淺談基層單位計劃生育宣傳教育工作的現狀及對策

●梅青

淺談基層單位計劃生育宣傳教育工作的現狀及對策

●梅青

隨著時代的發展和社會的進步，基層單位的計劃生育宣傳教育工作也要與時俱進，不再僅僅是關注人口的數量，而是更關注人口的質量。“十二五”后，關于計劃生育的工作邁入了一個新的階段。近幾年來，伴隨著我國經濟的發展，人們的精神文化有了顯著的提升，現代的計劃生育宣傳工作如果繼續采用傳統的計劃生育宣傳方法顯然是不行的。因此，本文主要從基層單位計劃生育的宣傳教育工作出發，探討其現狀，并提出相應的建議，以期為改善現代計劃生育宣傳教育工作做出自己的一份貢獻。

基層單位；計劃生育；宣傳教育

在我國，計劃生育政策是一項基本國策。由于我國是一個人口大國，是世界上人口最多的國家，因此，堅持計劃生育，注重人口的質量，提高人口的整體素質越來越引起人們的關注。通過計劃生育不僅可以有效地優化資源配置，在提高我國人口的質量的基礎上，以提高我國人口的綜合素質，還可以為我國人口、社會以及資源、環境的協調發展貢獻力量。但是，由于多方原因，目前我國大多數基層單位計劃生育宣傳教育工作還存在諸多亟待解決的問題。基于此，在基層單位的計劃生育工作中，宣傳教育工作的開展就顯得尤為重要。為此，筆者對我國基層單位計劃生育宣傳教育工作的現狀及建議進行了深入的分析。

1 目前我國基層單位計劃生育宣傳教育工作的現狀

1.1 宣傳認識偏差，缺乏重視

目前，我國總人口有13億，其中生活在農村的人口占相當大的比例。盡管如此，我國基層單位計劃生育的宣傳教育工作缺并沒有獲得應有的重視[1]。反而，有部分基層單位的計劃生育宣傳工作者對于自身的工作存在一定程度的認識偏差，僅認為計劃生育宣傳教育工作是為了應對檢查而不得不進行的一項任務，因而為對此項工作進行必要的重視。另外，最重要的一點就是由于部分基層單位計劃生育宣傳教育工作者會局限于知識水平和文化程度的限制，在回復相關問題時，無法做到科學準確，進而影響宣傳教育工作的貫徹實施。

1.2 宣傳時間固定，缺乏靈活性

在我國，由于多方面的原因導致計劃生育宣傳教育相關工作者對于自身工作缺乏相應的重視，因而在其宣傳行為上就顯得非常的被動。自計劃生育國策頒布以來，計劃生育宣傳教育的宣傳時間都是固定不變的，完全不考慮當時的實際情況，更不考慮人民群眾的時間以及意愿。這種缺乏靈活性的計劃生育宣傳教育工作無疑是無效的且不負責的。

1.3 宣傳方式簡單，缺乏時效性

近幾年來，由于我國人民群眾文化水平的不斷提高，傳統的計劃生育宣傳教育工作的語言以及方式已經無法再獲得人民群眾的認可[2]。在我國，基層單位計劃生育宣傳教育往往更多地關注的使宣傳的方式，而非宣傳的效果，因此，在我國的很多基層地區，雖然每年都有計劃生育宣傳教育，但卻缺乏宣傳的時效性。

1.4 宣傳力度欠缺，群眾參與性不高

在我國，基層單位計劃生育宣傳教育的宣傳力度是遠遠不夠的，且大部分宣傳教育過于形式化。這就自然導致人民群眾參與到基層單位計劃生育宣傳教育工作中的積極性不夠，參與程度也就欠缺。我國基層單位計劃生育宣傳教育力度欠缺，參與度不高主要有以下幾個原因：第一，宣傳力度不夠，缺乏深層次的宣傳；第二，經濟投入力度不夠，這在很大程度上制約了宣傳教育工作的效果；第三，宣傳教育工作時間安排不夠科學，且為從人民群眾的切身利益出發。

2 我國計劃生育宣傳教育工作的幾點建議

2.1 提升工作者的綜合素質

為提升我國基層單位計劃生育宣傳教育相關工作者對自身工作的認識水平，增強相關工作者對自身工作的的重視度，應從以下幾個方面著手：第一，組織基層單位計劃生育工作者進行業務學習，以提升工作者對自身工作的認識；第二，完善考核制度和工作機制，對學習者進行定期或不定期的考核，以增強工作者對自身工作的重視；第三，貫徹科學且合理的獎懲制度，以激發工作者的積極性。總之，要在樹立正確的計劃生育宣傳教育工作意識的基礎上，提高相關計劃生育宣傳教育相關工作者的整體水平。

2.2 靈活多變的宣傳時間

為徹底落實計劃生育宣傳教育工作，需要做到一下幾點：首先，在宣傳教育工作前期，需要對當地的實際情況進行深入的了解和考察，如當天的天氣情況，人民群眾的作息時間，人民群眾的生活習慣等等；其次，避免在農忙時或人民群眾休息時進行宣傳；最后，根據具體的實際情況，增加或減少相應的宣傳時間，以確保人民群眾真正的接受計劃生育宣傳教育的理念和思想。

2.3 創新宣傳教育的形式

隨著經濟得發展和社會的進步，我國人民群眾的居住水平也有了較大的改善，傳統的貼標語已經不適合現代社會宣傳計劃生育教育工作的方式。因此，創新宣傳教育形式勢在必行。鑒于此，創新計劃生育宣傳教育工作的關鍵點在于調動計劃生育宣傳教育的相關工作者的主觀能動性，促進其探索并利用可開發的一切資源，探尋宣傳計劃生育教育的契機，進而不斷深入挖掘新的宣傳教育途徑。如通過網站，相關的銷售點，宣傳車等等進行宣傳。另外，要保證宣傳教育的時效性，最好有針對性的建立且完善計劃生育宣傳記錄檔案，包括在某個基層單位進行計劃生育教育宣傳的次數、形式以及時間和效果都記錄在案，形成系統的完整的基層計劃生育宣傳教育方法，唯有如此才會取得良好的宣傳效果。

2.4 增加宣傳教育的力度

為改善我國基層單位計劃生育宣傳教育工作效率和整體水平，增強計劃生育宣傳教育工作的力度勢在必行。可以從以下一個方面著手：首先，地方政府給予足夠的重視，充分發揮自身統籌規劃的能力，唯有如此，才能為增加教育宣傳的力度提供堅實的保障；其次，加強各部門間的充分合作，形成合力，只有如此，才能完成這項復雜而艱巨的工作；最后，加大經濟的投入力度，奠定穩固的物質基礎，唯有如此，才能勇往直前的組織宣傳活動，制作多樣的宣傳作品。

3 結論

綜上所述，在我國，基層單位計劃生育宣傳教育工作對于貫徹實施計劃生育政策而言是十分重要和必要的。在現代社會中，要改基層單位計劃生育宣傳教育工作必須做到一下幾點：一方面是改善宣傳方式；一方面是改革宣傳的內容。唯有如此才能徹底落實計劃生育政策，才能提高基層單位計劃生育宣傳教育工作的時效性，才能更深入的推動我國社會逐一和諧社會的建設。

（作者單位：武漢經濟技術開發區薛峰社區衛生服務中心）

[1]布麗布力·買買吐遜.淺談如何做好計劃生育宣傳教育工作[J].世界最新醫學信息文摘,2017,06:256.

[2]高文玉.加強新時期計劃生育宣傳教育工作的思考[J].改革與開放,2017,05:88-94.