浙江省現代服務業就業吸納能力分析

李艷軍

（浙江經貿職業技術學院，浙江杭州 310018）

根據2012年2月22日，國家科技部發布的第70號文件，現代服務業是指以現代科學技術特別是信息網絡技術為主要支撐，建立在新的商業模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產業。 它既包括隨著技術發展而產生的新興服務業態，也包括運用現代技術對傳統服務業的改造和提升。

1 浙江省現代服務業發展現狀

2017年，浙江省服務業增加值2.73 萬億元，占GDP比重52.70%，浙江省服務業增加值占GDP 的比重和對GDP 的貢獻都已達到百分之五十以上，并連續十年快于GDP 增速一個百分點左右，也快于同期工業增速。

浙江現代服務業得到了蓬勃發展，投資步伐明顯加快，現代服務業進入加速發展時期，成為提高和吸納就業的重要領域，成為經濟增長和效率提高的助推器，促進了經濟轉型升級。金融、物流、醫療、教育、娛樂、旅游、商務等現代服務業發展迅猛，同時在智慧物流、協同生產、智慧農業、智慧旅游等領域涌現了一大批新業態、新模式。

2 浙江省現代服務業就業現狀分析

隨著現代服務業的發展，其與就業之間的關系越來越密切。 現代服務業或服務業對就業的拉動作用已經有許多學者進行了相關研究。 國外學者如英國經濟學家Clark、美國經濟學家Kuznets、錢納里等。 國內學者也出現了相關的研究成果，更加偏重于實證分析，采用就業彈性和產業結構偏離度等指標進行分析。 2015年，王曉紅，盛曉娟，胡艷君等進行了現代服務業發展與就業吸納能力的實證分析。

該論文研究的現代服務業是基于浙江省2015年1.00%人口抽樣調查中的行業門類，在第三產業中選取更加契合浙江經濟發展特色的行業作為現代服務業的構成。 具體行業有金融業；房地產業；租賃和商務服務業；信息傳輸、軟件和信息技術服務業；科學研究和技術服務業；教育；衛生和社會工作；文化、體育和娛樂業；居民服務、修理和其他服務業；水利、環境和公共設施管理；公共管理、社會保障和社會組織；國際組織等。

2.1 現代服務業增加值比重及就業比重分析

現代服務業增加值比重的算法是現代服務業增加值除以GDP 產值；就業比重的算法是現代服務業從業人數除以就業總人數。 這四項指標的基礎數據均來源于歷年《浙江省統計年鑒》。 2004—2015年這12年間浙江省GDP 中現代服務業增加值比重及就業比重，具體計算結果見表1。

表1 浙江省2004—2015年現代服務業占GDP 及就業比重

2004—2008年期間，現代服務業增加值比重一直在穩步緩慢增長，至2009年上升至28.00%以上，一直到2012年都是在28.00%～29.00%區間浮動，2013年上升到29.41%，2015年突破30.00%，達到31.18%。 就業比重一直是穩步增長態勢，2013年后就業比重增加比較明顯，說明2013年以后現代服務業對就業的吸納能力持續走強。 從表1 中還可以看出雖然現代服務業增加值比重和現代服務業就業比重總體呈上升趨勢，但結合增長率指標，服務業增加值增長率及就業增長率出現下降趨勢。 具體數據如表2 所示。

表2 2010—2015年現代服務業增加值增長率及就業增長率

從表2 中可以看出，現代服務業增加值增長率在2011年后呈現出明顯的放緩趨勢，更是在2014年出現了個位數的增長；就業增長率是在2009年后開始轉變成為個位數的增長。再結合《浙江省統計年鑒》數據，從現代服務業行業構成看，結合2015年浙江省的第三產業行業構成，房地產業增加值、金融業增加值比重最高，2015年浙江省金融業增加值為2 922.93 億元，占第三產業增加值比重的13.70%，房地產業增加值為2 351.42 億元，占第三產業增加值比重的11.02%，都明顯低于批發和零售業增加值的比重24.58%。 這表明我國的現代服務業在增加值比重、 行業結構等方面與發達國家以及部分發展中國家仍存在一定差距。 如2015浙江省現代服務業增加值的平均比重僅為31.18%，遠低于40.00%的全球平均水平和50.00%的發達國家平均水平。

2.2 現代服務業就業彈性分析

就業彈性公式：ln L = ln A + αln Y （1）

其中L 表示現代服務業就業人數（萬人），Y 代表現代服務業產值 （億元），A 是常數，α 是就業彈性系數。結合2004—2015年浙江省具體數據（數據來源：浙江省統計年鑒） 利用SPSS 歷年數據進行回歸分析，結果如下：

