淺析高職院校產學合作存在的問題與解決思路

馮 藝

(上海出版印刷高等專科學校，上海 200093)

現代高等職業教育是高等教育的重要組成部分，其目的是培養知識全面、技能嫻熟、素質過硬的應用型高級技能人才?，F代高等職業教育不但注重對學生進行理論知識的傳授，同樣也注重對學生實踐技能的訓練，理論教學與結合實踐操作相輔相成的培養方式衍生出了產學合作這一多元辦學理念。作為現代高等職業教育發展的必然方向，產學結合，互助互利這一辦學模式得到了高職院校普遍的關注、認可和推廣，目前我國絕大部分高職院校都開展了各種形式的產學合作教育項目，它有助于推動高職院校的專業建設，有助于學生在畢業前就能熟練掌握各種專業技能，有助于幫助學生提高就業質量。近年來，全國高職院校普遍面臨著生源減少、生源質量下降、畢業生就業率下降等方面的壓力，而國家又不斷對高等職業教育提出新的要求和期望，使得高職院校生存愈發艱難。本文通過研究高職院校產學合作中存在的問題，尋求解決問題的合理策略，以期提高我國高職人才的培養水平。

一、產學合作中存在的問題

1.產學合作理念沖突

構建高校與企業共同培養人才的新機制，是高等院校實施產學合作教育的根本方向，然而受我國早期計劃經濟政策的影響，一些高職院校的教育理念相對傳統封閉，并沒有隨著社會的進步而轉變，同時也有一些企業對產學結合教育的重要性認識不充分，從而容易出現企業與高校兩者之間的理念沖突。尤其是對于部分地區經濟不發達省市和勞動密集型企業比較集中的省市，經濟效益的提高思路并沒有和勞動者素質的提高緊密聯系起來，更無從對產學合作進行充分認識，甚至一些企業單純從維持生產秩序的角度出發，對與高校進行校企合作教育的積極性不高。此外，部分企業在思想認識上存在著嚴重的誤區，認為企業就是要抓好生產、追求利潤最大化，而對于培養人才并沒有太多的關注，也不愿意花大力氣去做好人才儲備工作，認為那是學校的事情，并不是企業直接追求的目標。而且，在我國當前國情環境下，企業在法定意義上并不需要完成培養人才的任務，也沒有義務投入更多的資源與高校進行產學合作教育，這樣實際上就造成了雙方經濟利益和教育目標之間的沖突，如何解決這一沖突，合理構建互利互惠的協調的機制，是高職院校與企業推行產學合作中亟待解決的問題。

2.產學合作培養項目經費不足

產學合作教育的主要特點是高等院校與企業密切合作，培養學生，在這種培養模式下學生除了要在課堂中接受理論教育外，還需要到企業中參與和自身專業知識相關的生產實踐，這就需要企業做出合理安排，不但要根據學生的實際情況提供教學實踐設施，還要安排熟悉生產流程的員工對學生進行現場輔導，來完成對學生的培養。因此，產學合作模式下對學生進行知識和技能兩方面的教育，所面臨的經費壓力要比傳統教育模式大很多，就目前來看，經費不足的問題給產學合作教育的人才培養帶來很大的困擾。這種境況與目前我國高職高專層次教育的大環境有關，近年來，雖然國家一再強調產學合作教育的重要性，也鼓勵高校大力開展產學合作，但是受各種因素的影響，相關經費始終不足。有資料顯示，教育經費投入結構不合理的一個重要原因就是政府認知的偏差，在我國現階段，國家教育經費投入持續增加，但是主要針對普通高等教育傾斜，職業教育經費投入增速有限，遠遠不及普通高等教育的增長速度。因此，產學合作教育中人才培養成本日益提高和相關經費投入始終不足的矛盾日益突出，對產學合作教育的開展帶來了很大的負面影響。

3.政府部門的調控指導不夠

高校與企業是兩個涉及完全不同領域的單位，在市場經濟環境下，如果要把兩者緊密的結合起來，不但需要高校與企業內部發力，更需要有一個雙方都認可的權威的第三方作，為外部力量介入，而政府部門正是這一外部力量的最佳人選。產學合作教育作為一個逐漸興起的熱門事物，政府部門內部雖然可能已經有了共識或者大體的指導思路，但是就目前來說，并沒有太多可實際操作的政策法規，并沒有從法律制度層面對產學合作教育形成有力支持，這就使得一旦在產學合作教育中遇到問題，并不能按照一個統一的標準來解決，高校與企業容易出現相互推諉甚至扯皮的現象，不但造成教育資源的內耗，也會影響兩者合作的積極性。從另一方面來看，政府部門雖然對高校與企業之間的產學合作持鼓勵態度，希望高校的人才培養能適應當前社會的人才需求，但是調控指導力度仍嫌不足。沒有制度層面的指導和約束，很容易造成校企之間的教育合作處于自發和盲目的狀態，長此以往，校企雙方的合作積極性只會被逐漸磨滅。

4.產學合作雙方互利互惠的機制難以形成

構成產學合作教育基本點有兩點，一是學校教育的社會效益，二是企業生產的經濟效益相，所以產學合作教育機制的建立，必須同時考慮到教育規律與生產規律兩個方面，需要遵循互利互惠的指導思想，找出兩者之間的內在聯系，并且一定要符合兩者的共同利益，這樣才能保證雙方的合作可以長久進行而不只是曇花一現。從目前國內開展的產學合作項目來看，企業需要擔負學生在企業實習期間的相關費用如指導費、材料費以及員工的額外工資補助等，這些費用并不是小數目，遠遠高過短期內學生為企業創造的價值，并且一些優秀學生實習之后并不會與企業簽約，培養的優秀 人才并不能為企業所用，這些不利因素都嚴重影響了企業的積極性，雖然部分院校已經認識到了這一問題，會提供一些相應的補助，但是治標不治本，不能從根本上解決問題。

