關于鞍山市農業發展轉型的調查與分析

文／劉 陽

關于鞍山市農業發展轉型的調查與分析

文／劉 陽

農業發展轉型是持續推進農業現代化的重要途徑。近年來，鞍山市全面推進農業轉方式、促升級、增效益，農業結構不斷優化、農業可持續發展能力進一步增強。然而，推進農業轉型過程中，還存在結構調整力度不夠、糧食過腹轉化水平低、農產品加工龍頭企業少等問題。

農業發展現狀和困難

基本現狀：鞍山全市10個縣（市、區），82個鄉鎮（場），865個村，54.9萬農戶，183.1萬農業人口，105.87萬農村勞動力。鞍山總土地面積9 255.36平方公里，其中農作物總播種面積25.24萬公頃。鞍山農業發展轉型具有以下特點:一是“標準化”，進一步擴大高標準農田建設規模，推進農業部果蔬標準化基地創建和4個省級設施農業現代示范小區建設，農產品質量認證總數達到298個；二是“產業化”，農業和二三產業融合發展，農產品加工業和休閑農業快速發展，新認定市級農業產業化龍頭企業14家、省級龍頭企業4家，建設休閑農業項目12個、示范村14個；三是“規模化”，推進適度規模經營、培育新型經營主體，農民專業合作社達到3 000個、服務面積達到130萬畝，家庭農場達到237個，培育新型職業農民1 105人；四是“科技化”，推廣科學配方肥11萬噸、推廣綠色超級稻高產栽培技術40萬畝，實施耕地質量保護和提升項目15萬畝，耕種收綜合機械化水平達到80%，水稻生產基本實現全程機械化。

存在的問題：一是農業現代化水平不高，農業生產規模化、集約化以及農業社會化服務水平需進一步提升，種植業結構不夠合理，畜牧業發展瓶頸較大；二是農業基礎設施薄弱，由于工業與農業、城市與農村用水矛盾，水資源分布不均等原因，農業用水量受限，灌區骨干工程及渠系建筑物老化失修嚴重，排澇系統的工程完好率低。

總體思路和建議

第一，調整種植結構。按照“一穩一減三增”的原則，糧食播種面積穩定在333萬畝。在海城、臺安、岫巖、千山調減玉米面積3.5萬畝。在海城、臺安沿河區域鄉鎮增加優質水稻1萬畝，在臺安西北部和岫巖東南部鄉鎮建設大豆和雜糧雜豆生產基地。

第二，大力發展畜牧業。按照優化布局、調整結構、保障供給的總要求，大力發展標準化、規模化、環境友好的養殖產業。實施特色養殖示范工程，打造“三縣兩區五大鄉鎮集群”。培育壯大兩個國家級生豬養殖大縣、一個鴨鵝特色養殖示范縣、一個國家級蛋雞綠色生產示范區、一個省級現代絨山羊養殖示范區。

第三，做強農產品加工業。引導企業提檔升級，加快技術升級改造，生產附加值更高的精深加工產品。在稻谷加工方面，發展優質米、專用米、功能米等米制主食品，開發米糠制油和稻殼綜合利用，培育一批年處理稻谷能力5萬噸以上的骨干龍頭企業。

■ 劉 陽，海城市果業技術推廣站農藝師，主要從事果業技術推廣和新品種的引進示范。