創新檢驗檢疫工作全力服務一帶一路發展

俞蘭

摘要：一帶一路快速發展的同時，檢驗檢疫工作也需要同步創新發展。本文介紹了“一帶一路”發展對檢驗檢驗工作提出的新要求，提出了創新檢驗檢疫工作的思路，為服務一帶一路貢獻一份力量。

關鍵詞：檢驗檢疫 一帶一路 創新

隨著中國經濟發展，中國已經成為世界經濟重要的組成部分。新時代背景下中國為提升國家國際影響力，提出了一帶一路的發展戰略。“一帶一路”戰略是實現中國經濟走出去目標的有效措施，對中國經濟有著極為重要的影響力。目前國內掀起了一帶一路發展高潮。一帶一路發展戰略不僅是對經濟發展提出的新要求，對政府部分各個部門的配合及服務也提出了更高要求。檢驗檢疫是中國標準走出去國外產品走進來的重要檢驗環節，是確保中國經濟健康發展、社會安全的堅實盾牌。一帶一路發展戰略下，我國的檢驗檢疫工作也面臨新的工作挑戰。

一、“一帶一路”發展對檢驗檢驗工作提出的新要求

出入境檢驗檢疫是指政府行政部門以法律、行政行規、國際慣例或進口國法規要求為準則，對出入境貨物、交通工具、人員及其他事項等進行管理及認證，并提供官方檢驗證明、民間檢驗公證和鑒定完畢的全部活動。檢驗檢疫是確保進出口業務順利進行的關鍵。一帶一路發展對進出口檢驗檢疫工作提出新的要求。

（一）海關檢驗檢疫的效率需要大幅提升

隨著一帶一路戰略的實施，一帶一路沿線海關出入檢驗檢疫的工作量將大幅增加。例如：中亞與中國出入境檢驗檢疫的貨物在1991年僅為幾千萬美元，但到了2013年這一數值就增加到了503億美元。隨著一帶一路沿線進出口交易量的增加，檢驗檢疫送檢的量也快速增長。這就要求檢驗檢疫的工作效率要大幅提升，否則將給影響到“一帶一路”戰略的實施。

（二）對海關檢驗檢疫的技術水平提出更高要求

一帶一路戰略實施后，中國與沿線國家的貿易往來將更加豐富。其中農產品、能源產品的交易量出現噴井式增長。同時，重大動植物疫病、新物種非法傳入等問題也變得越來越突出。海關檢驗檢驗不僅要從技術水平上提升對重大動植物疫病的識別能力，還需要從維護國內生態安全的角度對進出口貨物進行科學管理。

（三）對海關檢驗檢疫管理機制提出更高要求

隨著一帶一路戰略的實施，中國將更加主動的參與國際經濟活動。建立完善高效的應急處置工作程序，以應對隨時可能發生的緊急事件將是中國海關檢驗檢疫工作需要具備的基本應急管理能力。另外，在國際經濟活動中，檢驗檢疫也需要提升自己標準的國際影響力，為更多的中國產品走出國門提供檢驗檢驗權威技術支持。

二、創新檢驗檢疫工作，服務一帶一路發展

一帶一路發展背景下，創新檢驗檢驗工作將十分重要也十分必要。本人結合自己的工作經驗，對當前檢驗檢驗工作的創新提出以下建議。

（一）重視信息技術在檢驗檢驗工作中的應用，實現檢驗檢疫工作效率的提升

不斷增長的檢驗檢疫工作量要求相關部分必須重視檢驗檢疫工作效率的提升。為滿足現代國際貿易發展的需要，重視信息技術在檢驗檢驗管理中的應用是非常有效的措施。信息技術在檢驗檢疫工作中的應用體現了檢驗檢疫工作改革的戰略發展需要。通過計算機技術、互聯網技術的應用，將全國檢驗檢疫職能部門連接形成了檢驗檢疫網絡管理系統，形成檢驗檢疫信息共享網絡。通過信息共享，實現部分工作在網絡上進行，就可以大大優化檢驗檢疫的流程，提升工作效率。另一方面，通過建立其的強大信息系統還能對檢驗檢疫中可能出現的問題提前預警，指導檢驗檢疫工作。

（二）重視檢驗檢疫技術的創新

檢驗檢疫需要應用大量的化學、物理分析方法。由于檢驗檢疫技術及標準不同，將導致檢驗檢疫結果有一定的差異。為提升檢驗檢驗結果的準確性，就需要重視檢驗檢驗方法與技術的創新。通過檢驗方法的創新提升檢驗結果的準確度和精確度，另一方面創新檢驗檢疫試驗方法還能提升檢驗檢疫的時間效率。為提升檢驗檢疫服務水平提供有效保障。重視檢驗檢疫技術的創新，還需要重視中國檢驗檢疫標準與國際檢驗檢疫標準的協調統一。加強與國際檢驗檢疫機構的合作，通過有效的協商統一進出口貿易檢驗檢驗標準體系十分必要，也是當前檢驗檢疫工作必須要重視的工作內容。

（三）加強海關檢驗檢疫系統管理機制改革，適應現代海關管理發展

一帶一路發展影響下，中國社會的國際影響力都將與日俱增。同時期，具有中國特色的標準體系也會被輸送出國外。作為中國國際形象的重要組成部分，海關檢驗檢疫在嚴把中國標準方面發揮了重要作用。加強海關檢驗檢疫系統管理機制改革，提升海關檢驗檢疫結構的服務意識，轉變傳統的行政職能管理思想，以服務社會經濟發展的思路開展系統內部改革是關鍵。其次，重點要強化對“安、衛、環”等敏感產品的監管與防控，避免出現監管漏洞和監管真空。最后，加強機制改革，還需要中專業人才的引進與培養。引入企業化績效管理思路，對整個海關體系的檢驗檢驗職能部門進行科學有效的績效考核與評估。將群眾滿意度納入考核體系，通過制度創新增強檢驗檢疫系統內部的活力與動力。

三、結束語

一帶一路只是中國“走出去”戰略中的重要組成部分。隨著一帶一路戰略的不斷推進，中國在世界經濟中的影響力還將不斷擴大，中國對外貿易也將迎來新的變化。檢驗檢疫是保障進出口貿易及人民生活安全的關鍵，是國家強有力的保護屏障。加強檢驗檢疫工作管理，重視相關工作創新，通過高效、精確、完善的檢驗檢疫服務支持社會經濟新發展。

參考文獻：

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