二、產學合作的發展思路

1.結合自身產學合作教育特點，樹立全新價值理念

產學合作的目的是希望學生能通過到企業實習的方式，更加深刻的理解并且更加熟練的應用在學校內學習到的專業知識，以理論結合實踐的方式完成高校的人才培養目標，為了這一目標，學校和企業都應該樹立全新的產學合作教育價值理念，消除隔閡，同舟共濟。

首先，合作雙方需要更新觀念，眼光放長放遠，大力宣傳產學合作相關理念，逐步認可產學合作中的積極方面，消除顧慮，精誠合作。其次，產學合作雙方應該始終以素質教育為出發點，培養學生不但具備嫻熟的操作技能，更是要具備良好的心理素質，這樣才能很快適應現代社會的激烈競爭。再次，對于合作企業來說，完善的合作機制非常重要，上層制度、培養方案、激勵機制、考核方式等方面是合作機制必不可少的組成部分。

2.加強體制建設，進一步完善產學合作教育體系

高職院校應該以素質教育為起點，以服務產業和適應社會競爭為目標，合理進行專業設置，與企業攜手構建適合自身發展的產學合作管理體制?？蓮囊韵聨c人手：第一，對專業設置進行合理規劃。產學合作的最終目的是為社會培養高級應用性人才，因此，高職院校應密切結合地區行業的發展規劃設置專業，以市場需求為定位，專業設置不僅要具備針對性，而且還要能夠伴隨行業的發展，結合企業需求，實現動態調整。通過對學生專業實踐能力的鍛煉，培養具備豐富的理論知識，較強的實踐能力，同時熟悉管理、生產、服務各個環節的高級應用型技能人才，而不是僅僅培養出一個熟練的工人。第二，從適應行業需求的角度出發，構建產學合作專業課程體系。高職院校要因地制宜，結合自身辦學的特點，充分發揮自身優勢，有針對性地完善課程體系，盡量做到課程與地區行業相關，同時課程設置也要考慮就業方面的社會需求，避免造成畢業即失業的尷尬局面。在高職院校制訂的培養計劃中，要對實踐環節涉及到得方方面面都提出明確要求，合理規劃理論教學與實踐教學的比例，創造充足的實踐機會，從而幫助學生把校內理論知識與校外社會實踐融會貫通。

3.完善保障機制，確保產學合作可持續發展

高職院校與社會企業雙方優勢互補、互利互惠的一個重要體現模式就是產學合作教育模式，產學合作教育中會同時涉及到和高校和企業，這是兩種截然不同的教育環境和資源，兩者的有機集合有助于實現提高學生素質和增強企業競爭力的目標，有助于實現高校和企業的雙贏。然而，在實際操作過程中，高職院校與企業有著不同的利益需求，協調兩者關系，求同存異，保持健康的可持續發展態勢，是非常具有現實意義的。

首先需要看到，企業與學校合作辦學、開拓市場的過程中必然會產生利益沖突，因此建立完善的利益分配機制勢在必行，而且必須在合作之初就建立起來。其次，校企之間需要成立專門的組織部門來進行溝通和對話，目前部分高校有專門的產學合作部，同時部分企業里面也有產學合作專員，這樣一來合作雙方可以比較有針對性的進行管理溝通和協調，提高產學合作雙方的工作效率。第三，合作雙方應該注重高素質教師隊伍的培養，高校教師應該不斷豐富自身的專業知識，企業教師應該不斷總結實踐教學的方式，這樣雙管齊下，不斷提高教師素質，提高教師的教學能力和教學水平，才能培養出符合企業標準的優秀人才。最后，因為指導教師的教學積極性與學生的培養成果息息相關，特別是對于企業指導教師來說，對學生進行實踐教學完全是額外的工作，因此對應的薪資回報也不可忽視，合作企業必須在這一方面建立合理的薪資制度。

4.中西結合，去蕪存菁，吸取發達國家產學合作的先進經驗

我國的產學合作教育之路始于1985年，起步較晚、基礎薄弱、經驗匱乏是當時產學合作的真實寫照，經過幾十年的實踐摸索，雖然取得了長足的進步，但是在因地制宜和推陳出新方面還是有很多不成熟的地方，合理借鑒國外產學合作教育的先進經驗很有必要。表1中列出了一些當前發達國家的主要產學合作模式，這些合作模式在發達國家中經歷了長期發展，各方面相對成熟和完善，我們在研究工作中有必要借鑒其中精華，以期幫助我國高職院校的產學合作機制不斷完善和發展。

表1 當前發達國家主要產學合作模式一覽表

[1]肖智偉．我國高職院校產學合作教育研究[D]．長沙：湖南師范大學，2007（12）

[2]胡世明．論人才觀的新發展[J]．教育發展研究，2003(6)

[3]徐暢，龐杰．高職院校體驗式創新創業教育與管理探索[J]．教育發展研究2011(3)

[4]趙文亞．構建高職教育產學合作長效機制探索[J] ．中國成人教育，2013(22)

[5]霍麗娟．產學合作教育中校企合作模式研究——某高職院校校企合作案例分析[J]．河北師范大學學報：教育科學版，2009(12)