阜平縣生鮮農產品電子商務發展現狀分析及發展模式研究

許皓月 呂軍海 張 強 李文會 高新民

（1河北省農林科學院農業信息與經濟研究所 河北 石家莊 050051；2阜平縣農業局 河北 保定 073200）

阜平縣生鮮農產品電子商務發展現狀分析及發展模式研究

許皓月1呂軍海1張 強2李文會2高新民2

（1河北省農林科學院農業信息與經濟研究所 河北 石家莊 050051；2阜平縣農業局 河北 保定 073200）

西部山區貧困縣阜平縣是河北省特色種植和特色林果產業的優勢產業區。本文從面積、人口、氣候資源、產業發展等方面分析了阜平縣優良的農產品產地環境和資源優勢，并從發展規模、政策優化、精準扶貧三方面分析了阜平縣生鮮農產品電子商務發展現狀，提出電子商務平臺建設、生鮮電商服務體系建設和基礎設施及培訓體系建設的發展模式研究。

阜平縣；生鮮農產品；電子商務；模式

阜平縣是典型的河北省西部山區貧困縣，地處太行山深處，具有良好的農業生態和產地環境，是河北省大棗、核桃等林果種植和高山冷水魚養殖的優勢產業區，農業在全縣經濟發展中占有十分重要的地位。傳統農業發展模式下，阜平縣優良的農產品產地環境和資源優勢無法轉化為經濟價值，長期以來農業產業經濟始終無法扛起帶動全縣經濟發展大旗。2013年元旦，習總書記前往阜平縣視察，并作出“只要有信心，黃土變成金”的指示，國家給予阜平縣多項優惠政策，并吸引了來自社會各界的關注與資金進入。然而，在新的經濟發展形勢下，阜平縣農業產業應遵循何種發展模式，如何充分利用“九山半水半分田”的生態環境資源紅利，建立適度規模的特色農產品電子商務流通模式，以發揮本縣本土特色農產品種類豐富的優勢，這些問題都已經成為擺在阜平縣人民面前的重要課題。

1 基礎條件分析

1.1 面積與人口。阜平縣是典型的河北省西部山區貧困縣，地處河北省保定市西部，總面積2496平方公里，13個鄉鎮，209個行政村，1208個自然村，人口22.8萬。人均耕地面積僅0.96畝，俗稱“九山半水半分田”。阜平縣貧困范圍廣，貧困程度深，發展基礎弱，全縣貧困村164個，占全部209個行政村的78.5%；貧困人口10.81萬人，占總人口的47%。

1.2 氣候條件。阜平為全山區縣，屬太行山山系，境內地形復雜，山巒綿亙，溝壑縱橫，地勢由東南(海拔200m)向西北(海拔2200m)逐漸升高。阜平縣氣候為大陸性季風氣候，暖溫帶半濕潤地區，冬季寒冷、干燥、少雪，春季多干熱風，夏季高溫、高濕、降水集中，秋季秋高氣爽。年均氣溫為12.6℃，常年積溫801.9℃。年均降水量為550～790mm；無霜期140～190d，地方小氣候特征明顯。

2 農業產業發展

阜平縣農業產業以特色種植業、山區特色畜牧業、特色林果產業為主導。結合荒山綜合開發整理和農田水利基礎設施建設，阜平縣對傳統的優勢農產品進行改良，大力推進食用菌、蔬菜、道地中藥材、馬鈴薯等特色種植業生產加工，實現規范化生產、標準化管理、社會化服務、市場化經營、企業化運作、產業化發展的模式。林果業是阜平縣的重點特色產業之一，也是扶貧開發支柱型產業。隨著阜平縣山場改造和治理，特色林果業發展布局向片區集中，產品向現代農業標準發展，逐步形成現代農業集中區，著重發展棗樹、核桃、板栗、杏扁及其他特色林果業。

近年來，阜平縣養殖業快速發展，畜禽飼養量不斷擴大，產品供應能力明顯增強，阜平縣畜牧養殖產業著重發展肉牛、肉羊、生豬、肉驢、水貂、蜜蜂、家禽、水產等，截止2015年底，阜平縣豬存欄2.25萬頭，出欄5.35萬頭；牛存欄0.97萬頭，出欄0.35萬頭；羊存欄11.5萬只，出欄11萬只；蛋雞存欄56萬只，肉雞出欄480萬只，水貂存欄8萬只，出欄20.2萬只，蜂4.5萬箱。肉、蛋、奶分別達到8480t、6700t、6500t。良種繁育體系不斷完善，肉牛、肉羊、水貂、中華鱉、鱘魚良種場均已投入運營。