回歸結果表明回歸模型擬合較好，R2= 0.969，F=350.011，對應的概率為0.000 0，常數項和彈性系數的t統計量通過1.00%和5.00%顯著性檢驗。通過回歸模型可以看出，在2004—2015年間，L 和Y 兩個變量之間存在正相關關系，就業彈性系數為0.453，說明近幾年現代服務業產值增長對就業增長的促進作用比較明顯，對就業的吸納能力較強。

3 浙江省現代服務業中各行業的結構偏離度分析

結構偏離度是指某一產業的就業比重與增加值比重之差。 如果數值為正，表明產業比重高于就業比重，說明該行業相對勞動生產率較高，存在勞動力轉入的可能，如果為負就是存在勞動力轉出的可能。

在分析現代服務業中各行業的結構偏離度時，采用公式（2）來計算。

公式中d 為產業結構偏離度，Y 為產業產值，V 為GDP 總量； Y/V 為產業的GDP 構成百分比，L 為就業人數，N 為就業總人數，L/N 為產業的就業構成百分比。 d＜0，表明產業內部就業處于飽和狀態，勞動力存在轉出可能；d＞0，意味著產業存在繼續吸納勞動力的能力。當d 越接近于0 ，表明產業結構與就業結構比較均衡，產業發展與就業增長相對協調；d 越遠離0，表明產業結構和就業結構越不平衡，存在結構改善的空間。現代服務業中不同行業的結構偏離度也存在較大差異，變化趨勢也各不相同，該論文主要考察了2010—2015年現代服務業行業就業結構偏離度，見表3。

從行業構成看，現代服務業中的租賃和商務服務業、 居民服務和其他服務業的就業結構偏離度基本是負值，說明產業內就業基本處于飽和狀態。其他行業就業結構偏離度均為正值，具有持續吸納勞動力就業的能力；從數值上看，偏離度最高的是金融業，其次是房地產業，說明這些行業存在勞動力轉入趨勢；數值排第三位的是信息傳輸、計算機服務和軟件業，對勞動力就業仍有較強的吸納能力。 文化體育和娛樂業、教育、衛生社會保障和社會福利業、 水利環境和公共設施管理業、 公共管理和社會組織這幾個行業就業結構偏離度均小于1 且呈現上下波動的特征，在數值上都是大于0 的，對就業處在繼續的拉動作用。

表3 2010—2015年現代服務業不同行業的就業結構偏離度

4 浙江省現代服務業就業吸納對策建議

研究表明，浙江省現代服務業的發展對就業的拉動作用比較明顯，就業吸納能力較強。因此可以通過大力發展浙江省現代服務業拉動經濟的發展和解決就業問題。

4.1 繼續推動現代服務業結構升級

目前浙江省第三產業仍舊是以傳統的商業、 服務業為主的舊格局，新興產業發育存在很大提升空間，浙江省內第三產業內部結構仍不合理。 歐美發達國家第三產業以信息、咨詢、科技、金融等新興產業為主，結合浙江省第三產業內部各行業的增加值比重來看，傳統的批發零售業占比一直居于首位，其他行業所占比重依然較小，這與發達國家仍有明顯差距。作為就業彈性較大的現代服務業對第三產業的結構優化發揮著關鍵作用。

現代服務業的結構升級，需要依托人力資源的服務創新機制，完善相應的人力資源開發具體措施，進一步細化和落實相關規劃和措施，以促進服務業發展速度的提升，進而提升服務業就業吸納能力。

4.2 協調發展現代服務業內部各行業

4.2.1 大力發展金融業

現代服務業中不同行業對就業吸納能力不同，結合各行業的結構偏離度分析，就業潛力巨大的金融業對就業有很大間接拉動作用，存在較高的勞動力轉入需求，應加大發展力度。但金融業對從業者文化素質要求較高，和北上廣深一線城市相比，浙江省就業人員文化素質還有較大提升空間。 政府應加大對行業高素質就業人員的引進和培養。 同時金融業的發展和其他行業發展還具有聯動效應，金融業可以對其他產業行業提供資金支持，其他行業的發展反過來拉動金融業的發展，從而促進就業機會的全面增加。

4.2.2 協調發展現代服務業內部其他行業

浙江省現代服務業中除了結構偏離度最高的金融業，房地產業、信息傳輸、計算機服務和軟件業，對勞動力就業仍有較強的吸納能力，就業潛力巨大，應該加快發展，在政策上給予更多的優惠。同時應協調發展浙江省現代服務業內部其他有繼續吸納勞動力能力的行業，進而使得浙江省現代服務業持續快速發展的同時推動浙江經濟整體發展以及解決就業問題。