庭、學(xué)校、社會(huì)和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。然而現(xiàn)階段我國高校公民教育普遍以學(xué)校課堂教育為主，以說服教育和理論灌輸?shù)哪Ｊ狡鎻?qiáng)調(diào)理論知識(shí)的重要性，并且以考試和學(xué)分制來檢驗(yàn)大學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，在一定程度上帶有一定的強(qiáng)制性。這種單一的教育模式使得大學(xué)生習(xí)得的公民教育知識(shí)僅僅停留在書本上，并沒有運(yùn)用到實(shí)際生活中。

二、香港公民教育的主要特點(diǎn)

香港自回歸祖國后，大力發(fā)展公民教育，其公民教育在短期內(nèi)取得了非常明顯的成效，形成了一系列顯著的特點(diǎn)。

(一)以人為本的教育理念

“以人為本”教育理念的核心是以“學(xué)生為本”，強(qiáng)調(diào)學(xué)生是公民教育的核心。這一理念主要體現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)上，香港公民教育注重培養(yǎng)一個(gè)“完整的人”，即重視人的綜合素質(zhì)的提高。在學(xué)校教育中，特別關(guān)注學(xué)生公民意識(shí)、法治觀念的養(yǎng)成以及政治權(quán)利的行使?！跋愀壅岢隽伺囵B(yǎng)學(xué)生的‘批判性思考與自省的能力’形成學(xué)生‘能主動(dòng)參與公民事務(wù)，并隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)用他們的公民權(quán)利和履行公民的義務(wù)’等公民素養(yǎng)的德育理念?！盵1]

(二)多元化的內(nèi)容體系

由于香港特殊的歷史發(fā)展過程以及香港回歸后實(shí)施的“一國兩制”的政治制度，再加上地處東西方文化交融之地的地理優(yōu)勢，使得香港公民教育具有社會(huì)價(jià)值多元交匯的獨(dú)特特征，公民教育內(nèi)容也呈多元化的特點(diǎn)。在一項(xiàng)針對(duì)香港中學(xué)教師對(duì)公民教育理解的調(diào)查研究中，大多數(shù)受訪者認(rèn)為民族主義教育應(yīng)該成為香港公民教育的核心，同時(shí)應(yīng)兼顧世界民族主義、文化民族主義教育等內(nèi)容。他們認(rèn)為香港公民教育的內(nèi)容體系應(yīng)是兼容并包的，這與香港這樣一個(gè)國際化和多元化的社會(huì)是相適應(yīng)的。

(三)生活化的教育模式

香港公民教育在實(shí)施的過程中，特別注重以學(xué)生的生活事件和現(xiàn)實(shí)經(jīng)歷等為素材來設(shè)計(jì)教育內(nèi)容，如家庭生活、學(xué)校生活、工作生活、社會(huì)實(shí)踐等。在每個(gè)生活事件背后都可以提煉出不同的教育素材，形成生活化的教育理念，并使之與學(xué)校系統(tǒng)的公民教育課程相結(jié)合，從而形成既有理論高度又通俗易懂、簡單易行的教育內(nèi)容，在生活中潛移默化的督促學(xué)生形成正確的價(jià)值觀。

三、提高大學(xué)生公民教育有效性的對(duì)策

香港公民教育的快速發(fā)展以及取得的成效為我國大學(xué)生公民教育提供了參考，我們可以借鑒香港獨(dú)具特色的公民教育發(fā)展模式，以期為提高大學(xué)生公民教育的有效性提供理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)參考。

(一)確立“以人為本”的教育目標(biāo)，重視公民整體素質(zhì)的提高

公民教育作為一個(gè)作用于人的精神世界的獨(dú)特過程，要充分考慮大學(xué)生作為獨(dú)立個(gè)體的自我選擇、自我塑造、和自我實(shí)現(xiàn)的可能性。因此，高校公民教育應(yīng)借鑒香港公民教育“以人為本”的教育理念，在目標(biāo)設(shè)定上要充分考慮大學(xué)生作為獨(dú)立個(gè)體的心理訴求，注重大學(xué)生的主體建設(shè)。具體來說，高校在設(shè)計(jì)具體的公民教育課程內(nèi)容或?qū)嵺`活動(dòng)時(shí)要有針對(duì)性，應(yīng)充分考慮到大學(xué)生的個(gè)性與特點(diǎn)，深入了解學(xué)生，為個(gè)體的主體性建設(shè)創(chuàng)造良好條件。

(二)構(gòu)建多元化的公民教育內(nèi)容體系

一是要在現(xiàn)階段重視大學(xué)生公民道德教育的基礎(chǔ)上增加公民政治教育和公民法治教育內(nèi)容。高校要開設(shè)獨(dú)立的公民教育課程，尤其要注重對(duì)大學(xué)生進(jìn)行公民政治教育和法治教育。引導(dǎo)大學(xué)生加深對(duì)我國政體、國體的認(rèn)識(shí)；加深對(duì)民主、平等、自由、法治思想的了解。尤其要加深對(duì)權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生充分行使自己的公民權(quán)利、自覺履行公民義務(wù)。二是要在我國主體文化的基礎(chǔ)上注重吸收其他地區(qū)和民族優(yōu)秀的文化資源，整合形成全面的內(nèi)容體系。

(三)拓寬公民教育實(shí)施路徑，營造全面的公民教育環(huán)境

首先，要弘揚(yáng)家庭進(jìn)行公民教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)。建設(shè)自由、平等、和諧、公正的現(xiàn)代家庭文明，構(gòu)建民主、平等、尊重的家庭環(huán)境和結(jié)構(gòu)關(guān)系，家庭要注重培養(yǎng)大學(xué)生的自我主體意識(shí)和理性批判能力，培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感和獨(dú)立自主的能力。其次，要拓展社會(huì)教育對(duì)大學(xué)生的積極影響。大學(xué)生生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，要重視和利用社會(huì)教育的力量。最后，重視網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)公民教育的影響。要通過微博、微信等微空間平臺(tái)來大力傳播公民教育內(nèi)容，特別注重宣傳與公民品質(zhì)養(yǎng)成有關(guān)的內(nèi)容，運(yùn)用大學(xué)生樂于接受的方式傳播公民教育核心內(nèi)容。

[1]劉繼青.當(dāng)代香港公民教育的特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2010(13).

[2]Yan Wing Leung.Nationalistic Education as the Focus for Civics and Citizenship Education：The Case of Hong Kong.Asia Pacific Education Review，2002，3，2：197-209.

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