奚雅玲
中共法庫縣委黨校,遼寧 法庫 110400
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從人身權利保護的國際標準看我國刑事訴訟法
奚雅玲*
中共法庫縣委黨校,遼寧 法庫 110400
近年來,世界各國對人權保護重視程度都非常高,根據人權保護的國際標準,結合我國刑事訴訟的具體現狀,本文深入的分析了國際人權標準和我國刑事訴訟改革的相關問題,針對審前羈押出現的各種現象進行了進一步的探討。在現代司法活動中,或者人身權利關系最為密切的法律制度就是刑事訴訟程序,一旦違背程序,就有可能侵犯公民的基本人身權利,公民的基本權利包括生命權、健康權和人身自由權,深入的對刑事訴訟中人權保護進行研究,不斷的提高人權保護的水平,彰顯出一個國家人權保障的水平高低。
人身權利;國際標準;CCPR
為了加強人權保護,1997年、1998年,我國政府分別簽署了《經濟、社會及文化權利國際公約》和《公民權利和政治權利國際公約》,出臺了相關人權保護的條約。2001年,我國加入的前一個公約,后一個公約沒有得到全國人大常委會的批準。《公民權利和政治權利國際公約》很多內容都涉及到刑事訴訟法的問題,從國際標準的角度規定了公正審判、死刑核準、逮捕和拘禁原則程序、被剝奪自由者人道待遇、分類處理等很多內容。2004年,人權概念首次被寫入憲法,具有劃時代的意義。有關《公民權利和政治權利國際公約》討論質疑不斷,批準已經提上日程,我國刑事訴訟法隨時面臨著修訂,所以在這種背景下,全面分析國際人權標準和我國刑事訴訟法現狀具有重要的理論和現實意義。
現代司法活動刑事訴訟程序制定過程中非常重視人權,以保障公民的基本權利為前提,比如公民的生命權、健康權和人身自由權等。通過一個國家的刑事訴訟保護人權的水平,能夠衡量出國家的人權保障水平。無論是被告還是原告,都具有基本的權利,除了具備人身自由權和平等權之外,還具有政治權利和財產權利等內容,其中最核心的權利就是人身權利,是個體生存和發展的基礎,如果不能得到有效保障,個體的生存受到威脅,其他權利都無法行使。人身權利包括人身自由,也包括人生的其他權利,受到我國法律的嚴格保護。
1976年,《公民權利和政治權利國際公約》(以下簡稱CCPR)正式生效,該公約從國際準則的角度,對系列刑事訴訟進行了規定,目的是為了防止國家在追究犯罪的過程中,造成權力的濫用,導致他人的人權被侵犯,也是為了體現司法的公平正義原則。該公約對國家權力進行了限制,實現了社會安全和個人權利之間的平衡,公約對人身權利規定的內容體現在第九條中:(1)人人有權享有人身自由和安全。除了根據法律條文和法定程序之外,任何人不得任意被逮捕和拘禁,不能被剝奪自由。(2)任何人在被逮捕的時刻,相關機關和人員有告知逮捕理由的義務。(3)被逮捕或拘禁的人,應該在法定的時間內見審判官或者其他刑事司法權的官員,在法定的時間內受審判刑或者被釋放。等候審判的人不能夠被監禁,可以通過保釋等方式暫時釋放,但是必須保證在法定程序中,能夠隨時出席審判,隨時聽候審判結果。(4)任何因為法定程序被剝奪自由的人,都可以根據人身權向法院提起訴訟,法院必須在法定時間內對此進行判決,拘禁行為是否合法?判斷之后選擇繼續接近或者選擇立刻釋放。(5)任何個人權利受到侵害等行為,都有權利要求賠償,CCPR第十條規定:(1)所有被剝奪自由的人應給予人道或尊重人格尊嚴的待遇。(2)除特殊情況外,被控告的人應與被判刑的人隔離開,并應給予適合其年齡及法律地位的待遇。(3)監獄制度應包括以爭取囚犯和社會復原為基本目的的待遇。特別是針對少年犯罪,應該予以更多的保護,適合其年齡和法律地位,即使和成人犯罪隔開。
我國憲法第37條明確了個人權利不受侵犯的地位,任何公民人身自由不受侵犯,在不經過人民檢察院批準,或者沒有人民法院的決定,沒有公安機關的執行,不受逮捕,否則就觸犯了法律。憲法還明確指出禁止以任何方法剝奪公民的人身自由,禁止任何形式的限制,禁止任何形式的非法搜查。除此之外,刑事訴訟法也對此進行規定,在訴訟過程中,如果司法機關相關人員行為侵犯到公民訴訟權利,或者侵犯到公民的人身權利,訴訟參與人有權提出控告,要求司法機關承擔責任和賠償損失。刑事訴訟法第43條、50條和70條分別規定了禁止刑訊逼供、禁止限制和剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由。1995年,出臺的《國家賠償法》有明確的條款指出對刑事案件的賠償標準。1990年,出臺的《看守所條例》,明確規定了對未被定罪羈押者的待遇和規則。通過上述法律法規、條例可以看出,國家法律對保護人身權利的重視程度。
我國也要順應世界法律發展的趨勢,結合我國國情,盡快制定出人身保護令制度,加強司法機關之間的相互制約,讓被逮捕的人有權利實現法律救濟,可以通過法院申訴自身的權利,法院可以針對羈押的合法性、期限認定,如果申訴理由成立,法院應該作出釋放決定,從而保護相關人的人身權利不受侵犯。
刑事訴訟國際標準是在世界范圍內適用,對世界各國都具有一定的約束力,很多國家的憲法和法律都是在刑事訴訟國際標準的基礎上制定的,我國也應該積極的實踐,結合我國國情,制定出完善的刑事訴訟標準,完善刑事立法,推動我國刑事訴訟制度進一步法制化、科學化和民主化,真正實現司法的公平正義,全面維護人身權利不受侵犯。
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奚雅玲(1976-),女,遼寧沈陽人,本科,中共法庫縣委黨校,講師,研究方向:法學。
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1006-0049-(2017)13-0284-01