3 阜平縣生鮮農產品電子商務發展現狀分析

阜平縣農特產品品種多、質量優，然而由于分布零散、信息不暢，銷售成為阜平縣農民脫貧致富的一大瓶頸。為破解農特產品有量無市、有質無價的困境，2014年以來，阜平縣開始發展農村電子商務，成立了農村電子商務組織機構，推動電商創業園和“一村一店”建設，打造電商龍頭企業，加強線上線下建設，加強示范帶動作用，推動電商扶貧。

截至目前，阜平縣共培育網店720多家，微店6000多家，實現了包括164個貧困村在內的13個鄉鎮209個縣域行政村電商網點全覆蓋。2016年電商全網銷售額達3000萬元，順利通過了商務部組織的全國電子商務進農村綜合示范項目評估。

3.1 生鮮電商政策優化。與傳統商超比較，生鮮電商平臺和地方農場、企業接觸較少，沒有形成穩定的貨源，流通成本較高。政府在整合資源上優勢明顯，能夠解決生鮮電商的信任問題，因此，由政府助力支持的地方特色產品能夠提供更多的授權。阜平縣政府先后與阿里巴巴集團合作，建成全省首家“o2o”農村電子商務體驗店——淘寶“特中國阜平館”，協調京東集團與阜平縣簽署農產品上行、互聯網金融、招工就業等精準扶貧戰略合作協議，協調北京國安社區與阜平縣種植產業基地建立了“基地+電商+社區”合作機制，組建了以電商公共服務中心為依托，以企業、合作社為支撐，淘寶店鋪、微店等為基礎的農副產品銷售網絡。

3.2 生鮮電商精準扶貧。2016年，阜平縣開始編制209個縣域行政村的農村致富產業發展規劃，結合農村致富產業規劃發展和209個縣域行政村電商網點全覆蓋的電商平臺基礎建設優勢，結合縣域富民產業發展，阜平縣圍繞“精準扶貧”這一根本目標，利用“互聯網+”，將各行政村的特色種植業、山區特色畜牧業、特色林果產業的生鮮農副產品推向全國大中城市，解決了貧困戶農產品賣難、賣賤、賣慢問題，隨著電商扶貧工作的不斷深入，實現“電商進農村、山貨變成金”。

4 阜平縣生鮮農產品電子商務流通模式研究

4.1 電子商務平臺建設。推動農村網絡節點建設，培育專業化涉農電子商務平臺，支持多平臺、跨平臺網絡銷售，加快農產品銷售專區建設，大力發展涉農電子商務服務商，引導社會性資金和電子商務平臺企業加大在農產品電子商務中的投入，促進各類農業生產經營主體、流通企業、消費者的有效銜接，提升農業電子商務水平，帶動農民增收和農村就業創業。建立線上與線下相結合、農產品進城與農業生產資料和農村消費品下鄉雙向流動的現代農業電子商務平臺。

4.2 生鮮電商服務體系建設。依托現有的阜平縣電商服務中心，構建“互聯網+智慧農業”服務平臺示范基地和鄉村級電子商務服務點，在各行政村建立村級服務站，實現引導線上下單、商品配送、門店自提、便民服務等功能，與阿里巴巴等知名電商平臺實現有效對接，開設網店，實行“統一品牌、統一包裝、統一標準、統一質量”的標準化售賣操作。以推動電子商務的普及應用為主導，培育和壯大農村電商市場主體，逐步形成線上線下融合、覆蓋全程、綜合配套、安全高效、便捷實惠的現代農村商品流通和農產品電子商務網絡。

4.3 基礎設施及培訓體系建設。加強基礎設施建設，加大網絡入企率、入村率和入戶率，提高電腦和網絡公共使用率，使農民共享信息網絡帶來的市場信息和種養技術等，節約農民網絡投入，提高農民查詢和使用信息的積極性，加強農村地區電子商務普及培訓，使縣域電子商務平臺和電商服務中心真正成為服務農民的務實網站。在對各鄉鎮進行基本配置建設的同時，對農民進行農產品電商基本技能培訓，力爭在209個行政村培育30～50名生鮮農產品電商帶頭人，帶動阜平全縣村域生鮮農產品電子商務發展，從而推動阜平縣農業產業發展。

[1]楊虎.電商進山村 山貨變成金 [N].保定日報，2017-6-25(A01).

[2]曹智，趙紅梅.電商下鄉：為農產品營銷插上翅膀[N].河北日報，2014-12-3(005).

[3]張玉強，李祥.集中連片特困地區的精準扶貧模式 [J].重慶社會科學，2016(8)：64～65.

[4]趙霞，梁冬梅，鄭天嬡.精準扶貧中電子商務的應用研究 [J].全國商情，2016(12)：12～13.

[5]蘇敏儀.淺談農商如何利用電子商務模式開展農產品貿易 [J].中國電子商務，2013(08)：10.

[6]王盛.政策解讀： 《關于促進電商精準扶貧的指導意見》 [J].農村信息化，2016(11)：13～15.

基于電子商務渠道的河北省生鮮農產品流通模式研究。 （A2015090201）